中心城区将增加1万个停车位（图）

　　早报记者 栾晓娜

　　2010年前，中心城区停车难的问题将得到缓解。许海峰早报资料

　　2010年前，上海市区通往郊区的公交线路起点站将退出中心区，而新建和改、扩建城市道路时，设置的候客站和扬招点将设计为港湾式。

　　昨日，上海市城市交通管理局发布《上海市城市交通“十一五”发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》公布了上海在“十一五”期间，轨道交通、地面公交、出租汽车、长途客运、静态交通等各方面的规划目标及具体举措。

　　中心城区将增万个停车位

　　“十一五”期间，在停车矛盾相对集中的中心城区，结合交通枢纽、公共绿地、市政和商业设施建设，本市将新建一批公共停车场（库），增加泊位约10000个，以弥补现有建筑配建停车泊位的不足，满足小型建筑的停车需求。

　　中心城区外，结合综合交通客运枢纽规划，上海将建设“P+R”（停车换乘）停车场16处，泊位约8000个。

　　另外，中心城区公共停车设施将全部实现信息系统联网，泊位高峰时段利用率达到70%。

　　与此同时，上海将合理布局建设服务世博园区的永久性和临时性停车设施。中心城内结合世博专线巴士和轨道交通站点，设置临时性停车设施；中心城外结合轨道交通和BRT枢纽、高速公路与中心城连接节点，建设永久性的“P+R”设施。

　　公交专用道将增至300公里

　　根据《规划》，市区通往郊区的公交线路起点站将退出中心区（内环线以内），其站点将迁移至外围区的轨道交通枢纽站点，其中包括上海南站、上海西站、龙阳路地铁站等地。

　　另外，“十一五”期间，上海将加快公交场站规划建设。在推进客运枢纽建设的同时，上海将改造、调整中心城区60%占路设置的公交始末站，规范和完善其他沿路设置的始末站。

　　同时，上海还将加快中心城区公交停车保养场改造和郊区新场地建设，《规划》提出，“十一五”期间，上海将新增公交车停车泊位5000个。

　　在公交专用道方面，上海将规划建设300公里公交专用道，高峰时段公交专用道车辆运行时速达到15公里~18公里。

　　综合交通枢纽2010年达84个

　　根据《规划》，“十一五”期间，本市将依据综合客运交通枢纽布局规划，并结合世博会综合交通、轨道交通建设、地面公交线网布局优化、对外交通枢纽等重大市政配套项目建设和新城乡体系建设，重点建设和完善虹桥综合交通枢纽、浦东国际机场、铁路上海站、铁路西站、虹口足球场、龙阳路、东方路－世纪大道、徐家汇、江湾五角场、嘉定新城、松江新城等60个综合交通枢纽（世博会配套枢纽26个）。

　　按照《规划》设定的目标，到2010年，上海综合交通枢纽将达到84个。

　　将规划建设长途客运新站点

　　另外，“十一五”期间，本市将继续完善长途客运站点布局。其中，将结合虹桥、龙阳路、铁路西站、中环沪太路等交通枢纽和郊区新城、新市镇的建设，规划设置长途客运新站点。

　　对于现有的未列入布局规划的长途客运站点，《规划》提出，将通过功能调整、资产重组、线路迁移等市场调节手段和管理引导措施，有序实施整合归并。同时，提升规划长途客运站点等级。到2010年，中心城区将以一级、二级客运站为主。

　　公交通行道路白天不设停车场

　　在停车收费方面，《规划》提出，将实施不同区域、不同类别、路内路外、日夜时段等差别化停车收费价格调控措施，道路停车收费鼓励短时停车，限制长时停车。对“P+R”等公益性停车设施，将采用优惠低价的停放政策。

　　在道路停车泊位方面，《规划》提出，将按照有限供应、差别对待的原则，实施总量控制，以区域停车设施供求状况、道路交通通行状况为设置依据和条件，严格按照规定程序设置或撤除道路停车场。

　　《规划》提出，公共停车场（库）300米服务半径范围内，原则上不设置道路停车场；四快二慢（含以上），有固定机非、人非隔离设施的道路，原则上不设置道路停车场；机动车、非机动车专用道，一般白天不设置道路停车场；通行公交车辆的道路，原则上白天不设置道路停车场。

　　此外，中心城区道路停车泊位将全面实施电子仪表计时收费。

　　客流集散点将设出租车候客站

　　根据规划，“十一五”期间，在城市道路上设置出租汽车候客站和扬招点，不应影响道路交通畅通，而新建和改、扩建城市道路时，设置的候客站和扬招点应为港湾式。同时上海还将对中心城区内现有的出租车候客站、扬招点，进行梳理优化、合理调整。

　　与此同时，交通枢纽、公共活动和文化娱乐场所、宾馆、饭店、商办楼、商业中心、游览场所、医院、居住区等客流集散点，都将按出租汽车站点设置标准配置出租车营业站、候客站，并实行同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。

　　此外，出租汽车的要车方式将由路边扬招为主逐步过渡到电话定车、站点叫车和路边扬招相结合，而主干道和交通拥堵的中心城区、重点区域则将推行以电调和电话叫车、站点上车为主的要车方式。

　　规划数据

　　公共客运实现“3个一”：中心城两点间公共交通出行在一小时内完成，郊区新城一次乘车进入轨道交通网络或中心城，新市镇与所属的中心村之间一次乘车到达。

　　实现公共交通站点500米服务半径在中心城和郊区城镇全覆盖，其中，中心区实现300米服务半径基本覆盖。

　　轨道交通、地面公交、出租汽车等公共交通日均客运量达到1690万乘次，占居民出行总量的比重达到33%以上。其中轨道交通日均客运量达500万乘次，占公共交通客运量的比重达到30%以上。

　　确保轨道交通分担世博会50%的高峰客流和全日客流。运营线路长度达到400公里，运营网络实现“一卡通”和“一票通”。综合交通枢纽将达到84个。

　　改造、调整中心城区60%占路设置的公交始末站；新增公交车停车泊位5000个。

　　规划建设300公里公交专用道，高峰时段公交专用道车辆运行时速达到15公里~18公里。

　　建成铁路上海南站至西站的15公里快速公交试验线。

　　新建一批公共停车场（库），增加泊位约10000个。建设“P+R”停车场16处，泊位约8000个。