民办高校价值何在

　　央视《中国财经报道》2007年9月10日播出“民办高校价值何在”，以下为节目内容：

　　这几天，各地的大学都迎来了2007年的新生，今年共有567万名莘莘学子，即将开始他们四年的大学生活。不难想象，欣喜和憧憬，一定是每个顺利走进大学的孩子们最突出的感受。而这其中，也有近40万学生走进的学校，不是让人羡慕的公办高校，而是一些民办高校。此外，另外还有10万左右的学生，进入了没有学历资质的各类民办学校。对他们来说，学习的压力、未来的就业，可能都不像进入公办大学的学生那样欣喜和自信。然而，有这样一组数据，也让我们对民办高校的发展和毕业的学生刮目相看：目前全国共有280多万名学生在合作办学的独立院校和独立设置的民办高校中学习，据统计，2006年独立院校的在校学生比2005年增长了27.2%，民办高校的在校生比上一年增长了36%。这两类民办高校在校学生的增长幅度，都远远高于传统高校在校学生的增长幅度。在就业率方面，也略好于公办高校，综合数据显示，公办高校的平均就业率大约在85%左右，而民办高校的平均就业率则超过90%。

　　这样一组数据让我们感到，民办高校显示了不同一般的

竞争力。在我国，民办高校究竟如何体现存在的价值？社会如何认识民办高校的毕业生？民办高校到底依靠什么来生存和发展？为何他们吸引了这么多的学生？我们今天就来探讨这个问题。先来让我们认识一位毕业于民办高校的学生刘方，看看她的在求职路上的种种经历。

　　一

　　祖籍河南的刘方，毕业于陕西一所民办高校，来到北京已经两年多了，目前在一家英语培训机构担任资深课程顾问。这份工作让她特别满意。而在此之前，民办高校毕业的背景，一度让她在找工作的路上四处碰壁。

　　华尔街英语天行健中心资深课程顾问刘方：“很多时候，很多这个公司也好，包括一些机关也好，它很难把你和一个普通的大学本科或者说专科毕业生划上等号，这个在我面试的过程中，也遇到了很多的困难。”

　　刘方说，作为民办高校毕业生，她自知与公办高校的学生在社会认知度上存在一定的差距，

　　但还是没想到，社会对他们的偏见这样深，当初她参加各种招聘会，查阅招工广告，也投递了许多求职信件，多数都没有了下文，偶尔有了面试的机会，后来也没有结果，而对方含蓄的解释几乎都是因为她的学历背景。

　　华尔街英语天行健中心资深课程顾问刘方：“因为拿着我们原来(民办高校)的专科的学历，好像社会的整个的认可度，很难给我们一个更多的机会，甚至他连一个面试的机会都不会去给。”

　　这样的困难，让刚刚离开校门的刘方一时不知所措，无奈之下，她转而去考研，希望弥补

　　学历上的不足，从而获得比较理想的工作。然而，两次都因为英语成绩差几分，与继续深造失

　　之交臂。找工作不易，考研又失利，使刘方十分沮丧。为了实现继续深造的梦想，她就来到这

　　家英语培训中心补习英语。不久，刘方产生了希望能留下来边学习边工作的想法。为此，她连

　　续申请了八次，才争取到面试的机会。又等了将近两个月的时间，才接到可以上班的试工通知。

　　后来得知，这家企业看到她学习如此用心，感觉工作也会努力。

　　华尔街英语天行健中心主任达瑞克：“名牌大学里毕业的学生具备相对较好的学习能力，但是，在其它院校毕业的学生中，同样有人具有这些能力，并且有些人可能会在工作上更加努力。”

　　艰难得到的工作，让她倍感珍惜，努力的工作也获得回报：她不但留了下来，一年多后又晋升到现在的中级职位。

　　华尔街英语天行健中心主任达瑞克：“Julia(刘方)是一位非常好的课程顾问，她很上进，具备很好的学习和沟通能力，她能够非常轻松地帮助学生提高英语水平，甚至为他们的未来职业生涯提供很多建议。我行特别需要这样的员工。”

