猪肉还能涨价到几时

　　-观察记者(实习) 潘振华

　　“猪市如股市”，今年的猪肉价格正印证了这句话。今年5月，股市在疯涨，创下了10年新高，而肉价也一路高歌猛进。股市越涨股民越爽，而肉价越涨“肉民”则越憋，为了生计，只能憋着少买肉、少吃肉。细观今年上半年CPI的变化，国家发改委提供的数据表明，78%的CPI增长为食品价格上涨—而这其中，猪肉的涨幅最高，达59.8%。猪肉价格对现实生活的影响容易被我们感知，但是造成价格上涨的本质则容易被我们忽视。

　　肉价狂飙终须停

　　过去10年，猪肉价格一直没有特别大的涨幅，却在今年一起爆发了出来。从5月开始，猪肉基本是一天一个价。杭州的王大伯是一名退休职工，平时就靠退休工资过日子，以前基本上每星期都会买好几次猪肉。但自从肉价疯涨以来，每当王大伯踱到肉摊前，看看价格，就摇摇头，买其他菜去了。王大伯告诉记者：“现在的猪肉真是太贵了，不划算，宁可买其他肉，也不要买猪肉。”不仅那些买肉的抱怨，卖肉的也有不少苦水，在杭州城北菜市场卖肉的李金山说，“自从肉价疯了一样往上蹿，猪肉摊的生意越来越差，许多老主顾都抱怨猪肉怎么越来越贵，我们也没办法，批发来时就要八九块，卖便宜了我们也没钱赚。”

　　肉价居高不下，除了养殖成本提高之外，流通成本过高也是一大原因。主要表现在三个方面，其一是路费高昂，并且层层盘剥，在四川收购来4分钱一斤的萝卜，运到广州运费就需要5角，猪肉也是这样，虽然现在很多地方都讲究就近取材，在城市周边养殖场收购生猪，但是一些外地猪运过来时，一算上运费，肉价就上去了；贸易壁垒是抑制流通的第二个原因，某些基层政府打着“预防非放心肉进入”的旗号，对外地运过来的生猪进行壁垒政策，这样，生猪经营就形成了局部垄断，价格也就水涨船高了；第三是由于中间环节利润太高，即使在猪肉价格涨得最凶的时候，生猪的收购价也仅仅是每公斤8—9元，但是通过收购商、批发商、屠宰、零售等一系列环节，最后到市民手中时，每公斤猪肉就卖到了19元，因此，肉价的大头还是出在中间环节上。

国家发改委副主任毕井泉指出，现在生猪收购价格和猪肉零售价格上涨的幅度基本上是同步的。这也正说明了一点，生猪的价格上涨一个主要原因是饲料价格上涨，然而中间环节提的价也相应增多，这部分则是被那些收购商、批发商白白赚去了。

　　最近一个月，在国家一系列政策影响下，猪肉价格已连续4周下跌，上周猪肉批发价格下跌2.8%。在肉类价格的拉动下，全国食用农产品价格也结束了2个月的持续上涨，较前一周下跌0.3%。主要是因为养殖户都趁着这个高价期，将生猪出售，但是由于生猪生长周期较长，尽管养殖户们补栏积极性增强，天气转凉后，猪肉价格仍然会保持一个高位震荡态势，何时才能恢复年初时的低价位尚未可知。另外，目前市场上牛肉和羊肉的价格仍处于持续上涨时期，发展下去也会对猪肉市场造成一定的冲击。

