保姆市场谁都不满意！政府介入管理必不可少

　　保姆市场谁都不满意！如何健康发展？

　　本报讯记者马汉青述评：广州的保姆话题越说越热，市民不满意！保姆不满意！家政公司也不满意！本报近期相关报道，提出了一个尖锐的问题：关系千家万户的保姆市场，难道成了一个谁都不满意的市场？这个市场，到底应该由谁来规范？

　　三方权利义务欠规范

　　权利义务没有规范，这是记者在采访中听到各方最多的反映。

　　首先，为什么很多雇主和保姆都一肚子意见？双方对权利义务认识不统一是关键。比如，很多雇主认为，花一千几百请回保姆，就该认真干活。于是，保姆明明已经卖力地把家务事干完，想休息一下，有的雇主却仍旧心理不平衡，认为是偷懒。而另一方面，很多保姆又觉得，到雇主家干活，只是打一份工，并不是卖身做奴隶，很多活不该干的就不干，大热天有条件开个空调睡觉也并不过分。于是，当一些雇主对保姆说话大声一点，有的保姆就受不了。显然，双方有什么样的权利义务，工作完成的标准是什么，认识不一致，自然容易引起误解甚至对立。

　　其次，家政公司该承担什么角色？有的雇主认为，既然保姆是从家政公司请回来的，出了问题，家政公司就要负全责；而家政公司则认为，自己只是一个介绍保姆的中介角色，收那么一百几十元的中介费，怎么可能承担无限责任？

　　第三，保姆和家政公司是什么关系？在广州，保姆很少是家政公司的员工，家政公司多数是中介，保姆的流失率很高，公司花高价培训了保姆，保姆跑了，损失的是家政公司，于是，业内都不愿意进行培训，保姆素质难以提高。

　　政府应加大行业引导

　　事实上，对上述种种问题，业内有识之士早已大声疾呼。近年，广东省家政协会也相继推出了很多措施，不少都走在全国前列。

　　比如，针对双方权利义务认识的不统一，协会推出了多个保姆工种的职业标准。从业者的素质要求是什么、技术标准如何、工作内容是什么等，都有明确的规范。如果保姆和雇主发生矛盾，用这个规范来衡量，谁有道理马上就可作判断。

　　然而，家政协会有关人士也坦言，以上都只能基于“自律”，由于保姆不受《劳动法》保护，合法权益维权难，其他各项措施，也只是协会会员的“内部粮票”，要在整个行业推广，协会不可能有这个权力。因此，没有一种“硬约束”，要规范整个市场依然任重道远。

　　一些有心的市民呼吁，应该借鉴香港的经验，政府适当介入。在香港，家庭请保姆不是单纯的私事，要进行备案，同时，对保姆的权利义务和准入条件也有明确的规定，因此市民的满意度就很高。就算内地目前还未完全具备条件，但起码在进行备案和对保姆的资质认定方面，政府应该有所作为，有一定的“硬约束”，以解决目前保姆市场欠缺规范的混乱局面。

　　（编辑：晓航）