上海防灾看民本：以人的生命为抗灾救灾的根本

　　新华网上海9月19日电 通讯：上海防灾看民本

　　记者 慎海雄、肖春飞、杨金志

　　19日夜，骤雨终歇，台风“韦帕”逐渐远离上海。风雨后的东方明珠塔更显璀璨。过去的24小时，这座中国最大的城市，见证了一场和平时期的总动员！

　　一切以生命为重、把老百姓的生命财产作为防御台风的根本——“民生”二字，穿透漫天风雨，镌刻在人们关于这场台风的记忆中。在29万多人的大转移、中小学和幼儿园一律停课等措施静悄悄地实施后，上海以无一人因灾死亡的成绩，书写了防灾救灾的新篇章。

　　以人的生命为抗灾救灾的根本

　　29万余人紧急撤离！在“韦帕”一步步紧逼之际，上海与台风赛跑，展开了一场规模浩大的一线海塘外及危棚简屋、临时工房中人员的撤离转移大行动。不死人、少伤人，把损失降到最低——这是上海在这次防御台风中紧急转移危险地带群众的“死命令”。

　　在气象台发布台风即将正面袭击上海的信息后，上海市委书记习近平、市长韩正等领导立即赶赴市防汛指挥部，现场指挥防灾。习近平强调：要以人的生命为抗灾救灾的根本，把人民群众的生命财产损失降到最低限度。

　　南汇区是“韦帕”来袭时的上海前线，狂风呼啸，暴雨如注。到18日晚上6时，已有10万名左右农民工转移至安全区域，这个区的所有学校已经从当天下午3时开始停课，校舍则用来安置转移人员。

　　在南汇区芦潮港，暴雨初歇时，原本宁静的公路逐渐喧闹起来，沿海一带的建筑工地、渔船、种植园等处的农民工在边防民警的组织下，扛着被褥、凉席，有的带着孩子，秩序井然地排队上车。

　　芦潮港镇的秋萍学校接收了3500名农民工，学校所有的教室、阅览室、食堂全部开放。几张桌子一拼，席子一铺，就是一张“床”了。一位姓盛的江西籍农民工一边吃盒饭一边说：“教室里住着虽然有些拥挤，但总比简易工棚安全多了。”

　　金山区廊下镇镇政府的食堂里，18日在风雨中迎来了一批特殊的客人：从简易工棚搬过来的建筑工人。

　　金山区地处杭州湾畔，是“韦帕”可能肆虐之地。金山现代农业区所在的廊下镇，平均海拔只有3．9米，是金山区地势最低洼处，防台风形势尤为严峻！在风雨中，撤离工作有条不紊地进行，123户380人安全撤离。

　　在有大量外来务工人员居住、工作的普陀区，截至18日下午5时，79个工地的8926名农民工被转移到安全区域。

　　农民工成为这场与台风赛跑中大撤离的主角，他们参与上海这座国际大都市的建设，在危急时刻，他们同样感受到这座大都市的温暖！在南汇区芦潮港镇安置撤离农民工的学校里，每间教室里挤着40人，但来自重庆的王书媛享受了“单间”待遇。一个星期前，她不慎骨折，打着绷带随着人流一起撤离。学校了解她的情况后，单独把她安排在一间实验室，还特地找了一张床。王书媛流泪了：“感激上海……”

　　防灾中的人文温馨

　　虽然台风压境，乌云滚滚，但党和政府的温馨却在上海的千家万户居民中传递。

　　18日，上海1000多万个手机用户接到了来自上海市防汛指挥部的手机短信安全提示。防汛部门甚至还细心到在一些短信里留下了航班问讯电话，提醒乘客及时查询机场相关信息，以免除奔波之苦。

　　上海市委、市政府决定：全市各中小学、幼儿园9月19日停课一天，教职员工上班参加本单位防御台风和防汛，并负责安排好因未接到停课通知及家中无人照料等原因到校学生的学习、生活。在决定中，甚至还有这样的“温馨通知”：生产企业等单位对因受台风影响不能按时上班的职工不作迟到处理。“政府这次想得真周到！”在浦东陆家嘴上班的人保财险公司杨先生说，“一条小短信让我感到了温暖。”

　　18日下午3时左右，上海市中小学校收到停课通知，立即传达给每一名学生。浦东雪野中学通知学生的同时，还附上一张《告家长书》，并附上一些应对台风的“安全提示”。在复旦大学附属中学，积水漫过人的膝盖。放学时分，交通协管员和学校老师们踩在水中指导学生过马路。有的学生准备脱鞋光脚趟水，被老师一一制止，以防划破脚趾。

　　为了确保安全，上海

证券交易所18日晚也发出紧急通知：可能采取临时停牌或停市应急。上海期货交易所也发布了紧急通知。

　　“韦帕”来袭期间，上海正在举办多项重大活动，这些活动均启动紧急预案，或取消或延期。

　　上海旅游节启动多项紧急措施，原计划于18日晚7时30分举行的浦东新区购物节开幕式和旅游节巡游活动被取消；原定19日在南京东路步行街和

东方明珠电视塔进行的公众表演也被取消……

　　9月18日、19日，正值女足

世界杯上海赛区的两场比赛。经过中国赛区组委会与国际足联的紧急协商，18日晚上的比赛继续进行，19日下午的比赛则转移到杭州延期举行。

　　18日晚上的比赛在风雨中进行，观众稀稀拉拉，但赛事组织者同样欣慰：虹口区原定于这两天组织观看女足比赛的中小学生一律取消观赛计划——上座率哪里比得上生命健康重要？

　　党员干部的身影矗立在狂风大雨中

　　狂风大雨之中，随处可见上海各级党员干部的身影。

　　这是一场和平时期的“考卷”！上海市应急联动中心启动了防汛防台风应急预案，3万余名公安民警、消防官兵进入临战状态，公安、防汛、气象、水、电等应急联动单位保持密切联系。各单位各司其职，分别开展全方位防御“韦帕”台风侵袭的防汛安全大检查，重点检查区域内一线防汛墙、水闸等各类挡潮闸门，建筑建设工地、广告牌、高空构筑物、危房、简易工棚、易积水点和防汛薄弱点等。

　　各区县的镇、街道、工业区党员干部紧急行动起来，根据事先排查结果，对重点人群逐一走访劝离。

　　在闵行区，由320人组成的突击抢险救灾队伍和由各镇、街道民兵为主体的1130人抢险救灾应急队伍枕戈待旦。由于撤离工作高效有序，至18日中午，就已落实转移人员约5000人。

　　在虹口区曲阳街道，街道干部与居委会工作人员几乎彻夜未眠，撤离危房内的居民后，又回访排查，不让一个居民留在危险区域。

　　在金山区，村镇干部冒着狂风暴雨，一脚高一脚低地踏进一个个村庄，挨家挨户敲门，生怕遗漏一个群众，等群众全部安置好了，已是半夜。19日一早，他们又揉着通红的眼睛，组织排涝。

　　19日中午，上海气象台已把台风和暴雨预警信号从“橙色”调低为“黄色”。“韦帕”已由超强台风减弱为热带风暴，预计在19日半夜前后越过上海同纬度，20日对上海的风雨影响结束。

　　欣喜之余，上海的党员干部并不认为自己的努力白费。金山区廊下镇镇长邱运理说：“在凶猛的台风面前，我们不允许有任何侥幸心理！为了群众的生命财产安全，我们花任何代价都是值得的！”