党的建设巡礼：流动党员实行动态管理

　　“7月如同‘拐点’，蓝色和红色箭头滑过这里就触底反弹。上半年，介绍就业和讨薪维权分别为1435人次和27人次。”交替攀升的红蓝两条线，让耿正海的脸上露出笑意。

　　耿正海是湖北省郧西县驻西安卓越流动党支部书记，他的为农民工服务坐标图上，蓝色代表讨薪维权情况，红色代表介绍就业人数。5日，耿正海告诉记者，“有事找支部！”已经在农民工中传开。

　　郧西县是劳务输出大县，常年外出务工人员有11万多人。为适应发展劳务经济的需要，构筑务工农民的“堡垒”，目前，郧西县在北京、陕西、河北等地建立了5个流动党员党总支和25个党支部，使1000余名外出流动党员异地有“家”。

　　党内统计数据显示，十六大以来，流动党员呈逐年增多的趋势。党中央对加强流动党员管理工作十分关心，党的十六大提出，要“适应新形势，探索党员管理工作的新机制新方法”；十六届四中全会提出，要“探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理”；十六届六中全会提出，要“建立城乡一体的党员动态管理机制”。

　　印发流动党员《活动证》，做好组织关系接转工作

　　2006年12月，中央组织部印发了《中国共产党流动党员活动证》和《中国共产党党员组织关系介绍信》修订式样。截至2007年3月19日，31个省(区、市)和中央有关部门共印制《活动证》416万本，排查出流动党员219.4万名，205.6万名流动党员领取了《活动证》，占93.7%。

　　黑龙江省组织5000多名专兼职组织员深入基层党组织，采取“拉网式”摸查，对流动党员基本信息和各地党员服务站(点)建设情况进行排查。辽宁等省从街道、乡镇等基层党组织做起，结合发放《活动证》，着手建立覆盖全省的流动党员电子信息库。北京、河北等省市还将有关流动党员教育管理的文件汇编成小册子、制作“《活动证》使用明白卡”，与《活动证》一起发给流动党员，受到流动党员欢迎。

　　设立咨询服务电话，积极为流动党员提供服务

　　2月13日，中组部设立的全国流动党员咨询服务专用电话(010―58586789)正式开通，随后省、市、县三级党委组织部也陆续开通本级流动党员咨询服务电话。据统计，全国共开通流动党员咨询服务电话8031部，其中，省、市、县三级党委组织部3249部，中央及地方有关部门(系统)4782部，基本形成了覆盖全国的流动党员咨询服务网络。

　　今年5月，中组部对4个直辖市和15个副省级

　　浙江省宁波市推出结对帮扶、设立流动党员困难救助金等关爱外来流动党员十项措施。四川省绵阳市为流动党员免费办理个人健康档案，减免部分医疗费用。青岛市有的街道建立了“新市民党员服务活动站”，专门为外来务工党员服务。广州市越秀区党员服务中心通过设立党内互助金、建立失业党员再就业的帮扶机制等，形成关爱党员长效机制。

　　创新活动载体，引导流动党员发挥先锋模范作用

　　集中为流动党员发放活动证，及时提供真诚关怀和热情服务，增强了党组织的凝聚力，加深了广大流动党员对党的感情，激发了他们发挥先锋模范作用的内在动力。

　　一些流入地注意为有条件的流动党员“设岗定责”，为他们安排一些力所能及的工作并在社会公共事务管理等工作中积极听取他们的意见，促进流动人口与当地居民和睦相处，维护社会和谐稳定。福建省莆田市驻北京党工委2006年5月以来，开展了大力弘扬社会主义荣辱观教育活动，参加教育活动的莆田市在京流动党员向10多万名在京乡亲发出“知荣辱、迎奥运”倡议书，流动党员陈春玖(北京福建企业商会会长)捐款捐物计100万元，支持奥运场地建设。陈春玖说：“党组织为我们企业和企业中的党员提供服务，帮助大家解决实际困难，我们也应该发挥光和热，为当地发展做出贡献！”