解读陈水扁推动“入联公投”背后

http://www.sina.com.cn 2007年08月03日14:45 观察与思考

  陈水扁当局以台湾名义加入联合国的“公投”背后隐藏着杀机,为了选举不择手段的嘴脸再次展露在世人面前。

  -朱松岭

  近期以来,陈水扁当局积极活动、四处煽风点火,硬推以“台湾名义加入联合国”的公民投票。自“投审会”否决了民进党提交的“以台湾名义加入联合国公投”以后,陈水扁当局依然动作不断:陈水扁两次宣称台军要“为台湾而战”;声称将对上述否决提出上诉(7月12日已经在“行政院诉愿委员会”翻案成功、可能进行比“以台湾名义加入联合国公投”议题“规格”更高的“公投”……陈水扁当局为何不顾岛内民众和美国的强烈反对,强硬推进“公投”?笔者以为,其诉求有三:一求自保;二为选战;但最终是为了实现“法理台独”。

  首先,以台湾名义加入联合国的“公民投票”本身就是“法理台独”。弄清楚这一点,就可以透析陈水扁的前两个目的。陈水扁当局一贯盗用“审议式民主”的名义,发动涉及统“独”问题的“公民投票”。

  从理论上讲,加入联合国必须是个国家,台湾作为中国的一个地区,本身就不具备这个条件。从加入联合国的程序上讲,凡要求加入联合国的国家必须提交一份申请书,声明接受宪章所载义务,由安理会推荐,经联合国2/3多数会员国通过,即被接纳为会员国。中华人民共和国作为中国的惟一合法代表,是联合国常任理事国,拥有否决权。就算台湾可以提交申请,也无法过安理会这一关。所以,无论如何,以台湾名义加入联合国无异于痴人说梦。

  若单纯从以台湾名义加入联合国的结果看,这一行为不触及《反分裂国家法》。但是,按照民进党人士林佳龙等所阐释的理论,“公投法”是代议机构制定的,而“公民投票”则具有自然法的性质。“公民投票”本身就具有创生法源的能力,根本不需要通过“公投法”。不管台湾是否真的能够加入联合国,以台湾名义加入联合国本身就是两千三百万台湾人民对台湾“国家认同”的投票,其本身就具有“创制”的效力。若如此解释,以台湾名义加入联合国的“公民投票”通过就意味着否决了现在台湾的“宪政体系”,无论如何都将赋予台湾目前的“法律体系”新的法源。这一行为本身就是“法理台独”。

  其次,陈水扁为何用此法求自保?作为台湾政坛上以操弄“法律”著称的政客,陈水扁向来将自己的利益放在决策的首位,民进党的利益次之,台湾的利益永远排在最后。自2000年陈水扁上台执政以来,民进党当局弊案不断,陈水扁自身不保。他明知“国务机要费”案等证据确凿,按现有台湾刑事方面的规定,他及家人难逃厄运。在采取种种手段试图要回案件的扣押物遭到拒绝之后,陈水扁继续推动靠拢深绿的手段:践行“台独”时间表,给“独派”一个交代,寻求下台后的保护伞。他的根本目的是铤而走险,从根本上断绝现行台湾“法律体系”的法源,另起炉灶。

  台湾不是一个国号,陈水扁用这个名义推动加入联合国的“公民投票”,本身就是正名“公投”,是彻底废除现行“法律体系”的“公投”。“公投”成功后,他可以通过“解释宪法”的方式,将“正名”之间的所有案件推给已经用“公投”方式废除的“中华民国”。按照法不溯及既往的基本原则,陈水扁可以狡辩为在“台湾国”之下,不能再适用“中华民国的法律”,不仅可以借此逃脱所有的罪责,而且还能成为“台湾国开国之父”。

国民党政策会副执行长兼大陆事务部主任张荣恭表示,陈水扁当局的这些举动垮于贪腐”的结局,但代价却是赔上台湾的安全与稳定。这话绝对有道理。

  第三,陈水扁当局积极推动以台湾名义加入联合国还有选举考量的成分。以陈水扁为首、邱义仁为军师的民进党执政集团虽然不是2008年大选的当事人,但是他们在确保民进党“永续执政”方面和民进党当事人有着共同的目标。为了赢得2008年的大选,民进党当局筹划了一整套选举策略,全面为民进党执政保卫战厉兵秣马:透过行政机器拉抬股市、释出利多政策;统合民进党的选战舆情;基层固庄;示意子弟兵加入谢长廷的竞选团队,“辅佐”选务等。针对谢长廷的“和解共生”理念,陈水扁当局用民进党的名义积极推动以台湾名义加入联合国的“公投”,以求将谢长廷紧紧绑在深绿的战车上。台湾名嘴张友骅指出陈水扁这些布局背后的原因:陈水扁很清楚谢长廷的选举策略,就是要与扁切割清楚,以免扁成为负累,因此,陈水扁才派人到谢长廷身边监军,争取主导权。

  新华澳报社长兼主编林昶撰文指出,在选战正式开打之后,被喻为“新潮流战略之神”的邱义仁还将会有更“辣”的招数抛出。属于“怪招”有“讨党产公投”、“以台湾名义加入联合国公投”,除实施“公投绑大选”之外,据说还将会制造事端,发动主旨为“正式宣布台湾独立”的“防御式公投”。而“以台湾名义加入联合国公投”只不过是“宣布台湾独立公投”的“预演”而已。

  陈水扁当局以台湾名义加入联合国的“公投”背后隐藏着杀机,为了选举不择手段的嘴脸再次展露在世人面前。其破坏台海现状的恶毒用心被台湾岛内的有识之士和国际社会所识破,他派出的说客在国际上处处碰壁。目前,台湾通货膨胀、就业困难、经济下滑、民生多艰。在两岸人民渴望和平发展的今天,陈水扁当局妄图“以台湾名义加入联合国公投”的方式改变台海现状的阴谋必定破产。-

陈水扁推动台湾“入联”

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    联合国大会即将在9月18日开议,台“驻纽约办事处处长”廖港民昨日在美召开记者会声称,今年首次“改以台湾名义申请加入联合国”,共有16个“友邦”联署支持提案,但是尼加拉瓜并没有参加联署,出现“邦交不稳”的传言……[详细]


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