我国将适时建立财产申报制度

　　国家预防腐败局昨正式揭牌 为国务院直属机构 负责制定预防腐败政策

　　国家预防腐败局成立暨揭牌仪式昨天在监察部举行。中纪委副书记张惠新代表中纪委及吴官正、何勇出席揭牌仪式并发表讲话，对国家预防腐败局的成立表示祝贺。中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马馼出席新闻发布会并讲话。

　　马馼指出，党中央、国务院历来高度重视预防腐败工作。成立国家预防腐败局，是党中央、国务院科学判断形势，为深入推进预防腐败工作采取的一项重大举措；是坚持反腐倡廉战略方针，构建惩治和预防腐败体系的需要；是有效开展预防腐败工作的需要；是履行《联合国反腐败公约》的需要；是我国反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求。

　　关于下一步如何开展工作，马馼强调，要以加强对权力运行监督制约为重点，采取有效措施防止权力滥用。一是加强对预防腐败工作全局性、战略性问题的研究，增强工作的针对性、主动性。深刻领会、准确把握国家预防腐败局的职责和定位，建立必要的组织协调机制，尽快正常运行；二是积极探索，通过深化改革，从源头上解决腐败问题。对一些腐败易发多发领域和环节，组织各方面的力量，开展专题调研，提出治本对策建议；三是加强预防腐败的政策研究，不断创新和完善预防腐败的各项制度，着力推动制度的落实，逐步实现预防腐败工作的规范化和法制化；四是集思广益，群策群力，逐步形成各部门通力合作，齐抓共管，全社会共同参与预防腐败的良好局面。

　　为国务院直属机构

　　监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥介绍说，成立国家预防腐败局从动议到今年5月31日正式批准设立，历时四年多，经过了充分的研究论证。国家预防腐败局的主要职责有三项：一是负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定、检查指导；二是协调指导企业、事业单位、社会团体、中介机构和其他社会组织的防治腐败工作；三是负责预防腐败的国际合作和国际援助。按照“三定”方案，国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。国家预防腐败局领导职数为一正二副，局长由中央纪委副书记、监察部部长兼任。国家预防腐败局下设办公室，作为办事机构，承担国家预防腐败局的日常工作。

　　将建财产申报制度

　　在随后召开的新闻发布会上，屈万祥在回答记者有关中国是否会建立财产申报制度的问题时表示，我们一直在抓紧研究财产申报制度，将在适当时候建立财产申报制度。

　　屈万祥说，我国立法机关、中共中央、国务院和中纪委监察部都高度重视建立财产申报制度这一问题，一直在对此进行认真研究。我们经研究后认为，实行财产申报制度确实非常重要，准备在适当的时候，在具备了一定相关条件以后，及时研究建立这一制度。但国家公职人员申报财产，必须有一种手段能够核查申报数字是否属实，如果难以做到这一点，实行财产申报制度的效果将大打折扣。目前我国还没严格意义上实行金融实名制，公民财产还难以准确核实。好在公安部门正在更换第二代公民身份证，这项工作要在明年12月30日前完成。第二代公民身份证的更换，为我国实行金融实名制打下了非常好的基础，这对于国家把握公民财产信息，使每一个公民都有准确而唯一的账户，使央行等机构能够准确核实到金融机构进行业务的当事人身份信息，有至关重要的作用。