四川规定购房者不想买房开发商须退全额订金

　　为买新房，交了“订金”，要是你不想买这套新房，开发商将全额退款。新的《四川省消费者权益保护条例》将于下月正式实施。昨日下午，该条例起草人之一、省工商局法制宣传处副处长岳林川面向德阳400名各界消费者代表“说法”。据悉，这是新“消条”颁布后，我省第一次组织专家对消费者进行这样大规模的培训。

　　新消条不再分消费品奢侈品

　　演讲刚开始，就有一名德阳商场代表发问，“有个打假人知假买假，有一次在我们商场购买了50双老人头皮鞋，这到底是不是消费行为哦？”到底消费者是谁，是单位还是个人？胎儿有没有消费行为？看似简单的问题在实践中却遇上了大问题。岳林川先举了两个例子，同样是两起购车的纠纷，达州中院认定，汽车也是消费品，购买汽车也是消费行为；而成都中院认定，汽车不是消费品，不适用“消法”调整。岳林川认为，两家法院的认定都没有错，这都在法官自由裁量范围内。

　　新的“消条”回避了消费品和

奢侈品的说法，将消费者定义为，为生活需要、提高生活水平而购买、使用商品或接受服务的自然人。“这是我省‘消条’最大的亮点，明确将消费者保护的范围扩大了”，消费概念已不是过去“为生存需要”消费，消费领域的空间扩展了，任何个人购买商品和服务只要不是为了商业目的，其购买行为都属于消费。岳林川表示，按新“消条”规定，个人购买汽车如果是为了“生活需要、提高生活水平”，不是用于经营行为，都应该属于消费行为，受“消条”保护；打假人知假购假的行为不是消费行为，因为其目的是主张索赔，获取一定的利益。

　　中途变卦订金全额退给你

　　一名女士说她前不久看中了一套新房，

开发商要她先交了“诚意金”，她明知开发商做得不对，但还是想买那套房子，忍痛交了一万元“诚意金”，但现在不想要这套房子，却不知道钱还退不退得回来。

　　岳林川表示，国家已经明文禁止了开发商在签

购房合同前以各种名义收钱的行为，但事实如何呢？据他了解，由于我省各地都大量存在开发商收取“排号费”、“诚意金”、“预购订金”，购房者交钱后想全部退还的可能性几乎没有，现在用新的条例来明文规定，购房者中途变卦，这些钱开发商都该全额退还。“我们是在规范这个，不是在说其合不合法，是在帮助消费者解决实实在在的问题”。

　　商场购物搜身要赔精神损失

　　“我们到商场购物，商场怀疑我们偷了东西，强行扣留在办公室搜身，可不可以要求精神损害赔偿？”来自德阳小区的大妈诉说了她的一次遭遇。新“消条”规定，经营者不得以任何理由、任何方式搜查消费者或携带的物品，否则将根据情节依法给予精神赔偿。

　　岳林川介绍，起草时，当时确定了不低于1万元的精神赔偿，讨论时，有人说太高了，也有人说太低，不符合我省实际。最后综合各方面的考虑，新“消条”删去了精神赔偿额度，由当事双方协商解决。而广东规定的标准是两万元，云南是1万元。岳林川建议，消费者因精神损害索赔时，最好通过消协出面，以便更好地为自己维权。

　　据悉，从2000年开始，有关人员就开始着手新“消条”的准备工作，2003年1月7日，新稿出笼，征求社会各方意见，7年磨一法，最终该条例在今年7月27日获得通过。

　　记者苏定伟