福建福安：卢锦景之借贷圈

　　本报记者 李戴

　　盛夏酷暑，在烈日高照下的闽东福安市，依然有一部分人处在阴霾不安之中。

　　“这个案件涉及的非法借贷金额近3亿元”，当地一位干部近日向本报透露说，“我们内部已经通报过”。

　　在福安掀起这场风暴的始作俑者，是2006年8月投江自杀的当地“传奇女能人”卢锦景。

　　卢锦景其人

　　2006年8月8日傍晚，失踪两天的卢锦景，其尸体在福安赛岐镇的赛江中被发现，由此引发了福安商界的一场地 震。

　　“卢锦景生前在福安绝对称得上是炙手可热的人物。”福安市一位干部表示，“她是一个敢想敢说敢做的人。”

　　年过半百的卢锦景生前系福安商业总公司总经理，并兼任福安市财贸口党委副书记、福安市市场建设管理服务中心主 任，正科级干部，曾获得全国三八红旗手、福建省优秀女企业家称号。

　　在福安，卢锦景无疑是一个传奇人物。“卢锦景最早是福安赛岐招待所的服务员，后来进入福安第二副食品公司，从 一名普通职工一直升到该公司的领导，上个世纪90年代末破格提拔为福安市商业总公司总经理，2001年底开始兼任福安 市财贸口党委副书记、福安市市场建设管理服务中心主任。”卢锦景的一位下属李女士告诉本报记者。

　　据李女士介绍，福安市商业总公司下属有食品公司、五交化公司、百货公司等8个分公司，总资产超过千万元，原有 职工1000多人，“卢锦景上任后，对这些资产进行了处置变卖，其中仅福安市食品公司的多处经营场所变卖收入就有几百 万元，但所欠职工的社保、医保、失业保险费和职工待岗工资分文没有解决，曾经被职工告上劳动争议仲裁庭。”

　　“虽然卢锦景是干部，但在福安，她一直是最大款、最光鲜的女企业家模样，出手阔绰，一掷千金，一次她生病住院 ，她一甩手就给前来探望的人1万元就餐费。”

　　地产融资

　　“卢锦景的非法借贷从担任福安市商业总公司总经理就开始了，2003年后推向高峰。”前述接近专案组的知情者 透露，“借贷款项的月利息开始是1.5%，后来最高达到12%。”

　　虽然卢锦景的集资手法显得简单、原始而老套，但这种高额利息回报的不劳而获的“钱生钱”游戏，如同癌细胞扩散 一样感染刺激着人们对金钱的灵敏嗅觉，导致了一些人的疯狂。

　　“卢锦景的非法借贷主要集中在利用

经济适用房和商业大厦两个项目进行融资和收取预售定金。”前述知情者称，借 贷的方式主要采取高息项目融资和农贸市场等国有资产抵押借款，以及直接从银行贷款。

　　据透露，1999年福安市商业总公司出资控股成立福安市天达房产开发有限责任公司，由卢锦景兼任总经理，并先 后向社会宣称将

开发商业大厦和经济适用房。

　　“卢锦景借贷的对象三教九流都有，有时一个店面承诺的买主竟然有十几个，几年来累计圈到了近3亿元的资金。” 前述知情者说，“但她每月都按时支付利息，以拆东墙补西墙的方式撑起所谓的信用，吸引了源源不断的借款。”

　　但直到肥皂泡沫完全破灭的今天，商业大厦和经济适用房的土地尚未征用。

　　福安市市场建设管理服务中心内部人士告诉本报记者，卢锦景不但前后以开白条收据的形式从该中心职工手上借走2 00多万元，还将管辖的东风市场和荷塘坪市场抵押给社会放贷人，获得资金600万元。

　　“现在法院已经判决放贷人胜诉，中心没有了收入来源，只得借钱发工资。”该人士说，“我们感到十分震惊，东风 市场和荷塘坪市场的

产权证之前已经抵押给了银行，贷款还没有还，产权证怎么到了放贷人手中？”前述知情者表示，“她曾 以5%至12%的月利息支付给一些单位的公职人员，使他们为其保驾护航。”

　　上述消息源还透露，卢锦景的非法借贷的款项中，目前仍有3000多万元无法查出去向。

　　游资何处去？

　　福安市市场建设管理服务中心内部人士表示，“其实，类似的事件之前在福安发生过，以后可能还会出现。”

　　可堪佐证的事实是，2004年5月，福安发生轰动一时的民间标会“倒会”事件，据央视报道，当时的多米诺骨牌 效应令百余大小标会在短短两周内迅速崩塌，倒会风暴席卷上万会员，共涉及资金25亿元。

　　然而，一波未平一波又起。

　　知情者透露，目前福安的一些不法之徒仍然暗中开设赌场，并且还是通过标会融通赌资。

　　“我的表弟现在就是在做‘会头’，这种有暴利空间的生意，想阻止都很难。”一位吴先生说。

　　福安是闽东经济的先锋，机电、船舶、茶叶在国内占有重要位置，民间借贷历来十分活跃，而由此引发的社会事件也 不鲜见。

　　“卢锦景自杀之前装病装了一个星期，那时她的资金已经无法运转了。”福安市市场建设管理服务中心内部人士说道 。

　　事实上，福安标会崩盘之前，已有相当一部分资金被“会头”转移或添置了不动产，但由于标会自由、方便的性质， 依然是当地群众利用闲钱融资与牟利的选择之一。

　　“民间非法集资泛滥，与当前的流动性过剩有关，但不是惟一的因素。”福安市人行一位人士表示，标会等民间集资 形式在很多地方都普遍存在，这种做法可以在手头紧缩时花相对小的代价去融通资金，在手头宽裕时又可以获得比银行储蓄高 回报率的投资，因此在流动性过剩的时期，肯定会愈演愈烈。

　　该人士认为，缓解流动性过剩、抑制民间非法集资的有效途径是发展农村金融，包括中小规模的信托投资机构，从源 头上解决群众资金周转和零散资金投资增值的问题，从而分流社会资金。