政协委员督促北京少年宫搬迁日程

　　-市教委答复：新少年宫需较长建设周期

　　-少年宫：目前没有搬迁时间表

　　-政协委员再提五项建议

　　◎文/本报记者 马军 ◎摄影/本报记者 吕家佐

　　北京市少年宫，近六年时间未能按计划搬迁。北京市政协委员在今年1月两会期间提案质疑：北京市政府2001年就作出的决定，为何至今未得到落实？该提案还直陈古建文物遭到破坏。

　　迄今为止，该少年宫何时迁离景山公园，还没有日程表。究竟是什么原因让一座少年宫的搬迁如此困难？

　　北京市少年宫内文物是否遭到了破坏，皇家古建筑是否被出租为商业设施。《青年周末》记者前往现场调查。

　　探访景山里的少年宫：政协委员为何忧虑？

　　政协委员督促搬迁

　　北京市少年宫，位于北京市中心地带的景山公园。早在1956年，由当时的北京市市长彭真决定，将景山公园的一部分划分出去，作为北京市少年宫用地，迄今已度过了51年春秋。

　　近日，一个政协提案被公布在北京市政协官方网站上。该提案督促北京市少年宫尽快搬迁出去，将原地和古建筑腾退给景山公园。根据该提案的说法，将少年宫迁往龙潭湖公园的决定，实际上早在2001年就已由北京市政府做出，但迄今未能得到执行。

　　该提案称，近些年来，被少年宫占用地区内的古建、古树缺乏必要的维护管理，已经遭受到不同程度的破坏。

　　该提案的签名政协委员达11人之多。其中第一发起人为著名评剧演员戴月琴，其他10人，也都是北京市政协文史资料委员会和民族宗教委员会的委员。其中两名政协委员在9月3日接受记者采访时，都特别提到了1981年发生在少年宫内的一场大火。

　　1981年4月10日晚9时许，寿皇殿的戟门室内，因夜间充电设备无人看管，造成电器起火，引燃了古建。这场大火不仅吞噬了具有几百年历史的一座古建，古建周围的六七棵具有六百多年树龄的古柏也一起化为灰烬。

　　戴月琴、匡国良等政协委员告诉记者，他们之所以关注此事，完全是从保护文物的着眼点出发。文物被毁，让委员们特别痛心。尽快腾退古建、以便加强文物保护，就成为当务之急。

　　青石树池大部完整

　　缺乏专业保护

　　在《关于加快北京市少年宫腾退问题的建议》提案中，戴月琴等政协委员提出，少年宫在文物保护方面存在诸多问题。就在故宫周边的古建筑群中，真的存在这些状况吗？记者于9月1日下午前往北京市少年宫，进行现场探察。

　　-提案：少年宫在所占用的古建中安装了空调等电器设备，在古建上打孔。 违反《中华人民共和国文物保护法》。

　　寿皇殿是少年宫内最主要的古建，于乾隆15年建成，原本是清庭陈列皇帝先祖影像的场所。如今它被称作“少年厅”，共包括主殿、东西侧殿、配殿、戟门等古建筑。其中两个侧殿和两个配殿，现在都用作教室，也全部安装有空调、暖气和照明用电设备。

　　就记者所见，在配殿等古建筑中确实存在有空调压缩机的线缆穿墙而过的情况，符合提案中所写的“在古建上打孔”的说法。一些电线电闸设备，也都直接固定在古建筑的墙体上。

　　-提案：41个青石树池由于管理不善，一些已经破损严重。

　　记者9月1日到寿皇殿时，正有一些家长在寿皇殿一侧等候自己的孩子下课。他们有的直接就坐在古树下的青石树池上。

　　据市政协文史资料委员会副主任匡国良说，这些青石树池只在皇宫和景山才有，是颐和园和天坛都没有的珍贵文物。就记者所见，目前41块青石树池中，大多保存较完整，纹饰清晰美观，但也有一部分出现磨损、断裂、残缺。目前，这些青石树池直接暴露，皆未给予专门的保护。

　　-提案：在少年宫所占用的古建中，地面全部变成了现代的水泥方砖。

　　记者看到，寿皇殿正殿大厅内外，都铺了一层水泥方砖，而两个侧殿中，则铺着锃光瓦亮的木地板，摆放着桌椅等诸多教学设备。

　　-提案：在少年宫所占用的古建筑群中，加盖违章建筑，有许多与其历史功能不符的大型游艺器械。

　　记者看到，在寿皇殿外东南角的空地上，堆放着“九大行星”等高大的游艺设备，但目前没有开放。在“九大行星”一侧，还建有一个铁皮房子的“电子游艺厅”，里面堆满了各类电子游戏设备，但落着灰尘，显然已较长时间没有开放。