　　刘方原来学的是计算机专业，现在却改行教英语，能够适应这种转变，她认为当年民办高校对她的教育功不可没。

　　华尔街英语培训天行健中心资深课程顾问刘方：“我非常庆幸的是,在欧亚有能够非常完整的大学生活，也为我以后的学习和工作，奠定了非常好的基础，欧亚给我的就是四个字‘永不放弃’。”

　　刘方感到，民办高校的毕业生，能付出，也能坚持，实际工作中的接受能力更强，也容易接受职位的转变。

　　华尔街英语天行健中心资深课程顾问刘方：“一些重点院校毕业的一些学生，他们可能有一种天然的优势。而作为我们欧亚或者说我们这一层次毕业的学生来讲，我们从上大学那一天，就已经不再具有这种优势了。那我们会更踏实地从底层做起。那这样可能作为任何一个公司来讲，他们可能更需要这样的员工。”

　　刘方说，民办高校的学习，为她走向社会打下了良好的基础，这一点，她的父亲也有同感。

　　刘方父亲：“它必须面对市场，所以这个民办学校，我感觉它的比较优势就是培养学生自立、自强，这个面对社会参与竞争这方面，应该说它优于其它正规学校。一个人在社会上的高分数，并不与学历和能力划等号，你只有具备了到社会上竞争的能力，你才能在社会上站住脚。所以这个我一开始对送她到民办学校这个事，直到现在我认为这条路是选对了，是正确的。”

　　目前社会上还有不少企业和单位，对于民办高校的毕业生抱有一定的偏见，认为他们学习成绩不如公办高校的学生，感觉他们的工作能力也一定不如公办高校的学生，因此，极少给他们提供展现自己的机会。这些企业和单位的想法和做法，使许多民办高校的学生在找工作时阻力重重，同时，也让企业失去了选择能够胜任工作的员工的机会。记者在采访中发现，其实，民办高校有着许多独特的优势和特点，甚至连一些公办高校都无法相比。正因为如此，民办高校才吸引了众多的学生来它们这里求学。

　　二

　　周新华是西安欧亚学院电子商务专业的毕业生，他认为在哪所大学学习并不重要，重要的是必须尽自己的努力认真学习。

　　民办高校学生周新华：“欧亚学院虽然是一个民办院校，但是我感觉通过这三年来，我觉得在哪个学校不是那么很重要，不管在什么大学你要真正去学，你学出来之后是你自己的东西，书本上的，你自己能带走(的)，唯独就你学到的东西，这就是你获得的财富。”

　　周新华抱着这样一种心态，开始了他的大学生活。去年, 周新华还代表陕西省高校，参加了全国大学生电子商务大赛。

　　民办高校学生周新华：“06年8月份，能有幸代表陕西省参加那个第二届中国电子商务大赛，就是在北京，通过自己的努力，获得了银奖。”

　　他说，当年参加高考时，由于种种原因没能达到普通高校的分数线，那时他的心理非常痛苦。今后的路到底怎样走，让他久久无法做出选择。

　　周新华权衡利弊，觉得与其上一所低学历的普通高校，不如尽可能上一所高学历的学校，哪怕是一所民办高校。

　　民办高校学生周新华：“来欧亚学校，我听说我们有一个学长他是学保险，据说年薪能达到30万，当时我觉得很好奇，觉得是我们学习的榜样。”

　　与刘方和周新华抱有同样想法的学生不在少数，他们表示之所以选择民办高校，是因为这些高校非常注重实际技能方面的培养与锻炼，更贴近用人单位的需求，有利于今后就业。

　　民办高校学生：“毕竟课堂上讲的东西都是理论的，比较笼统的，还是要多参加到实践活动当中，这样才能把课堂的东西结合得比较好，对以后的帮助非常大。”

　　民办高校学生：“我觉得现在，学校给这个项目进行锻炼、实习，或者让我们有一方面的发展，所学进行实际的锻炼、操作，我想对以后也有很大帮助。”

