四部门领导回答老百姓吃的问题

　　民以食为天，昨天的新闻发布会，吸引了在宁的20多家新闻媒体前来，而记者们向在座的质监局、工商局、农林局、食药监局等领导，抛出了一个又一个老百姓关注的敏感话题。

　　食品召回消费者可获赔偿

　　记者：8月31日南京市出台了不合格食品召回制，不合格食品召回是全部召回还是特定产品召回？南京有没有召回的先例？市民将获得怎样的补偿？

　　南京市工商局副局长陆广陵：大家都知道南京金润发超市大米有霉味的事件，通过市民的反映，相关部门立即展开了调查，发现确有此事，立即跟金润发超市的售后服务部门协调，超市在第一时间停止销售此种大米，顾客可以退货，并表示超市方面进货把关不严，会尽快查找责任人，而且也会追究厂商责任。随后超市对这批大米进行质量检测，并在第一时间给消费者退货作为赔偿。这正是南京市召回不合格食品的案例。不合格食品按批次召回，采用报纸、电视、公告、电话、信件等形式，经营者在事发后的最短时间内，按销售的范围组织实施。而赔偿方面，应根据消费者的意愿，调换合格的食品或做退货处理，此赔偿依据《中华人民共和国消费者权益保护法》来进行。

　　副食店每批货进出都要记账

　　记者：此次食品安全整治主要针对批发市场、超市等，而不少市民更愿意到农贸市场去买菜，到小店买卤菜，这些又由谁来监管呢？记者了解到，目前全市4270家生产加工食品企业和个体工商户中，投资规模50万元以上的仅679家，还有相当一部分无证或无照的小企业、小作坊。

　　陆广陵：在农贸市场有一些蔬菜是农民自己种的，挑着菜篮子来卖，这些蔬菜的安全农林部门将加大力度，做好源头监管。还有很大一部分是从白云亭等蔬菜批发市场批发来的，这些要求100%建立索票索证制度，也就是你跟谁批发的蔬菜都要有发票。而小的副食品店、卤菜店，也要100%建立食品进货台账制度，确保哪种原料出了问题，根据台账、发票能够揪出所有相关环节。

　　土壤不达标禁种庄稼

　　记者：质量不是管出来的，质量是生产出来的，请问怎么从源头保证食品的安全？譬如说，如果种植蔬菜的土地已经重金属超标了，种出来的蔬菜也是不安全的，针对此类问题应该如何监管？

　　南京市农林局副局长方中友：这主要通过无公害生产基地来解决，在认定为无公害生产基地前，已经对土壤、大气等进行了检测，南京市已经有190多万亩，370多个无公害生产基地，占南京耕地面积的70%，这个比例还是很高的。下一步，我们将对农产品耕地进行土地普查，对于不适宜生产农产品的地方，将会通过法律来划定禁止生产区。目前南京市的耕地情况比较好。

　　生产不合格食品最高可罚20倍

　　记者：请问在专项整治工作中以及以后的抽查中发现了制假售假等食品生产企业怎么处罚？有没有加大处罚力度？

　　南京市质监局局长杨海宁：我们将加大处罚力度，采取重罚的手段，根据国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定，由原来最高罚款货值的3倍，提高到最高可罚20倍。凡生产销售不符合法定要求的产品，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门按各自职责，没收违法所得，产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额5000元的，处5万元罚款；5000 1万的，处10万元罚款；1万元以上的，处货值金额10倍以上20倍以下的罚款。造成严重后果的，吊销许可证，构成犯罪的，一律追究刑事责任。

　　1 8月产品抽检合格率90%以上

　　记者：请问南京的产品质量现状如何？

　　杨海宁：今年1 8月国家、省、市三级共对南京市1790家企业生产的2054批次产品进行了质量监督抽查，产品抽样合格率为90.26%。其中，食品抽查批次为782，合格率88.11%。

　　■整治行动

　　禽屠宰前须停药28天

　　晨报讯（记者柳书节）“猪场只能养猪，牛场也只能养牛，不得养猫养狗。”昨日，记者从省农林厅获悉，我省新近出台的《江苏省畜禽健康养殖技术指导意见》对全省畜禽饲养管理、疫病控制、用药规范、质量安全、环境保护等均作了明确规范，为保证畜产品安全上市，畜禽屠宰前须停药28天以上。该《意见》指出，我省商品畜禽生产要实行全进全出制，规模养殖场，按照规定，只能饲养单一畜（禽）种，不得饲养犬、猫等其他动物。畜牧场的卫生以及畜禽用药，均对畜产品的卫生安全有一定影响。