　　-提案：少年宫将所占用的古建筑进行出租。其中观德殿开设茶馆达10年之久。

　　观德殿位于目前景山公园的东北角，门口竖着一个标示牌，表明该殿建成于明万历年间。记者看到，在入门处的台阶上，用水泥和小石子砌着“茶”和“黄金万两”等字样。在正殿正中，挂着“御苑茶艺”的牌子。

　　该殿有几间房屋门口挂着“琴室”的牌子，里面布置着课堂桌椅，但记者到的这天下午，并没有人上课。而观德殿的正殿和东西配殿，都为那个名叫“御苑茶艺”的茶舍所占据。记者9月1日下午看到，有成批的外国游客在导游的带领下，来这里品茶消费。

　　该茶苑的服务人员告诉记者，此地为少年宫所有。

　　政协委员戴月琴：腾退工作是亡羊补牢

　　今年两会期间写提案

　　市政协委员戴月琴从1999年开始，一直都在关注对北京历史文化名城的保护。

　　2001年，北京市政府决定：在龙潭湖公园建设新少年宫，并将原少年宫所占古建筑退还景山公园。2005年6月，市政府办公会具体讨论了此事，并列为市政府2006年重点工程。但该工程未实施。

　　今年1月北京市两会期间，戴月琴起草了这份《关于加快北京市少年宫腾退问题的建议》，并联合其他10名政协委员共同签名。

　　在政协十届五次会议的座谈会上，戴月琴发言，指出市教委应积极落实“市政府京政会[2001]171号纪要”的决定，抓紧市青少年活动中心(即市少年宫)的工程施工。有关领导当即表示要加紧督办。2月份，市教委领导批示说，“将按照市政府有关部门的要求，做好奥运会前寿皇殿向社会开放的有关工作。”

　　4月29日，北京市教委签发了对该提案的办理情况报告。

　　市教委这份长达3页的回复，是由北京市少年宫起草的，主要解释为何至今未腾退。其中第一页的大段篇幅，讲述北京市少年宫的光辉历史功绩。第二页则表示，新少年宫的建设需要一个较长的建设周期，目前市教委正在加紧进行开工前的准备工作。但该报告同时称，目前这个项目的“可行性研究报告”尚未获批，什么时候开工也不知道。

　　该报告称：截止目前，尚没有政府部门与我们谈包括时间在内的腾退具体问题。且“搬迁不是一件轻而易举的事情，需要做许多浩繁的工作，尚不用说其他问题，就是近万名学员结业就是一个很繁杂的工作。”

　　至于政协委员提案中着重提到的古建文物被破坏一事，市教委签发的这份报告中没有涉及。

　　戴月琴：腾退工作是亡羊补牢

　　◎著名评剧演员，北京市政协文史资料委员会委员，民族宗教委员会委员

　　青年周末：为什么你们会关注北京市少年宫腾退一事呢？

　　戴月琴：早就该腾退了，腾退工作是亡羊补牢。离2008年奥运会召开还有300多天了，大家来北京看的是我们五千年中华民族的优秀历史文化。究竟什么时候才能搬迁腾退？市教委领导早就该下决断了。

　　我们北京是历史文化名城，被少年宫占用的这块地方是故宫周边古建筑的一部分。像颐和园等地方，管理相当优秀，世界文化遗产委员会尚且在重新严格审查，觉得有些地方不够格。故宫的周边古建就更应该妥善保护，而不是像现在这样，居然还在被其他部门所占用。

