学习借鉴先进经验 抓住机遇迎接竞争

　　9月13日—14日，省委常委、市委书记李春城率我市党政代表团在上海浦东新区开展学习考察，重点考察了浦东新区的张江高科技园区、陆家嘴金融贸易区和外高桥保税区、物流园区以及部分企业，围绕推进试验区建设，进一步加强两地合作，与浦东新区有关方面负责人开展座谈交流。市委副书记唐川平，市委常委、秘书长邓全忠，市长助理、成都高新区党工委书记敬刚等参加考察。浦东新区区委副书记、区长张学兵，区政协主席林泉璋，区委副书记张国洪，区委常委、副区长万大宁，副区长刘正义等分别会见了代表团一行并先后陪同考察。

　　开发开放浦东，是20世纪90年代初，党中央、国务院作出的一项重大战略决策。17年来，在上海市委、市政府领导下，浦东新区建设与发展取得了举世瞩目的成就，发生了翻天覆地的变化。考察中，代表团一行马不停蹄，从西到东，从南到北，一路走一路看一路思考，亲身感受了这个我国改革开放排头兵的巨大变化和蓬勃活力。

　　张江功能区域地处浦东新区中心地带。1999年，“聚焦张江”的决策，使张江高科技园区进入了高速成长阶段。一区六园，形成产业互动，避免重复建设；体制机制改革的先行，闯出了高科技园区建设的“张江模式”；绩效考核体系的创新，确立了令人耳目一新的“张江指数”。在这个过程中，政府的专业服务和综合服务，培育了高新技术创新沃土。前不久，张江高科技园区刚刚与我市的高新区签订了战略合作协议。13日下午，李春城一行来到园区，详细听取了园区规划建设和政府服务改革的情况，考察了中国平安后援管理中心。项目支持从“普适制”到“赛马制”，这是浦东发展文化创意产业的一个变化。在张江文化创意产业园区，李春城饶有兴致地参观了动漫服务平台建设，观看了城市动画公司的最新作品，并就进一步加强双方合作，共同推动成都文化创意产业发展进行了探讨。

　　13日，492米的上海环球金融中心封顶，这是上海的新高度。高楼林立的陆家嘴金融贸易区是我国唯一以金融贸易区命名的国家级开发区，是上海资金流、信息流和人流最集中的区域，是上海国际金融中心的核心区。目前，已有中外金融机构375家在此落户。14日上午，李春城一行冒雨来到陆家嘴功能区域管理中心，听取了金融贸易区规划建设情况的介绍。“功能区职能设置及运转情况如何？”“发展现代服务业，当前最重要的是解决什么问题？”座谈时，代表团成员结合成都金融服务业发展的实际与陆家嘴有关负责人展开学习交流，并考察了陆家嘴金融贸易区中心绿地规划建设情况。

　　14日下午，李春城一行考察了上海外高桥保税区和物流园区。这是全国第一个，也是目前全国15个保税区中经济总量最大的保税区。目前，已发展成为集国际贸易、先进制造、现代物流及保税商品展示交易等多种经济功能于一体的综合型保税区。截至2006年12月底，保税区累计批准来自87个国家和地区的9550个项目，其中，有104家世界500强企业入驻保税区。李春城一行考察了保税区内企业——IBM公司，随后，又实地考察了外高桥保税、物流园区，了解了园区运营管理情况，参观了信息联网系统。穿梭的超级货轮、林立的龙门吊车、忙碌的转场货车、整齐有序的集装箱堆场给代表团一行留下了深刻的印象。自2004年封关运行以来，园区在形态开发、招商引资、生产运营等方面已初步形成区港联动和区域发展的雏形。

　　在会见和座谈时，李春城对浦东新区区委、区政府给予代表团一行热情周到的安排表示衷心感谢，他说，浦东是我国改革开放的重要窗口，为全国提供了重要示范。学习借鉴浦东等先行地区的好经验、好做法，进一步加强与浦东的合作交流，这是四川省委、省政府对成都的要求，也是成都推动试验区建设的需要。希望两地进一步加强交流与合作，共同推动改革开放进程，努力实现科学发展、和谐发展。在考察小结会上，李春城结合参加四川省经济合作代表团的考察，谈到此行的感受，他指出，这次由杜青林书记率团赴沿海省市考察，是落实省第九次党代会精神，努力实现“四个跨越”的重要举措，是我省一次十分重要的对外开放和投资促进活动。考察中，我们深深地感受到沿海发达地区解放思想、大胆探索和快速发展的蓬勃活力。李春城强调，随着市场化程度的不断提高，社会化大生产和专业化分工对我们的政府管理、干部队伍素质都提出了全新的要求。当前，成都获批全国统筹城乡综合配套改革试验区，我们迎来了新的历史机遇和新的发展起点。我们要学习借鉴先进经验，抓住机遇，迎接挑战，赢得竞争。要不断创新体制机制，转变工作方法。要积极主动地调整生产关系，推动生产力发展。要高度重视规划，努力提高规划水平，同时依据高水平规划确定产业发展重点并有针对性地配置好资源。要深入研究规范化服务型政府建设，构建新的体制机制。高新区要不负厚望，深入做好产业定位分析，选准突破口，下大力气推动高新技术产业发展，为试验区建设作出贡献。

　　成都传媒集团记者 陈文勇 郭广宇