　　民办高校除了对学生进行实际技能的培养之外，在专业课程的设置上，也非常贴近社会需求。

　　民办高校学生：“因为现在美容行业，可以说就业率比较广，适应的市场也比较广。”

　　民办高校学生：“主要是根据我自己的兴趣，也是家人的支持，再一个是学校，我感觉它的前景也比较好一点，对我自身发展的空间也比较大，所以我选择这个学校。”

　　记者在西安海棠学院采访时，恰好碰上报考该校空中乘务专业的学生进行入学体检。据介绍，今年这个专业只招收30多个学生，而全国报考的学生将近200人。

　　报考学生家长：“一个是它的师资力量方面实力比较强，二一个硬件方面比较好，在安置方面，我通过朋友还有一些学生的了解，它安置就业率也比较高，所以说我今天就带孩子到这边来，一边咨询，一边就直接安排体检，报考这个专业。”

　　报考学生家长：“这个学校的实力比较雄厚，再一个就是教学有特色，一个就是管理比较严格，是封闭式管理，再一个说，就业前景比较好。”

　　在2007学年的招生咨询会上，记者也采访了一些家长和学生。

　　报考学生家长：“我就是从2002年，在这个学校学了三年。我已经毕业了。

　　记者：“现在感觉呢？”

　　报考学生家长：“就是受益很深，所以才把自己的人都带过来嘛。”

　　这位家长说，她以前就从事美容行业，深感能力不足才继续学习，毕业后依旧从事中医美容工作，现在已经有了相当不错的事业，并成为海棠集团中医美容产品在山东全省的总代理。因为对本行业相当了解，知道有市场，有前景，所以今天带着自己的妹妹和侄女，来报考她学习过的美容中医专业。

　　报考学生：“因为我姐从事这项(工作)很多年，而且她很了解这些社会上的中医美容哪个学校最好。”

　　报考学生：“因为我的姑姑以前就是从这个学校毕业的学生，然后她就常常给我们讲，这个中医美容怎么样，海棠学院怎么样，从小我就受益匪浅。”

　　民办高校的专业设置，大多非常贴近社会的需求，这一点也不断吸引着更多的学生进入民办高校求学。

　　西安海棠学院院长王海棠：“我们开展了这个会展策划的专业，现在随着咱们经济的发展，各地区的会展都非常多，但是呢我查了一下，所有的大学里头都没有办这个会展的这个专业，所以我就想通过我们陕西省教育厅，再向教育部申请，由我们写教材写教学大纲，来培养会展策划人才。”

　　如此一来，民办高校自己动手编写大纲和教材，使得他们在新兴的专业发展和影响力方面，有了自己的独到之处。

　　西安海棠学院院长王海棠：“光规划教材我们就有21本，都是由我们学院编写的，由我和辽宁中医药大学的吴景东老师编了一套教材，成为国家的本科教材，也是填补了美容高等教育的空白。”

　　据了解，这家学院还是开办社区康复医疗专业最早的院校。说起这个专业的设置还有一段故事。那一年王院长去新加坡讲学，当地有人找到她说，因为华人都是将老人留在家里安度晚年，当地非常缺乏专业水平的护理人员，极力希望她的学校尽快设立相关的专业，并能为新加坡输送社区康复医疗专业人才。

　　西安海棠学院院长王海棠：“我们第一批的50个学生全部分到新加坡了，新加坡现在还在继续问我们要人。所以已经闯出品牌了。”

　　王院长说，到去年已经有两届、80多名毕业生远赴新加坡工作，现在国内市场的需求也越

　　来越大。

　　其实，绝大多数的民办高校不但在专业设置上独具特色，就是在教学方式上也有独到的模式。

　　北京吉利大学执行校长罗晓明：“一般来说，大部分的民办高校都是以社会上需要的岗位，或者是岗位群为需要，来设定这个专业的，围绕这个岗位来开展它的这种教育、教学的。”