　　青年周末：我看到由少年宫起草、经教委签发的办理报告中说到，搬迁工作不是一件轻而易举的事情，需要做许多浩繁的工作。

　　戴月琴：这就是在拖延。搬迁工作是很复杂，但是已经7年了啊。再多工作，7年还解决不了吗？设计图纸还没出来，还准备推到何时？明日复明日，明日何其多？

　　青年周末：市教委的答复中，并未涉及你们提出的文物损坏问题？

　　戴月琴：他们肯定不承认破坏文物。我们现在的主要目标就是让他们尽快腾退，而不是其他。保护文物，就是腾退最主要的原因。

　　青年周末：您认为少年宫腾退一事，问题究竟出在什么地方？

　　戴月琴：这个问题关键在于市教委落实政府决定不力。应该看全局，但有些人只看局部的利益。

　　新的少年宫，地皮早就有了，为什么到现在还一点动静都没看到？具体原因，就得去问他们北京市教委。我们写这个提案，就是加把劲，督促一下。

　　拖了这么多年，这次的答复还躲躲闪闪，说有这样那样的困难，我看困难就在人的头脑里。要真想解决，早就解决了，剩下的就是认识的问题。

　　北京市少年宫：目前没有搬迁时间表

　　目前市教委不接受媒体采访

　　对市教委在4月29日签发的这份办理报告，戴月琴在4月底针对该报告写下了自己的意见，表示希望北京市教委制定出一个具体的腾退倒计时日程表。

　　此后市教委一直未再做进一步回应。直到记者采访此事的9月2日，北京市教委相关负责同志表示，近期将同戴月琴委员沟通此事。

　　记者随即联系北京市教委宣教处，询问新少年宫建设进程和老少年宫腾退时间。宣教处有关人员在请示领导之后回复说，目前该项目正在积极准备过程之中，暂不接受媒体采访。

　　戴月琴对记者说，如果这个问题得不到解决，明年开两会，他们还要提。

　　目前没有搬迁时间表

　　在北京市少年宫大院内，记者看到了一则通知：因面临北京市少年宫的调整工作，中心的教学培训在12月底结束，2007年不再进行新生招收工作。

　　不过，北京市少年宫的孙荣燕主任说，这个通知跟少年宫腾退一事无关，也不代表少年宫一定会在那个时间开始搬迁。

　　记者在北京市少年宫内见到了孙主任。他说，少年宫何时腾退，目前并没有一个时间表。是否腾退少年宫，以及何时腾退，还要看政府怎么决定。

　　青年周末：少年宫何时搬迁，有时间表吗？

　　孙主任：新少年宫现在还没有盖，我们也没有接到通知要腾退。只要接到政府方面的通知，我们肯定腾。但现在没确定具体搬迁时间，没有这么一个日程表。

　　青年周末：早在2001年，市政府不就已经决定少年宫要搬迁吗？

　　孙主任：最后没有实施，因为找不到这么一块非常合适的地方。要考虑到少年宫的具体发展状况，现在少年宫规模比原来大多了，从以前的一两千学生发展到现在的八九千人。

　　其实做事都需要一个过程，少年宫这么大一个摊子，不是说搬马上就能搬走的。龙潭湖那边还没有建，不过据我所知马上要开工。政协委员的提案，我们经市教委已经答复过了，已经把情况说清楚了。

　　开茶社是为了培养少儿茶道表演

　　青年周末：政协提案中，提到了少年宫内一些文物古建被损坏。

　　孙主任：不存在这情况。实际上这几十年，我们也不是没保护。但因为古建筑的维修成本相当大，需要采取强有力的措施来保护，寿皇殿两侧的亭子都是近年政府拨款进行了维修，我们自己的投入只能是星星点点的一些。

　　青年周末：少年宫将所占用的古建筑进行出租，有这回事吗？

　　孙主任：这都是子虚乌有的事情。少年宫在这个院子里也不是一年两年了，五十多年了!当年是北京市政府划拨这一块地用作少年宫，五十多年来培养了无数的人才，很多社会知名人士当年都在这里学习活动过。

　　青年周末：我刚才去看了一下，观德殿那里确实有一个茶社在营业？

　　孙主任：那属于我们和茶社的联合办学。平常我们在一起培养孩子，进行茶艺茶道表演。没有课的时候，茶社可以接待客人。

　　青年周末：我还看到了“九大行星”等游艺设备，是不是有一些加盖的违章建筑？

　　孙主任：“九大行星”那些现在都已经不用了，是为了安全考虑。从2002年我这一任起，这个院里就再没有建过新房子，也不允许再建。

　　不完整就没法申报世遗

　　景山公园的负责人告诉记者，他们现在也很急。现在景山公园准备申报世界文化遗产，但不完整就没法申报。

　　他介绍说，景山公园必须作为一个整体来申报；且要求古建筑不能挪作他用。像观德殿目前还被占用为茶社等商业场所，这对申报世界文化遗产来说，更不允许。只有腾退之后，才能制定相关文物的清理和保护计划。可以说，腾退是申报世遗的前提。