　　养殖户：最怕猪生病

　　曾经听过这么一个故事：张飞自夸天不怕地不怕。诸葛亮说，我写一个字就要你害怕。张飞不信，于是亮于其手掌之上写一“病”字，张飞遂软瘫在地。可见病之恐怖。

　　而在生猪养殖中，养殖户们最怕的也就是一“病”字。早在2005年，四川就曾爆发过猪链球菌感染，使得猪肉外调大省四川的养猪业几乎受到“灭顶之灾”；去年5月，江西爆发过一种“高致病性猪蓝耳病”，并很快蔓延至湖南、广东、湖北、安徽、江浙等地，得了这种病的猪，首先是发高烧、肤色变红，然后是拉肚子，拉到走路也走不稳，摇摇晃晃，紧接着就变为呼吸困难，从发病到死亡，一般只有一星期。猪生病死去，就像在割养殖户的心头肉一般。湘潭一位养了20多年猪的养殖户说，“这种病比以往的疾病都可怕，因为它袭击的是不同生长周期的猪，母猪、大猪、仔猪都会感染，一旦感染，那些饲料就等于打水漂了。”今年，蓝耳病再次肆虐，主要受灾点是湘潭市的边缘乡镇。疫病流行，就像天气不好影响收成一样，连续两年的蓝耳病流行，导致生猪存栏数下降，成为猪肉涨价的一个直观原因。谈到猪肉涨价，这些养殖户的第一反应就是“这是对去年低价的一个补偿”。

　　此外，农民养猪的意愿不足也成了人们吃不上低价猪的原因。在我国，生猪养殖主要以个体饲养为主，由于不成规模，一方面，养猪成本高，不仅表现在饲料的昂贵，也体现在人力成本的高昂上，即使只养一头猪，你也得每天管着它；另一方面，信息来源渠道少，无法根据市场真实需求调整饲养数量，养殖户们很多都没有多少文化，不上网、不看报纸，顶多也就从电视上得到些信息。这些都导致了养猪收益时好时坏，不够稳定。比如，去年的生猪价格就不是很高，很多养殖户都放弃了养猪，改养其他牲畜，有的干脆转行做其他买卖去了；当看到今年猪肉形势如此之好时，又有一大批人争着养猪，价格也就因此起伏不定。

　　德国猪肉不涨反跌

　　管理经验值得借鉴

　　今年猪肉大涨，其中一个重要原因在于饲料涨价。监测数据表明，作为生猪饲料的玉米价格近期一直高居不下，甚至轻微上涨，一度超过小麦价格。但是，我国饲料价格并没有德国涨幅高。德国玉米等饲料价格今年平均上涨了57%至110%，而其猪肉价格却不涨反跌。

　　德国猪肉价格为何比我国便宜，就成了一个有趣的问题。德国非常重视农业发展，政府出台了许多优惠政策：比如，建立农场(包括养猪场)前6年可以减免税收。除此之外，政府还对农业实行补贴。以养猪为例，德国政府给每头猪的补贴大约为30欧元(折合人民币312元)。仅此一条，德国猪肉价格就没有涨上去的理由。

　　再看看我国，养猪不仅鲜有补贴，税费也非常高。有养猪户诉苦说，养一头猪要缴纳9项生猪购销税费，加起来共需80元左右。不久前，四川省物价局向全省发出通知，要求取消在生猪饲养、屠宰和销售环节收取的技术监督管理费、商业定点屠宰管理费、动物防疫耳标费、治安管理费、生猪生产技术改进费等9项收费。这一“取消”把一系列乱收费的底儿都露了出来。

　　德国猪肉比我国便宜的另一个原因是规模化生产。一般而言，生产规模越大成本越小，价格越低，欧洲国家的养猪业基本上都是规模化饲养。在德国，政府实行“农业转向”，目的之一是改善有用动物的生存条件，发展规模化的生态饲养。规模化养猪做得最好的是丹麦。这使得丹麦成为世界最大的猪肉出口国，丹麦养猪生产总量的85%用于出口，猪肉出口量却占世界出口总量的17%。

　　除此之外，德国的农业保险非常普及，即使发生不可抗拒灾害，养猪的风险也可以通过保险分解开来。由于政府主动承担相当一部分保险费用，从事农业生产者的保费负担并不重。而在我国，农业保险发展滞后，农民基本上是靠天吃饭。现在，我国已经启动农业保险，但是，相关费用仍然过高。

　　尽管如此，我国目前施行的一些政策还是起到了积极的作用。

财政部提出了建立母猪保险与饲养补贴相结合的制度，通过建立补贴资金，提高农民的养猪积极性，切实解决猪肉价格上涨带来的民生问题，使猪肉价格也慢慢回落。各地方政府也有相应政策出台，以南京为例，共出台了五项措施保障猪肉供应：鼓励企业增加供应量、3年建20家大规模猪场、常态性储备猪肉3000吨、从外地调猪肉将有补贴、能繁母猪有补贴有保险等，主要通过提高生猪数量来控制价格，已起到一定效果。可以预知，高涨的猪肉价格必然将会回到合理的位置上。 -