　　北京北大方正软件学院院长董德刚：“我们有一个三位一体的人才培养模式，就是以数字为基础，以技能为本位，以就业为导向，实践随课程，实训随学期，实习使就业。”

　　培养职业人才，设置新兴专业，创新教学模式，是正规民办高校赖以生存和发展的三件法宝，既弥补了我国公办高校的不足，也丰富了社会的需求。在珠海的一家酒店，从服务员到中级管理者，大约80%都是西安欧亚学院近几年的毕业生，2006年，海棠学院首届会展专业的40名毕业生，几乎全部工作在本行业，就业范围遍布北京、广州、西安等几个会展市场较大的城市，其中有不少毕业生进入了国内知名的大型专业企业，有的还成为骨干人才。

　　应该说，我国的民办高校，绝大多数的发展都是比较健康的。但也有一些民办学校，走的却是与这些高校完全相反的道路。这些学校把办教育当作发财的手段，以追求利益的最大化为目标，用经营企业的方式来经营学校，致使民办教育行业出现了许多问题。我们的记者通过采访、调查也发现，这些出现问题的学校，几乎都是非正规的民办院校。主要表现在：一、混淆各种不同招生类别，在文凭性质上含糊其词；二、胡乱吹嘘师资力量和办学条件，招生广告华而不实；三、巧立名目，过多收费，追求利益的最大化；四、随意承诺，毫不负责。

　　三

　　在正规民办高校不断输送着社会所需的合格人才的同时,一些非正规的民办学校，却打着各种幌子，采取非法手段骗钱敛财，严重干扰了民办教育事业的健康发展，甚至让人们一提起民办教育，就认为是一个问题比较多的行业。

　　北京民办教育协会副会长：“一部分民办高校，它急功近利，急于一夜之间，就把自己办成大校、名校，因此学校在招生之初，就积极地进行扩建、扩租，在校舍方面投入的力量非常大，但是到招生的时候，招不上学生来，导致这个成本无法收回，所以学校出现了破产、卷款潜逃等各种恶性的现象。”

　　北京北大方正软件学院院长董德刚：“财政困难来源于学费收入的不足，学费收入的不足呢，来自于生源的不足。盲目扩张，不仅带来了债务财政的负担，也使得办学方面没有跟上社会的需求。”

　　生源不足是造成一些民办学校出现问题的主要因素之一。而根本原因在于，这些学校并未把办学当作是一项公益事业，反而把办学当作发财的手段。

　　北京民办教育协会副会长刘林：“在学校的运作上，很多学校采取过度商业化的运作模式，那么不是强调学校自身的软件、硬件的实力，这种逐利的思想特别的严重，从学校办学的目的，由公益性，转向盈利为主。”

　　这些问题主要集中在，招生时无序竞争，广告和招生简章虚假不实；乱收费，乱承诺，隐匿合作办学的身份；没有办学条件，缺乏任课教师，甚至根本没有办学资质的，也浑水摸鱼，四处招生，甚至吹嘘可获得学历。

　　陕西省教育厅社会力量办学中心副主任李为民：“在招生方面有一些不规范，特别有一些欺诈，甚至呢欺蒙拐骗学生的行为，这些都是对民办高校的发展造成很大的威胁。”

　　北京北大方正软件学院院长董德刚：“在招生环节，乱招生、瞎许诺、代理招生等等，使得社会对民办教育有些不好的印象，也确实有些学校做得不够规范。”

　　甚至有个别民办学校，聘用不合手续的中介公司或代理人，更加造成了市场的混乱状况。

　　北京民办教育协会副会长刘林：“就是社会上一些招生的中介，包括个人，利用民办学校管理上的漏洞，和国家政策上的空子，那么采取坑蒙拐骗的各种手段，来骗取考生和家长的钱财，最后把这个账，也都算在民办高校的头上。”

　　专家认为，这些不规范的民办学校，在教学硬件和软件上，根本不进行必须的投入，它们虽然为数不多，但影响极坏。

　　陕西省教育厅社会力量办学中心副主任李为民：“国家要加大立法的程度，加大配套政策的实施措施，使民办高校在一个依法办学的轨道上健康地前进。”

