国际油价不断攀升 油荒困扰民营油站(组图)

　　“油荒”困扰民营油站

　　这两天，国际油价攀上了80美元，又创造了油价的历史新高。

　　最近两年，油价居高不下，汽车销量又在大幅增加，一年几百万辆新车上路，都离不开汽油柴油，照理说，有了这样的机遇，加油站生意应该越来越火爆，可是，眼下不少民营加油站却正在面临前所未有的生存压力，日子越过越艰难，先来看看记者在黑龙江和辽宁两省的调查。

　　民营加油站面临生存危机

　　这是记者9月11日在黑龙江省拜泉县拍摄到的画面，一个占地近2万平方米的加油站空空荡荡，记者在这个加油站停留1个多小时，只看见两三台汽车过来加油。

　　记者：“这种局面已经持续多长时间了？”

　　黑龙江省拜泉县运输加油站经理姜友田：“从打04年以来都是这样？”

　　记者：“那每年都亏损。”

　　姜友田：“每年都是亏损，我去年赔个十万块钱。”

　　这是拜泉县兴国乡唯一的一个加油站，据了解全乡上千台汽车和农用车都要在这个油站加油，可是这里却没有一滴油，两个加油枪被两把锁头紧紧锁住。

　　记者：“我看你这两个加油枪都锁上了，没油多长时间了？”

　　黑龙江省拜泉县兴国乡加油站负责人：“都有半年多就没有油了，我们也没进了。”

　　拜泉县果富镇任义加油站经理孙秀云：“我们民营加油站处在什么地步呢，想活上不来气，想时咽不下气，就是这种地步了，非常难呐。”

　　这是黑龙江省第一个民营加油站，当年以率先实行24小时服务著称，今天同样面临着油源紧缺的局面。

　　哈尔滨市龙庆石油化工贸易有限公司总经理赵友山：“我总共这些年的努力是拥有了最后是6个加油站，结果我逐渐一个一个就把加油站卖掉了。”

　　记者：“这是剩的最后一个？”

　　赵友山：“这是最后一个。”

　　经营黑龙江省第一个民营加油站的负责人赵友山，同样拥有着黑龙江省第一个民营油库，2万立方米的油库曾经让他踌躇满志，全省1000多个加油站都要到这里拉油，而今天6个巨大的储油罐却让他忧心忡忡。

　　记者：“6个有油罐，那里边还有多少油啊？”

　　赵友山：“现在里边一点儿油都没有。”

　　这是赵友山为运油而建的1公里长的铁路专用线，从建好的那天起，因为无油可运，就一直闲置。

　　赵友山：“确实伤心的很，甚至说老实话，我可以说我这泪都流过多少次了，一说起都寒酸的很。”

　　这是记者9月14日在辽宁省盘锦市拍摄到的画面，这是辽河油田的所在地，这个名叫羊圈子的加油站是2004年建成的，负责人许翠兰告诉记者，这个地方距离农村非常近，赶上农忙的时候，柴油的需求量非常大，她看好这个商机之后，便四处借款，用了20多万元把这个加油站建成，还有15个工人，但是好景不长，加油站建成不到一年，她同样遭遇着油源紧张的困难。

　　辽宁省盘山县羊圈子加油站经理许翠兰：“油进不来，最主要是没有油，没有油源，你就卖不出去，你没有货还卖啥加油站啊。”

　　因为付不起工钱，许翠兰把15个工人全部辞退，只剩下一个亲戚来帮忙，做着赔本的买卖。

　　许翠兰：“我都瞅着憋气，因为你没有油，就是赔钱，赔不少钱，一滴油都没有，一点钱都没有”

　　这是位于辽河油田腹地的一个民营油库，同样因为油源紧张，油库空空荡荡，油罐的输油口敞开着，记者看到油罐里面除了灰没有油。

　　“这里边都是空的这些油罐，什么时候开始没有油的？”

　　“2000年。”

　　“就一直这么闲置着？”

　　“对。”

　　“是不是就一直这么闲置着？”

　　“闲着呢。”

　　“现在这个院里就剩你一个人了？”

　　“恩，黑天白天就一个人。”

