每年500亿 国家助学体系全面启动

　　财政部教科文司有关负责人9日表示，我国从2007年秋季学期开学起，进一步建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，今后每年用于助学的财政投入、助学贷款和学校安排的助学经费达500亿元左右。

　　这位负责人表示，这一资助政策体系是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后，我国促进教育公平的又一件大事，全国1800多所高校约400万名学生和1.5万所中等职业学校约1600万名学生将从中获益。

　　据了解，新的资助政策体系，按照“加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的基本原则，通过加大财政投入，落实各项助学政策，扩大受助学生比例，提高资助水平，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。主要内容包括：

　　——完善国家奖学金制度，中央继续设立国家奖学金，用于奖励普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中特别优秀的学生，所需资金由中央负担。中央与地方共同设立国家励志奖学金。

　　——完善国家助学金制度。中央与地方共同设立国家助学金，用于资助普通本科高校、高等职业学校全日制本专科在校生中家庭经济困难学生和中等职业学校所有全日制在校农村学生和城市家庭经济困难学生。

　　——进一步完善和落实国家助学贷款政策，大力开展生源地信用助学贷款。生源地信用助学贷款与国家助学贷款享有同等优惠政策。

　　——学校要按照国家有关规定从事业收入中足额提取一定比例的经费，用于学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等方面的开支。同时，进一步落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策措施。

　　据财政部透露，为落实新的资助政策体系，中央和地方财政2007年秋季学期投入的经费将达到154亿元左右。预计2008年全年，中央和地方财政投入将在此基础上翻一番，达到308亿元左右。

　　 助学·政策解读

　　今年6461亿 四方面促教育发展

　　财政部数据显示，2007年全国财政预算内教育支出预算达到6461亿元，比上年增加1053亿元，增长19.5%，高于全国财政支出15.7%的增长幅度。今年上半年，全国财政预算中用于教育的支出已经比去年同期增长30.6%。

　　财政部教科文司有关负责人在接受记者采访时说，目前我国正在逐步建立健全教育投入机制，国家财政对教育的投入呈现稳步增长态势。今年财政增加的教育经费主要从四大方面促进教育事业发展。

　　1、深化农村义务教育经费保障机制改革 在2006年西部地区和中部部分试点地区率先实施农村义务教育经费保障机制改革的基础上，2007年这项改革将在全国农村全面推开。

　　2、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系 这是继全部免除农村义务教育阶段学生学杂费之后，促进教育公平的又一件大事。

　　3、实施“211工程”和“985工程”，努力提高高等教育质量 截至目前，中央财政累计安排了305亿元支持“985工程”，安排了88亿元支持“211工程”，极大地改善了一批高等学校的教学和科研条件，有效地带动了我国高等教育整体教育质量、科学研究、管理水平和办学效益的提高。

　　4、加大对职业教育的支持力度 “十一五”期间中央财政将安排职业教育专项资金140亿元，重点支持国家示范性职业院校建设、实训基地建设和中等职业教育教师素质提高计划等重点项目。

　　 助学·数据说话

　　70亿元 2005年，我国对农村义务教育阶段家庭经济困难学生实施“两免一补”政策，中央和地方共安排约70亿元用于中西部地区3400万名农村家庭经济困难学生的资助。

　　2182亿元 2006年，实施农村义务教育经费保障机制改革，2007年在全国范围免除农村义务教育阶段中小学生的学杂费，为此，2006年至2010年全国累计新增财政教育经费达2182亿元(不考虑调资因素)。

　　8亿元 在中等职业教育方面，2006年中央设立中等职业学校国家助学金，当年安排8亿元，资助80万名全日制中等职业学校家庭经济困难学生。

　　176.6亿元 在高等教育阶段，我国初步形成了以国家助学贷款为主体，奖、贷、助、补、减有机结合的家庭经济困难学生资助政策体系，2005年全国高校资助家庭经济困难学生总金额达176.6亿元，资助家庭经济困难学生1483万人次。

　　 助学·农村免学杂费

　　免学杂费 近1.5亿农村学生受惠

　　财政部教科文司有关负责人9日表示，农村义务教育目前已经成为国家教育投入的重中之重，当前重点要落实好深化农村义务教育经费保障机制改革所需资金。

　　2007年，改革在全国农村地区全面推开，中央和地方计划安排资金600亿元，其中中央财政280亿元，地方财政320亿元。今年截至目前，中央财政已经下达免学杂费和提高公用经费保障水平资金184.3亿元，中西部地区校舍维修改造长效机制资金27.5亿元，免费教科书资金28.5亿元。

　　财政部教科文司有关负责人表示，2007年免学杂费政策全部到位后，将惠及40多万所农村中小学校，近1.5亿名农村中小学生。

　　本组报道均据新华社