　　北京吉利大学执行校长罗晓明：“中国的民办高等教育或者整个民办教育，要想更健康地发展，我觉得国家一定要认认真真地制订好的法律法规，来给予一种帮助，给予一种规范。”

　　陕西省教育厅社会力量办学中心副主任李为民：“民办学校在发展中的不规范行为，以及社会对它的认可度比较低，都制约了它的真正发展。”

　　四

　　在国际上，私立高校的质量和数量都是比较突出的。如美国最早面世的就是私立高校，哈佛的前身成立于1636年，耶鲁的前身成立于1701年。1795年之前，美国只有25所高校，全部为私立学校。直到1875年，美国才出现了第一所州立大学。在美国名牌大学的排行榜中，私立大学占据多数席位。在加拿大，私立高校的数量在整个高校中的比例超过30%；在日本，私立大学的数量占日本大学总数的2/3以上，私立大学学生占学生总数的80%；在韩国，私立大学的数量在高校总量中所占比例更是接近80%。据统计，世界一流大学中80%的学校都是私立高校。

　　虽然中国的民办教育事业起步较晚，无法和国际已经非常成熟的私立学校相比，然而，中国的民办高校创造的社会效益同样不可估量。

　　陕西省教育厅社会力量办学中心副主任李为民：“因为我们每办一所学校，就能够吸纳很多的社会青年，进入接受高等教育的机会，他们毕业以后，在就业环境里面，肯定能创造很多的社会效益。”

　　业内专家认为,民办高校作为中国教育事业不可或缺的组成部分，在提升全民族整体文化素质方面，担负着非常大的责任。

　　西安欧亚学院院长胡建波：“在这个18到23岁之间这一段时间呢，大学生入学比例要达到40%、50%，那个国家显然是包不下来的，那么需要社会来提供这样一个教育资源。到2020年，根据国家教育发展的一种规划，需要使高校的在校人数达到3千万人，而我们现在只有1千5百多万人，那么还有1千5百万左右的增量，这部分的增量，光让国家的国立国立教育它来解决，看来是不可能的。”

　　民办高校创办以来，在许多方面都体现了自身的价值。

　　北京北大方正软件学院院长董德刚：“我想民办教育存在的价值，主要是教育创新，具体体现在四个方面，第一个是为社会培养高技能的、实用型的人才，第二个方面，弥补国家教育经费的不足，第三个方面给社会提供更多的高等教育选择的机会，第四个呢，在高等教育治理结构和内部管理运行机制方面，在模式上有所新的创新。”

　　我国民办高校虽然成立的时间不是很长，但取得的进步是有目共睹的。

　　西安欧亚学院院长胡建波：“随着我们的教学质量的提高，随着我们的管理和服务水平的提高，我们的速度明显超过了很多的公办学校。”

　　以西安欧亚学院为例。它成立于1995年，至今不过12年的历史，目前，在校生达到2万名，毕业生3万多名，固定资产超过6亿元。近千亩的校区，绿化面积高达60%，教学楼、实验楼、体育馆、学生食堂和学生公寓错落有致，欧亚学院图书馆已经成为西安市的地标性建筑。

　　西安欧亚学院院长胡建波：“我到国外很多大学看，我觉得，最美丽的地方，差不多都是大学的校园，最美丽的设施差不多也都在大学，大学也是一个传播文化的地方，它的建筑，它的一草一木，都在表达着它的一种理念，对学生进行一种文化的熏陶。”

　　胡建波告诉记者，他们在教学理念方面实现了许多创新。比如考入管理学院的每一名新生，从入学起，就不仅仅是学生，还是一名管理者，要参与到学院的教学、生活的管理当中。

　　西安欧亚学院院长胡建波：“比如说我们的管理学院，我们今年就要进行一个改革，我们说我们管理学院的学生一进来，就要学生进入一个管理状态，不仅仅是学知识，而且从自己的思维方面，从自己的这个理念方面，都是进入到一个管理者应该有的状态中去，这就是一个创新。”