　　辽宁省盘锦市兴隆石化公司董事长张顺杰：“从98年至今，一滴油没给我们，我们找他(

成品油批发单位)，他不给，他说他不承担这个义务。”

　　这是位于沈阳的一个民营油库，从外表看上去，十几个大油罐非常壮观，但是整个厂区冷冷清清，几乎没有一个工人在忙碌，也没有任何机械运转的声音。

　　记者：“平时也是这么冷清吗？”

　　沈阳市某民营油库负责人余远志：“现在由于油源，油源有问题，所以业务量就比较少。”

　　记者：“那你靠什么来生存呢？企业这么大，这么大一个油库靠什么生存？”

　　余远志：“我们这几年没办法，我们就得想其他的办法，搞一些其他的经营来补充这块，看到这么多资产在闲置，我心里很着急，希望国家有很好的政策出台，让我们民营企业有个生存发展的空间吧。”

　　民营油站的油荒从何而来？

　　黑龙江和辽宁两地不少民营加油站油源紧缺，无米下锅，这场发生在民营油站身上的油荒，从7月份开始，还蔓延到了山西、山东、重庆等地，先后有数百家民营加油站出现无油可加的情况，中国商业联合会石油流通委员会统计，截止目前，全国已经有50多家民营石油流通企业倒闭，还有近250家难以维继，那这场油荒是怎么发生的呢？说到这里，我们就不能不提到国内石油流通市场的一场变局。

　　采访时记者了解到，在我国两大石油巨头进入市场之前，民营石油流通企业在国内成品油的经营占到80%，很多企业都是从一个小小的加油站，慢慢发展到拥有炼油厂、大型油库以及多个加油站于一身的大型企业，一些昔日的油老板发展成当地赫赫有名的民营企业家。

　　余远志：“民营企业从改革开放，那么1998年我们70年代，70年代末开放的，20年了形成的这么一支石油流动行业的产业大军。”

　　对于石油流通行业来说，是民营企业打开市场并引入了竞争机制，但与此同时，成品油的市场却出现了另外一个问题。

　　据统计，截止1998年底，我国共有各类炼油厂220个，其中年加工能力在100万吨以下的小炼油厂多达166个。

　　民营企业的发展与过剩和布局不合理形成了一个巨大的矛盾，管理混乱，导致成品油流通渠道和市场秩序失控的问题屡屡出现，随着我国的市场大门打开，并逐渐与世界接轨，国际

原油价格的上涨和低落开始影响到我国的市场，在这样一个形式下，长期零散作业的民营企业不仅掌控不了这个局面，而且在国际市场面前显得势单力薄，1999年国家出台文件，要求清理整顿小炼油厂和成品油批发企业，合格的企业，可由我国两大石油企业依法采取划转、联营、参股、收购等方式进行重组。

　　张顺杰：“那是最好不过了，实际上也是一直在盼这个问题。”

　　我国整顿市场之后，两大石油企业的业绩突飞猛进。中石化原油产量突破4000万吨，炼油能力排名世界第三，乙烯产能排名世界第四，自营加油站2.8万座，排名世界第三。中国石油集团每天为社会提供超过219万桶原油和28亿立方英尺天然气，加工原油180万桶，2006年，中国石油集团油气投资业务扩展到全球26个国家，在世界50家大石油公司中排名第7位。可以说，这样的业绩是任何一个民营企业无法与之抗衡的，记者在采访时也发现，事实上很多民营企业的负责人对于国家政策表示支持与理解。

　　孙秀云：“没有什么悲观啊，党还是给我们路线，能给我们划出政策的，允许我们生存的。”

　　两大石油巨头涉足石油流通，很快给这个市场带来了天翻地覆的改变。中国商业联合会石油流通专业委员会统计，1998年以前国内成品油市场中，民营企业占了85%左右，国有企业仅占15%。而到了去年年底，全国近10万座加油站中，中石油、中石化两家旗下的就有46000多家，占了50%左右。那在市场剧变中，民营石油企业又到哪里寻找自己的生存空间呢？

　　采访时记者发现，中石油和中石化的加油站，主要设置在城市以及周边的位置，而民营加油站主要设置在县乡和农村。

　　记者：“那这个农村的市场很大吗？”

