司机收搭车人6元被罚2万

　　朱长军是安徽颍上县人，一次在浙江省杭州市开车时，碰上路人搭车，收了6元“油钱”，没想到竟因此被罚两万元，理由是涉嫌非法营运。此案9月4日在杭州下城区人民法院公开审理后，引起社会广泛争议，特别是一些城市“拼车族”。

　　今年4月25日上午，朱长军开车经过杭州市下沙智格小区，两名自称急着上班的男子拦住了陈的车子，焦急地要求搭他们一程。见两人很着急，朱长军一心软就让他们上了车，并随便说了句“给6元油钱算了”。但两位陌生男子上车后，才开出100多米，就被巡逻的城管执法人员拦下。城管部门以朱长军没有公共客运营运证，涉嫌非法营运，对其作出责令停止营运和罚款两万元人民币的行政处罚。

　　当天法庭上，执法部门否认朱所说的“6元钱属于油费，并非营利”的说法。执法局法制处有关负责人同时表示，“拼车”者之间是相互熟悉的同事朋友或其他有关系的人，不会像朱长军那样在大街上拉人后上车再谈价钱。

　　据了解，“拼车”在很多国家都备受鼓励，在一些国家甚至会对空车上路的私家车给予处罚。但在我国，“拼车”这一自发的互利行为，带来的却是理与法的冲突，自出现之日起，多年来有关的争论一直没有停止。该案没有当庭作出判决，但有法律人士认为，客运部门认定收费“拼车”为非法营运显属牵强，因为任何非法生产和经营行为的法律构成要件之一都是“以营利为目的”，私家车的“拼车”并没有“营利”目的，而是互利的补偿行为，因此并不符合非法营运的法定要件。