　　学院改变了学生的观念，学生们也不断为学院的教学提出建设性意见。学院经常会根据学生的建议，随时调整教学方式，更换授课教师，为学生提供实践操作的机会。

　　民办高校学生周新华：“我们学校有一套模拟的电子商务，交易就像阿里巴巴一样，淘宝网一样，就模拟开店一套系统，就是让你体验一下。老师介绍我们，你们多去淘宝网、阿里巴巴，或者是拍拍网去买一样东西，去买东西体验这个电子商务是怎么一回事。”

　　西安欧亚学院院长胡建波：“民办高等教育呢，把过去国家整个统一来办大学这种模式呢，就给打破了，社会的对人才的需要是多元化的，高等教育这个的办学模式应该多元化的。”

　　记者在采访的多家正规民办高校中看到，他们都有自己的办学优势和独特的教学方式。比如同在西安的海棠学院，就依据集团的优势，走出了一条产、学、研结合的办学之路。每年的毕业生几乎都由集团接收，同时，还给有志创业的学生提供资金，双方出资设立公司，由学生独立运做。

　　西安海棠学院院长王海棠：“我们就是由学院出一部分资金，学生出一部分资金，我们成立一个股份公司，然后把学生扶上马送一程。”

　　如果运行正常，学院就逐步出让股份，资金比重由第一年的51%，第二年减少到40%，第三年减少到30%，直到完全退出。

　　西安海棠学院院长王海棠：“学生运转了很好了以后，学生又把我的股份买过来，那么就是说，他的股份占得越来越大，我的股份占得越来越少，最后他成一个独立的公司，这叫大学生的孵化器。”

　　如果公司运转出现问题，学院就有义务把公司的股份收购回来。

　　西安海棠学院院长王海棠：“如果他真的不成功，我们公司就把他收编了嘛，集团公司嘛，我就把它收编为我的分公司，如果说运转得良好，我的股份慢慢地越来越少，他的股份越来越多，最后就是把他们培养成真正的创业人才。”

　　从2006年开始，海棠学院已经出资1100万元，成立了23家创业公司，产业基本上集中在中医美容领域，一年来,公司整体运转正常。今年,又有7家采取这种合作模式的公司正在洽谈或办理当中。现在，走产、学、研一条龙办学方式的道路，在民办高校中是非常流行的一种模式。

　　北京吉利大学执行校长罗晓明：“吉利集团有许多需要这个学校的研究部门，提供一种支持，所以这个像汽车的研究，在吉利汽车研究院里面，又有好多我们吉利自己的学生在那边研究。”

　　吉利大学这种独特的教学方法，已经取得比较丰厚的回报。

　　北京吉利大学执行校长罗晓明：“中国国家博物馆永久收藏的第一辆跑车，叫吉利的美人豹，在这美人豹的研制过程当中，就有十几个吉列的学生(参与)，所以吉列的办学，叫产、学、研的这种结合，已经成为非常明显的特色。”

　　依托企业办学，学成回报企业，民办高校创新的办学方式，已经形成了自己的健康发展模式。

　　北京北大方正软件学院院长董德刚：“我们方正软件技术学院，这类的依托国企，依托大型企业集团培养技能型人才这些学校呢，确实在这方面有很强的优势，这些优势有一些公办学校，它是没有具备的。”

　　民办学校贴近社会培养学生的模式，这也是众多民办高校一直在探讨、摸索的差异化发展之路。比如有的民办高校由大型集团公司创办，走的是产、学、研紧密结合的发展之路。总之大家比较一致认可的是，公办高校走的是研究型、理论型的发展之路，而民办高校则进行的是实用型、专业型学生的培养模式，并成为公办高等教育的补充。