　　赵友山：“农村的市场是很大的，因为农民嘛，农民这块主要是靠我们民营企业来保证它这个春耕啊，收割啊，包括这个铲地季节的这个用机械来用油，都是我们民营企业现在保证。”

　　这是哈尔滨市通往黑河的202国道，记者在这条路上进行一个调查，发现距离哈尔滨市区10公里左右的3座加油站中，有1座为民营加油站，在距离市区50公里左右的8座加油站中，有5座为民营加油站，距离市区200公里左右的35座加油站中，有25座都是民营加油站，除此之外，沿途的县里，每个乡一个加油站，全部都是民营的。

　　赵友山：“民营就是哪里有需求，民营体制就是哪里有市场，是这样的，这种需求国有不去干，民营就保证去，这就有市场，是这么样。”

　　采访时记者发现，从目前加油站的布局上来看，两大石油企业成品油流通领域并没有完全触及到乡镇，之所以出现这样的情况，赵友山说，最重要的一点就是投资和效益不成比例。

　　记者：“如果要是在农村或者城乡结合部地带建一个这样大的加油站，它的这个成本，民营和国营(区别)。”

　　赵友山：“那成本得差多少呢，民营企业要投资要是得100多万能投下来，国有至少得有1000万，这么大。”

　　黑龙江省拜泉县共有18个镇，31个加油站，其中18个是民营加油站，兴国乡的加油站，全乡总共只有1000多台农用车要到这个地方加油，如果两大石油公司在这样的地方建一个加油站，显然是一个不划算的买卖，但是众多的民营企业却恰恰看好这块市场。

　　赵友山：“特别到农忙的时候，农民都急得了不得，都没有办法，就拿着大油桶，提前就把油存起来，要不到时候他就是没有油。”

　　采访时记者了解到，民营加油站的油源主要来自两个渠道，第一，从民营油库购买，第二，从石油公司购买，而民营油库的成品油同样也来自石油公司。按照有关规定，未列入国家原油分配计划的小炼油厂彻底关闭，可以生产成品油的民营炼油厂生产的油全部交给石油公司来支配，所以当油源的拥有者在迅速发展壮大本企业的同时，如果不愿意把少部分的汽油和柴油卖给民营企业，那么不仅民营企业的生存空间越来越窄，同时农村用油也会出现大问题。

　　孙秀云：“就是我们的价格差不能低于4.5%，如果零零落落能够达到4.5%我们也可以生存，我们还能为农民更好的服务，就是给我们一点点生存的机遇吧。”

　　四面楚歌的民营企业成为外资企业的香饽饽

　　民营加油站遭遇油料短缺，已经不是一朝一夕，很多加油站早在9年前，就开始赔本，可是因为每个加油站投资少则几十万元，多则上百万元，油库的投资更是接近上亿元，很多民营企业骑虎难下，不得不苦苦支撑。不过，这些四面楚歌的民营石油企业，在境外资本眼里，如今却成了香饽饽。

　　这是一个非常简单的谈判场面，谈判桌前仅有4个人，除1名翻译外，两名为英国MINA投资公司的代表，一名是黑龙江省民营企业家赵友山，尽管谈判场面简陋，但内容却非常重要，话题始终围绕着赵友山占地2万平方米的油库，1公里长的铁路专用线以及1个加油站。

　　“我们黑龙江省建得比较早。”

　　记者了解到，英国mina投资公司的两位谈判代表是通过道达尔公司介绍过来的，在此之前，他们已与厦门、深圳、辽宁等地的民营企业进行了详细的沟通。

　　记者：“中国的石油市场和经济正在不停地发展，许多人认为现在是投资中国石油市场的好时机，您是怎样看待这个观点的？”

　　英国MINA投资公司代表：“我们对此非常感兴趣，这也是我们来这里的原因，我们想在这里寻找一些机会，中国民营石油市场正在发展，我们希望它能发展得更快，而且我认为，这将是吸引外资非常重要的一个因素。”

　　由于油源的紧缺，民营油库和加油站的生存出现了问题，而此时外资的介入，似乎成了民营加油站唯一能抓住的一根救命稻草，赵友山原来一共经营着6个加油站，因为实在无油可卖，这几年陆陆续续卖掉了5个，赵友山说，这最后一个加油站是黑龙江省第一个民营加油站，如果实在难以为继，就只有把它卖给外方，这让他感到十分痛心。

