完善社会保障 守护农民利益

　　(喜迎十七大·发展建设成就巡礼)完善社会保障 守护农民利益

　　记 者:陈栩,任效松

　　摄 像:李琪

　　男播:【导语】近年来，北京千方百计为农转工开辟就业渠道，建立完善的社会保障体系，使广大京郊农民能够享受到城市发展带来的成果。请看报道。

　　【正文】【记者出镜】这里是通州马驹桥的金桥科技产业基地，五年前我周围还是一片村庄与田地，而为了建设现代化的产业园区，先后有791户村民搬迁，如何让农民失地不失利，并且能够共享工业化、城市化发展所带来的成果，成为了政府工作的当务之急。

　　【同期】搬迁农民王松林：

　　我从出生就住在那，这一片厂房底下都是我们的村子，我家好像就压在那个厂房的底下

　　【正文】王松林，通州马驹桥北五村村民。2003年底，虽然他和全村2000多人一起从自家平房搬进了楼房，可心里却留下了挥之不去的忧虑。

　　【采访】搬迁农民王松林

　　在拆迁之前都是靠地吃饭，一拆迁给地都征用了呢，就怕以后没人管，就跟没爹没妈的孩子似的了

　　【采访】通州区劳动和社会保障局副局长 姚华峰

　　农民失去土地之后呢，一方面又没有技能，那么另外一方面呢，他又缺乏一些个岗位信息，那么就业是非常难解决的，对于他们来说自身存在着很大的困难

　　【正文】一个由企业下订单，学校出菜单，政府来买单的“三单式”培训计划面向因建设征地农转工人员推出。王松林参加了车辆维修技能培训，毕业后被推荐到苏宁电器华北物流基地，当上了一名班车司机。

　　【采访】搬迁农民 王松林

　　他一说录用我合格了，我心里就觉得挺高兴的，再一给我领到办公室穿上这身工服呢，我更觉得心里塌实了

　　【正文】王松林的经历是京郊失地农民的一个缩影。经过连续五年努力，北京将7.8万生活困难农民纳入最低生活保障，为5000多户特困农民改善了住房，新型农村合作医疗覆盖185个乡镇，农民参合率81%以上，“个人缴费、集体补助、政府补贴”模式下，40多万农民获得

　　【采访】北京物资学院法政系教授 尚珂

　　合作医疗制度、农村低保制度、还有农民的养老保障制度，这几个保障制度共同构筑了一个农民的保障体系。

　　【正文】未来五年，农村养老保险覆盖率将达到60%，参合率稳定在85%以上，30万农民实现转移就业，城乡统一的劳动力市场和城乡衔接的社会保障体系将逐步形成。

　　【愿景】搬迁农民王松林：我闺女现在已经15了，再过几年也该参加工作了，现在马驹桥附近的大企业一个一个在建起，我相信她以后的日子会更好的。

　　通州区劳动和社会保障局副局长 姚华峰：目前我们正在进一步加大培训和就业的力度，为我们广大农民提供一个更加美好的就业空间。

　　北京物资学院法政系教授 尚珂：随着制度的不断完善，可能在社会保障的统筹方面会不断的扩大，在制度上消除城乡之间的差别，最后实现人们在保障制度方面的人人平等。