　　查获14个黑卤菜作坊

　　晨报讯（通讯员永林煊曜记者陈彦）“市场里有好几家没有任何证照的卤菜作坊，大家反映每次吃完后都会拉肚子，估计八成是卫生条件不过关，建议你们去查一查。”根据市民举报，联合执法小组对燕子矶樊甸村一带的卤菜加工场所依法进行了突击检查，多家存在明显卫生安全隐患的小作坊被暴露出来。在一家专门加工盐水鸭的作坊中，刚进门，一股刺鼻的恶臭味便扑面而来，一些已经被腌制好的半成品鸭子由于无处堆放，被作坊主随意地码放在地上。据执法人员介绍，此次整治共取缔卫生环境严重不达标的黑作坊14个，没收变质的鸭子50余只，猪头肉15斤，豆制品150斤，各类卤菜300斤。

　　3吨陈化大米被截获

　　晨报讯（通讯员江晓峻记者杨静）近日，南京栖霞工商分局成功在万寿村截获了3吨陈化大米。

　　栖霞工商分局迈皋桥工商所接报后立即赶往顾某的粮油销售点进行检查。检查果然发现，该销售点现场有成堆宝应县长沟兴国粮油加工厂生产的“兴国牌”大米，大米上竟然还贴有“QS”标志，总重约3吨。顾某说，这批大米是他于8月初从宝应县长沟兴国粮油加工厂进的货，当时一共进了10吨，目前已销售了7吨。客户主要是周边的部分小型粮站及居民。工商人员暂扣了现场约3吨陈化大米，并紧急追查已销售的大米流向，工商局表示，如果您曾在该粮油站购买此种品牌大米，可向12315举报。

　　建邺区取缔“黑”鸭子作坊

　　晨报讯（记者朱福林）在昏暗的小披子里，近百只活鸭子被堆在一边，另一边则是几只盛满水的大水缸，一口黑糊糊的锅子里正熬着沥青，几只黑乎乎的鸭子丢在里面。

　　这是记者跟随建邺区质监、工商等多个部门组成的检查组，深入沥青脱毛鸭制品小作坊现场看到的景象。

　　建邺区产品质量和食品安全领导小组相关人士告诉记者，根据他们多日来的拉网式排查，在双闸地区共排查出30多家证照不齐、卫生状况堪忧、违规使用沥青脱毛的小作坊。他们将依法取缔这些卫生不合格的鸭子加工作坊，依法追究违规使用沥青进行脱毛的作坊主的责任。

　　田头到餐桌每步都将登记在案

　　整治食品安全，政府再出铁拳。8月31日，南京表示对不合格的产品实施召回制度。昨天，南京市政府召开新闻发布会，宣布启动为期四个月的产品质量和食品安全的专项整治，质监、工商、农林、食药监、公安等多个部门联合出动。

　　南京市质监局局长杨海宁在昨天的发布会上表示，食品流通领域8个方面都将纳入此次专项整治中，包括农产品、生产加工食品、流通领域食品、餐饮消费、药品、猪肉、涉及人身健康安全的产品、进出口产品等。“与以往的整治相比，这次的整治更加重视源头监管，建立了一套追溯体系，如年底实现全市县城以上的市场、超市100%建立进货索证索票制度；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度等，为的就是一旦食品出现问题，可以直接查到根源。”南京市工商局局长陆广陵表示，此次专项整治提出了12个100%，而记者看到这12个100%可谓从田头到饭桌，一一进行保障。如，农产品生产出来，到了批发市场要100%纳入质检监测范围；原料卖到小作坊做成食品出售，需要100%签订食品质量安全承诺书；原料进入超市则100%建立进货索证索票制度；食杂店进货要100%建立食品进货台账制度；食堂和餐饮店100%建立原料进货索证制度等。

　　杨海宁介绍，此次整治分为三个阶段和四项整治，8—9月为第一个阶段，先进行摸底排查和拉网清查；10—11月为第二个阶段，开展专项整治，查处大案要案；12月份为第三阶段，问题整改，开展国家对省、省对市、市对区县的三级验收。实习生苏玮记者刘海琴

　　作者：/来源：南京晨报