　　五

　　目前，民办高校普遍很好地利用了自己专业设置灵活，尽量与市场对接的优势，注重学生未来就业的实用性，培养动手能力强的技能型人才，满足了学生与社会的双向需求。

　　北京民办教育协会副会长刘林：“很多民办学校开设的专业，都是我们普通公办高校里头没有开设的专业，培养人才的实用性，也比普通高校培养的理科，或者理论性的人才，操作性要强。”

　　西安欧亚学院院长胡建波：“同学们对于这个学习的这个内容，是不是能用得上，是不是能找到很满意的工作，是一个很关心的一个问题，所以我们就必须那个下气力，来进行这种教学方面的改革。”

　　许多民办高校，注重市场的变化，按社会的需求来确定专业，才赢得了学生和企业的认可。

　　北京吉利大学执行校长罗晓明：“一般来说呢，现在中国的民办高等教育，它们都重视应用型这样人才的一种培养，所以他们对课程的设置上面，更注重了社会所需要的这样一种专业。”

　　北京北大方正软件学院院长董德刚：“具体来说，就是在专业设置方面，一定要有能力，有特色，能够取得企业的支持和帮助，这样的话，在培养适应企业需要的技能型人才方面，才能做得更好。”

　　有的民办高校还推出了“订单式教育模式”，根据企业的需要，从一年级开始，就专门为下订单的企业有针对性地培养学生。

　　西安欧亚学院院长胡建波：“我们的定位呢，就是培养应用型人才，像我们学校本科方面，我们就是培养应用型本科，我们在专科方面，就是高等职业教育，就是学生这个一出校门呢，就能够进入一种工作的状态，能够拿起这个工作来。”

　　西安海棠学院院长王海棠：“民办院校特别是我们高职类的院校，应该是以职业教育为主的，最主要就是理论要联系实际，只是理论考试及格，是拿不到毕业证的，一年的实践，你必须要有实践的成绩，你最后才能拿到毕业证，这样的话用人单位就非常欢迎。”

　　这种应用型人才的培养模式，既得到用人单位的认可，也获得了教育界专家、学者的好评。

　　北京理工大学教育科学研究所所长杨东平：“比较而言，民办高校，由于它的办学体制比较灵活，尤其是在专业设置、培养模式这些方面，所以它具有一些特殊的，在人才培养上具有一些自己的优势。”

　　北京民办教育协会副会长刘林：“多数的民办学校就业率是非常高的，这就和民办学校自己特殊的机制相关系，也就是它紧密地结合市场需要进行办学，设置的专业、培养的人才都是非常实用的，受到用人单位的欢迎。”

　　据北京民办教育协会副会长刘林介绍，北京地区民办高校毕业生的就业率不低于92%，陕西省教育厅社会力量办学管理中心副主任李为民告诉记者，陕西省民办高校毕业生的就业率也达到93%左右。他们说，民办高校毕业生就业有三个特点：一是对口率高；二是就业率高；三是适应能力强。

　　六

　　1982年，标志我国民办高等教育开端的第一所民办大学——中华社会大学在北京成立，从此民办教育开始逐步发展起来。25年来，民办高校经历了公众的不信任到信任，政策的偏见到法律的保护，自身的弱小到品牌的成长。2002年12月28日 ，《民办教育促进法》在九届全国人大常委会第三十一次会议上以高票获得通过。此后,民办教育事业得到快速发展。到2006年年底，全国有各种学历资格教育的独立学院318所，在校生146.7万名；独立设置的民办高校278所，在校生133.8万名；具有学历教育的民办高校在校生总人数达到280多万人，约占全国学历教育学生的14%。此外，还有超过90万名学生在近千所自考助学机构中学习。

　　但是，每当回首民办高校的办学历程，业内人士感慨最多的就是办学经费不足。

　　陕西省教育厅社会力量办学管理中心副主任李为民：“民办高校发展至今，最大的困境是经费不足，因为它没有国家经费支撑，我们国家现在能够真正投入民办高等教育主要来源，还都是一些个人和小的团体，真正大的企业和有经济实力的个人，投资民办教育的还为数不多。”