　　该人员也提到了1981年的那次大火，他说寿皇殿在历史上是作为皇帝停灵的地方，这样的文物古迹并不适宜作少年儿童的活动场所。

　　景山公园一位不愿透露姓名的工作人员表示，希望媒体和各界人士一起帮忙呼吁，尽快促成这个问题解决，使这些古建文物早日得到腾退和完善保护。

　　关于加快北京市少年宫腾退问题的建议

　　(市政协十届五次会议0092号提案)

　　提案内容：

　　景山公园位于北京城市中心，占地23公顷，具有800多年的历史，是全国重点文物保护单位。长期以来，景山公园内北面的一批古建筑和古树木被北京市少年宫占用，被占面积六公顷，约占景山公园总面积的25%(公园总面积为23公顷)；公园内共有等级古树木865棵，少年宫就占用了138棵；少年宫占用的古建筑物面积是整个景山古建筑物面积的70%。这些古建是宝贵的历史文化遗产，是不可再生的巨大财富，应该得到有效保护。

　　少年宫院内的寿皇殿，是一组古代专门供奉皇帝祖先影像的地方，共有大殿9间，还有左右配殿、神厨、神库、井亭等。它前有寿皇门，东有永思殿和观德殿，称得上是景山公园的珍奇所在。1981年4月10日晚9时许，寿皇殿的戟门室内，因放有夜间充电设备无人看管，造成电器起火，引燃了古建。这场大火不仅无情地吞噬了具有几百年历史的一座古建，古建周围的6、7棵具有六百多年树龄的古柏也与戟门一起化为灰烬。这个教训是惨痛的，当时就引起了社会的广泛关注，呼吁少年宫尽快迁出景山公园。

　　近些年来，被少年宫占用地区内的古建、古树缺乏必要的维护管理，已经遭受到不同程度的破坏。为了挽救这些历史遗留下来的珍贵文物，消除古建安全隐患，使景山公园以完整的园林、全新的面目展现在中外游人的面前。2001年11月，北京市政府已做出决定：(《关于研究解决建设北京青少年活动中心和水利局搬迁遗留问题的会议纪要》京政会 [ 2001 ] 171号)，在龙潭湖公园建设北京市青少年活动中心，将北京市少年宫占用的景山公园寿皇殿及观德殿、永恩殿等古建筑群，退还给北京市景山公园管理处。5年多过去了，时至今日，这一决定还未得到落实。为此，我建议如下：

　　1、市教委要积极落实“市政府京政会 [ 2001 ] 171号纪要”的决定，认真抓紧市青少年活动中心的工程施工，不应以各种理由再长期拖延下去。

　　2、尽快建好北京青少年活动中心，力争近期做好活动中心使用的各项筹备工作，以便在2007年内能够投入使用，接待全市青少年参加活动。

　　3、今年内少年宫要逐步腾退占用的景山公园各处古建。例如并未利用其进行教学，而是出租房屋开设茶馆10年之久的观德殿(该殿是一座独立的古建筑院落)，应该立即腾退，将其交还景山公园，以便及早规划、复原景观，为迎接2008年奥运会做好准备。

　　4、市文物局、市公园管理中心和园林绿化局要及时制定景山公园内被少年宫长期占用的古建和古树的修缮保护计划，力争在2008年北京奥运会前，初步恢复古建原貌，接待游人，对外开放。

　　5、建议由市政府领导同志出面，召集市教委、市少年宫、市文物局、市公园管理中心、景山公园管理处和涉及腾退问题的有关单位开会，就落实市政府“京政会 [ 2001 ] 171号纪要”的决定，研究尽快腾退市少年宫占用的古建筑和古树，交还给景山公园的问题。(以下部分略)

　　-9月4日，北京市少年宫南门

　　-1981年北京市少年宫南门附近古建筑失火焚毁

　　◎供图/市政协委员戴月琴

　　-少年宫内的“九大行星”游艺设备

　　-古建筑墙上的电线

　　-空调钻孔穿古建筑墙体而过

　　▲寿皇殿古建筑群如今是少年宫的主要教室

　　▲观德殿被用作茶社，对外营业

　　▲9月1日，记者看到少年儿童在古建外玩耍 ◎摄影/本报记者 马军

　　▲已占用古建筑达半个世纪的北京市少年宫

　　▲9月1日，儿童及家长就坐在已有破损的文物青石树池上 ◎摄影/本报记者 马军