建设部：住房保障体系要惠及城市困难户

　　本报讯 (记者 贾中山)今天上午，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，建设部副部长齐骥介绍说，在全国城市低收入家庭当中有1000万户人均建筑面积不足10平方米，这些低收入的群体通过住房市场很难支付得起他们的住房消费，他们将纳入住房保障体系。

　　扩大廉租住房覆盖面

　　齐骥介绍说，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》已经公开印发实施，其中明确要求:把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容。

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十一五”期末，全国廉租住房制度保障范围要扩大到低收入住房困难家庭。2007年底前，所有设区的城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保；2008年底前，所有县城要基本做到应保尽保。东部地区和其他有条件的地区在2008年底之前将廉租住房制度扩大到低收入家庭。在此之前，廉租住房制度的覆盖对象是城市享受低保的住房困难家庭。

　　采取措施抑制投资性购房

　　《若干意见》提出，健全廉租住房制度的各项规定，多渠道增加廉租住房房源。经济适用住房供应对象为城市低收入家庭；建筑面积控制在60平方米左右；购房满5年以上方可出售，出售时应当按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向政府交纳土地收益等价款。

　　在加大廉租住房和经济适用住房供应的同时，大力增加普通住房供应，重点发展中低价位、中小套型普通商品住房，稳定房价。同时调控和引导住房需求，坚决打击投机性购房，有效抑制投资性购房，加大对大套型住房需求的调控力度，引导居民合理的住房消费。另外，严厉打击房地产开发销售过程中的违法违规行为，特别是要坚决查处囤积土地、捂盘惜售、恶意炒作和哄抬房价等违法违规行为。

　　1000万户家庭人均

　　　　住房不足10平方米

　　齐骥介绍说，1978年，全国城镇居民人均建筑面积是6.7平方米。到了2006年年底，全国城市居民人均住房面积达到27平方米。这个数据是以城镇户籍人口作为基数来计算的。同时他承认，人均建筑面积27平方米是一个平均数，很多人的人均建筑面积远远高于27平方米，相当数量的家庭的人均建筑面积远远低于27平方米。“据我们所掌握的情况，至少在全国城市低收入家庭当中有1000万户的人均建筑面积还不足10平方米。实践证明这些低收入的群体通过住房市场很难支付得起他们的住房消费，因此政府要承担起帮助他们解决困难的责任。低收入家庭中的住房困难家庭将纳入住房保障体系。”

　　北京中心区高档房

　　　　六成卖给外地人

　　针对一些城市房价上涨得比较快，齐骥表示一个重要原因是外地人，包括境外人士，到这些城市购房比例比较高。“比如北京，据统计三分之一以上的商品住房是卖给了北京以外的人，其中中心区高档的

商品房占50%，甚至60%以上。