　　北京民办教育协会副会长刘林：“它生存环境，可以说用‘先天不足，后天不利’来形容。先天不足，就是绝大多数初期创办的民办高校，都没有多大的投入，那么主要是靠租别人的校舍，聘离退休教师，甚至是借款来办这个学校。”

　　在国外，私立学校的经费一般有四个方面的来源。一是创办人投入，二是企业或个人捐助，三是学生学费，四是政府资助。而目前我国民办高校的经费主要来自创办人投入和学生学费。然而，同样的困难，却无法阻止陕西民办高校的健康成长。据了解，目前全国具有本科学历教育的民办高校刚刚达到27所，而西安市就集中了5所。

　　北京理工大学教育科学研究所所长杨东平：“近十年来，出现了一批比较优秀的民办高校，其中在西安地区，也集中了好几所，一些万人大学，他们很多也获得了教育部授予本科学位的资格。”

　　据介绍，陕西全省共有各类办学机构4722所，现有各类大学生100多万人，每年投入到学习的费用大约为116.4亿元，对全省GDP的直接贡献达到14%。

　　陕西省教育厅厅长杨希文：“我们省现在全省民办高校达41所，有本科院校5所，万人以上规模的院校有8所。”

　　陕西省民办高等教育事业能健康发展，是因为当地有非常好的办学环境。

　　陕西省教育厅厅长杨希文：“我们狠抓了民办教育的法规建设和制度建设，我们省先后出台了陕西省社会力量办学条例和陕西省民办教育促进条例、民办学校设置标准等法规、规章，以及制度，在立法工作中，可以说在全国是走在了前列，依法保障了民办高校的管理行为和办学的行为。”

　　据介绍，陕西省民办高校学生占整个高校学生总数的23.9%，全省毛入学率超过24%，比全国高出2个百分点。

　　陕西省教育厅社会力量办学管理中心副主任李为民：“陕西民办高校能够得以发展，概括起来是天时地利人和，所汇聚到一起共同作用的结果。”

　　所谓天时是有国家大力发展民办高校的方针、政策，地利就是陕西省有非常支持民办高校发展的思路。

　　陕西省教育厅厅长杨希文：“我们首先出台了扶持民办高校发展的十条决定，及一系列扶持民办高校的一些优惠政策，保证民办高校沿着健康的轨道，走可持续发展的道路。”

　　而人和，则是社会对高等教育的巨大需求。

　　西安欧亚学院院长胡建波：“民办学校诞生的最主要因素就是我们这个社会，这个我们的学生和家长希望，有更多的上大学的机会。”

　　在陕西省，集中了一批热衷民办教育事业的人士，他们有比较好的办学理念，对民办教育的未来和发展，充满了信心和自信。

　　西安欧亚学院院长胡建波：“50年到100年，民办学校它的体制的和机制的优势会逐渐显现，它就会诞生中国的早稻田，诞生那个中国的哈佛。”

　　西安海棠学院院长王海棠：“我们中国一定会涌现非常优秀的，像哈佛、早稻田这样的私立的院校。”

　　怀抱这种远大前景的教育者不在少数。他们坚信，民办高校能够从最初的无资金、无师资、无教室的三无学校，发展到今天的规模，得到了社会越来越多的认同，已经成为我国高等教育不可忽视的重要组成部分。目前，我国民办教育事业，主流和大方向都是好的，甚至有业内人士认为，现在存在的问题，正是梳理行业的大好时机。数据统计显示，2006年民办高校278所，比2005年增加了10.5%，比2002年增长了109%；利用新机制与普通高校联合举办的独立院校有318所。此外，民办高校的学生，一年平均直接花费在学习上的费用大约有1万元左右，280万接受学历教育的民办高校学生，一年投入到学习上的总量，将达到30亿元。巨大的投入最终会由数量的增长，变成质的飞跃。我们相信，有国家的相关政策指导，有一批有识之士的努力，再加上全社会的巨大需求和共同支持，它们一定可以对提升我国高等教育水平，促进高等教育事业公平竞争，普及大众化教育程度等方面，发挥重要作用。