于幼军回顾2年山西施政 给自己工作打60分

　　8月30日，在山西省干部大会上，中央组织部一位副部长宣布：于幼军不再担任山西省省长职务，由孟学农接任。于幼军中央另有任用。而不久前的8月中旬，时任山西省省长的于幼军率领山西省党政代表团来粤考察和招商。期间，他接受记者专访，畅谈粤晋合作的发展大计，并倾诉了任职山西的工作情况和感受。于幼军坦言，铁腕治理小煤矿并没有坐在火山口的感觉，而对“黑砖窑事件”公开道歉也是党和政府“执政为民”的负责态度。回顾两年多的山西施政，他给自己的工作打了60分，“因为许多工作都是刚开了个头，还要继续推落实。”一个月前说这话时，他似乎已经暗示准备交棒。

　　粤企布点山西辐射中部

　　记者(以下简称“记”)：您到山西之后，采取了山西走出去的方法，包括相继到上海和香港，这次您率党政团来到广东，学习考察，包括招商引资这样一个活动，意图在什么地方？

　　

于幼军(以下简称“于”)：去年省委省政府召开了对外开放的大会，出台了对外开放的文件，在全省范围内整治优化对外开放发展的环境，大力倡导和推动各级干部解放思想、更新观念，开阔视野，创新思路，全省上下正在形成一种重商亲商的良好氛围，与此同时，我们考虑要积极主动地去招商引资，去年先后在上海面向长三角、在香港面向海内外，举行了两次大型的招商活动，取得了很好的成果。这两次招商一共签订的正式的合同和协议共578个，引资额折合人民币3800多亿元，一年的时间，我们已经有76%的项目完成了所有报批的手续，公司注册资金到位，还有71%的项目已经开工建设，今年还有百分之十几到二十的项目开工建设，履约率相当高。这次是省委书记张宝顺同志带领山西省党政代表团2000余人来广东考察学习，带来了2498个合资合作的项目建议书，投资总额折合人民币4300多亿元，其中引资的总额是3300多亿元。

　　记：您觉得广东和山西两地在哪些方面今后会有更长远更良好的合作？

　　于：广东和山西处于不同的发展阶段，资源禀赋和产业基础都不一样，完全是一种互补的经济结构。广东之长是山西之短，山西之长也是广东之短。山西是一个资源大省，不但是煤炭资源，还有铝土矿、金属镁矿这些在全国都是居第一的，其储量和产量在全国都占很大比例。除此之外还有铁矿、铜矿、锰矿、金矿、银矿等等，储量都非常丰富。太原钢铁集团是全世界不锈钢最大的企业。依托这些资源，山西非常适合发展像

能源工业、材料工业以及材料的精深加工。另外山西的装备制造业也有比较好的基础，历来也是我国重要的工业基地，这些长处完全可以和广东的技术和资金人才结合起来，特别是广东进入新一轮结构的全面调整优化升级阶段，自然也有一部分的制造业和材料工业寻求新的出路，或者考虑进入中部市场，也可以在山西设一个生产点，往华东华北等市场拓展。我们如果在这些领域里合作可以有一个互补的优势。广东的IT产业、电子通信产业、家电产业、生物制造产业、汽车工业等都在全国位居前列，也正是山西的薄弱环节。这些产业如果要考虑进入中部地区的话，不妨可以在山西布点，可以搞一个分厂等进行辐射。

　　广东的旅游业、服务业，包括生活服务业和生产服务业、物流业都是比较发达的，这也是山西薄弱的地方。广东在这方面的人才经验技术完全可以进入山西。山西又有很好的资源和市场，象山西的旅游资源在全国也是最丰富的一个省。所谓地上文物看山西，地下文物看陕西。在宋代辽代以前的地面建筑，山西是占全国的72%，被评为全国重点文物保护单位的有271处，占全国总数的11.5%，居全国第一。还有自然风光的资源，如五台山、北岳恒山、太行山、吕梁山，还有母亲河黄河的壶口瀑布，依托这些旅游资源我们完全可以把旅游做成一个大的产业，但山西目前旅游景区建设的水平还不够高，旅游服务的设施还很缺乏，把山西旅游的资源优势和广东的产业优势结合起来的话，完全可以开辟一个很好的发展的新空间。

　　1、上任伊始每月都有矿难报告

　　记：您在去山西之前对山西了解吗？印象是什么？

　　于：我到山西之前对山西不了解，只知道山西煤矿多，矿难事故也多，就这两个印象。但到了山西之后，我用了一年的时间，比较集中进行了调查研究，全省119个县市区全部去了，对省情有了一个大致的了解，很深入地了解现在还做不到。

　　记：您到了山西之后，与你预想的一样吗？

　　于：一样的，煤炭多，矿难事故多。我刚到山西的前几个月，几乎每个月都有矿难事故的报告，这也引起了我对这个问题的重视和注意。经过进一步的了解，使我大吃一惊。山西整个煤炭产业呈现一个多、小、散、乱、差的格局，合法、非法、大中小的煤矿一共有九千多家，将近一万家。这是一个非常散乱的局面，不改变这种局面，什么改变增长方式，优化产业结构，落实科学发展观，都是做不到的。山西要实现科学发展的话，必须从整顿煤炭行业入手。

　　2、壮士断臂关闭产能落后企业

　　记：采取了什么措施？于：经省委、省政府集体研究，从2005年第四季度开始在全省组织实施煤炭行业的三大战役。第一战役是前年的四个月，我们依法关闭了5400多个非法采煤矿点；去年实施第二战役，我们把虽然有合法手续，但规模小、生产方式落后、安全隐患大的、9万吨以下的小矿又关闭了1656个；今年实施第三战役，准备让大的煤炭集团联合兼并重组这些中小煤矿，也让地方的和民营的中小煤矿联合起来，关小上大，上一批年产千万吨和几百万吨的现代化的大矿，同时再关闭几百座小煤矿。如果三大战役到明年上半年能完成的话，山西的煤矿总数将会从原来的九千多个下降到2500个以内，到“十一五”末，到2000个以内。到时会出现一批现代化的大矿井，既能保证支撑全国的能源需求，又使全省煤炭行业结构发生根本性的变化，这也是遏制矿难非常重要的一个途径。

　　记：还有什么长远的规划吗？于：不仅如此，考虑山西的能耗比较高，污染比较严重，生态破坏也比较严重，是由于传统支柱产业中落后的产能占的比例比较大造成的。要改变这些，就要从淘汰落后产能入手。省委省政府提出，要以壮士断臂的决心和勇气淘汰落后的产能，治理环境的污染。在一年多的时间里，除了关闭7000多个小煤矿外，还关闭了几百个小炼焦和土炼焦厂，淘汰焦炭的落后产能3000多万吨。今年开始，淘汰落后的钢铁产能，在三年的时间里，淘汰4200万吨，淘汰小水泥800到1000万吨，还有就是淘汰一批小化肥、小化工、铁合金、小火电厂等等。一年多时间里，我们还关闭了污染严重的企业4100多家，炸毁和推倒各类烟囱3700多座，这个力度是空前的。我们也预算了一下，这样可能会影响GDP个亿，财政收入上百个亿，但是全省上下达成共识，山西不惜以如此大的代价，来换取走向科学发展的道路，还人民群众蓝天、碧水、青山。（来源：新快报）

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