科学发展观让发展成果惠及全体人民

http://www.sina.com.cn 2007年09月27日10:10 新华网

  让发展成果惠及全体人民

  科学发展观的核心是以人为本。随着我国经济和社会事业全面发展,百姓得到的实惠不断增多,人民群众正在共享发展的成果。

  据《左传》记载,公元前594年,春秋时期的鲁国实行“初税亩’,成为我国征收农业税的最早记载。2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议决定,自2006年1月1日起,取消实行了2600多年的“皇粮国税”——农业税。全面取消“农业三税”后,9亿农民每年减轻负担约1250亿元。

  为了解决广大农村居民的购物难,

商务部2004年推出了“万村千乡市场工程”,把城里人熟悉的连锁超市开到农村。实施两年多来,中央财政投资7.5亿元,带动地方和企业投资约117亿元。

  截至2006年底,全国已有2287家流通企业在1817个县市进行试点,累计建设连锁化农家店超过16万个,覆盖了全国63%的县市,扩大了农村消费近600亿元,1.4亿农民直接受益。

  今年年初,甘肃省皋兰县西岔镇西岔村55岁的村民巴怀忠高兴地对前来采访的记者说,家门口就有好几家超市,今年不出村就能把年货办全。

  今年中央财政拟用于“三农”的各项支出共达3917亿元,比2006年增加520亿元。同时还安排农村最低生活保障补助30亿元。数千亿元的支农惠农财税支持,直接推动了新农村建设,增加了农民收入。

  在城市,加强就业和社会保障等工作有序进行。2007年,中央财政安排社会保障和就业支出2019.27亿元,比2006年增长13.9%。

  为了促进企业提高普通职工工资水平,政府采取了多项措施。2006年全国有29个省、自治区、直辖市调整了当地的最低工资标准,30个省、自治区、直辖市颁布实施了小时工资最低标准。政府对工资的调控,对城镇居民收入的增长起到了直接的推动作用。

  国家统计局综合司司长李晓超告诉记者,扣除价格因素,2006年农民收入实际增长7.4%,增幅连续3年在6%以上,是1985年以来的第一次。

  随着就业增加以及其他各项政策的共同作用,我国城乡居民收入增长明显加快。今年上半年城镇居民人均可支配收入7052元,扣除价格因素,实际增长14.2%,增幅高于上年同期4个百分点。农民人均现金收人2111元,同比增加314元,扣除价格因素,实际增长13.3%,增速高于上年同期1.4个百分点。城乡居民收人出现了多年少有的快速增长态势。

  今年8月15日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,劳动和社会保障部副部长胡晓义介绍了即将在全国实施的城镇居民基本

医疗保险制度,这一制度将覆盖2亿非从业城镇居民。

  据发展改革委提供的数字,截至今年3月底,全国参加合作医疗的农民已经有6.85亿人,达到农民总数的85.70%,提前完成了全年政府工作目标。胡晓义指出,“随着这项制度的建立,以及城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助制度的普及和完善,到‘十一五’末期,覆盖我国城乡居民的基本医疗保障制度体系将基本形成。”

  随着《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》和《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的颁布,医疗、住房、低保三大民生举措密集推出,充分展示了中央政府以人为本,让发展成果惠及全体人民的指导思想,而这恰恰是落实科学发展观的核心。

  当前及今后十几年,我国正处于工业化、城市化双加速时期。要让人民群众从科学发展中获得更多的实惠,我们要按照科学发展观的要求和“十一五”规划提出的目标,不断深化各项改革,进一步释放我国经济增长的潜力,确保改革开放和现代化建设的顺利进行,确保全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。

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