　　赵友山：“但是我们从内心来讲，我们是不愿意卖的，我们卖了以后，我们又去该做什么，而且涉及到我们这么多的职工失业的问题，我们辛辛苦苦建起来，是一滴血、一滴汗，把这建成起来了，哪个家里也不希望这样做下去的。”

　　找不到油源，除了关门倒闭，出售油站，民营加油站是否真的无路可走了呢？记者在辽宁省盘锦市采访时发现，事实上一些民营石油企业已经另辟蹊径，开始资源转型，用他们的话来说，决不能一棵树上吊死。这是位于盘锦和营口之间的一个码头，辽宁盘锦市民营企业家张顺杰是这个码头的主人，张顺杰告诉记者，从1998年至今，石油公司都没有给他一滴油，码头因此闲置，可渐渐地他发现，事实上，闲置的码头还有别的用场。

　　张顺杰：“都租给别人了，就是我们组织这个，我们去利用我这个地势把它组织好，搞好这个物流，盘锦市是资源型转型试点市，我这个企业通过多年的搞物流的经验，说把整个这个化工物流员全部划由我单位承担，我单位也积极地在做个工作。”

　　采访时记者发现，民营加油站和油库已经度过了长达九年油荒，承受力和支撑力都远不如重前，而进行资源转型的只能局限于较大规模的民营企业，所以，如果油源继续紧张，摆在他们面前的只有两条路，一是破产，二是被外资收购，目前我国民营加油站的数量已经高达45000多座，如果全部被外资收购，当我国石油市场的大门全部打开后，势必会给我国的企业造成剧烈的冲击。

　　国务院参事、全国政协常委任玉岭：“民营经济应该和国有经济一视同仁，我们应该一视同仁，应该平等对待。”

　　目前我国民营加油站的数量已经高达45000多宗，在油源紧缺的时候，如果全部被外资收购，当我国石油市场的大门全部打开后，势必会给我国的企业造成剧烈的冲击，

　　任玉岭：“没有民营经济的参与，没有民营经济的高度发展，就没有我们这些年的经济上的可以说是一种大飞跃，大跃进，我们每年9%的高速度怎么形成的，如果没有民营经济的参与，我们绝对不会有今天这样的高速度。”

　　采访时记者还了解到，我国的农村市场广阔但却分散，而这里恰恰需要民营加油站的存在，所以在保障全国油源调配的同时，给民营企业一定的生存和发展空间，是一个必要之举。为此，国务院参事任玉岭研究员谈了自己的观点。

　　任玉岭：“我们要更好地为农民服好务，我觉得我们在分布在广大城乡，特别是广大农村的这些加油站，这些民营加油站，我们应该正确对待它，就是要把我们的油有计划地分配给广大的民营石油企业，要拿出一定的份额来保证它。”

　　半小时观察

　　石油流通市场是一个巨头博弈的地方，过去这个市场中的主角是中石油、中石化两大巨头，以及大大小小的民营企业。而最近，随着法国道达尔集团对辽宁地区20多家民营加油站展开收购，让我们看到这个市场又加入了新的竞争对手，那就是虎视眈眈的国际石油巨头。

　　在这个当口，民营石油企业到底何去何从，现在又成为公众关注的热点话题。由于规模小，缺乏油源，不少民营石油企业现在举步维艰。这些急于脱手的民营加油站，也恰恰成了境外资本理想的收购对象。但我们可以设想，如果这些烫手的山芋，被国外

能源企业乘机大量低价收购到手中，未来就很可能变成过河的卒子，成为决定整个棋局胜败的重要筹码。显然，一旦出现这种局面，国内石油企业将面临更严峻的考验。

　　成品油市场如何走出目前的僵局？国内石油企业如何占据竞争的主动？现在看来，最现实的办法还是一视同仁，开放油源。只有形成多元化的竞争格局，才能有一个完善的市场机制，油品的供应才能真正有保证，给民营企业一个机会，也是给自己一个机会，博弈有时候就是这么微妙。