广州审计行动查出问题资金4亿元

　　本报讯 记者许琛、通讯员穗仁宣、实习生周园报道：昨天，《关于广州市2006年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》通过广州市第十三届人大常委会第五次会议审议。《报告》中披露，2006年共审计和审计调查项目14个，涉及单位668个，查出2006年发生的违规金额1.45亿元、管理不规范金额1.09亿元、应上缴财政金额1.44亿元、应归还原渠道资金10万元。

　　[部门审计情况]

　　7个部门被审计5个有问题

　　袁锦霞称，本次共

审计7个部门，同时延伸审计了21个属下单位，占这些部门所属55个预算单位的38%。其中5个部门存在问题，而市市政园林局和市外商投资服务中心审计暂未发现2006年新发生的问题。

　　市交委：出租物业未纳入预算

　　据审计，市交委自1999年起，未办理非经营性资产转经营性资产的报批手续，将物业交给属下单位出租，单位没有收回租金收入，未实行收支两条线和未纳入部门预算。2006年经营性资产租金等收入667万元。

　　除此之外，未足额征收企业欠缴的道路自动收费停车泊位经营权有偿使用费250万元。

　　市外经贸局：违规买车，出租收入未入预算

　　市外经贸局违反规定扩大项目专项经费支出范围共10万元。并在没有预算安排的情况下，购买价值29万元的公务车1辆。

　　1995年起，原市外经贸委等3个单位将共同拥有的“国际经贸大厦”的六层物业合计11182平方米交由广州国际经贸大厦(市外经贸局实际占60.5%股份)管理，实行“以楼养楼”，该局一直没有收回应收的物业出租收入，而直接用于支付办公楼维护费等支出，未实行收支两条线和未纳入部门预算。2006年按股份计算应取得出租收入合计293万元。

　　市卫生局：专项资金结余未上缴财政

　　市卫生局在收到西湾路宿舍拆迁补偿款79万元未上缴市财政。在没有预算安排的情况下，购买价值50万元的中巴汽车1辆。

　　属下5家

医院已完成项目的专项资金结余合计20万元未上缴市财政。属下4家医院没按规定程序向市财政局办理有关手续，违规将专项资金3526万元从零余额账户转入基本账户。

　　市物价局：经营性收入未缴税

　　市物价局自2003年起，未办理非经营性资产转经营性资产的报批手续，2006年经营性资产的业务收入20万元未计缴相关税费、未实行收支两条线和未纳入部门预算。

　　在价格听证项目专项经费列支与项目无关的办公费及差旅费等共9万元。未经批准划拨80万元给属下单位补充经费。

　　市总工会：挪用专项资金

　　经审计，市总工会违规将专项资金188万元从零余额账户转入经费使用账户。已完成项目的专项资金结余合计42万元未上缴市财政。将“劳动大会会址修复”项目专项经费82万元从零余额账户转入经费使用账户，再拨到属下单位。

　　[专项资金审计情况]

　　本次审计行动还对国有企业资产收益收缴情况和农村通水资金等5项专项资金进行审计和审计调查，涉及资金总额7.95亿元。

　　国有资产收益少收6255万元

　　经延伸审计24户资产经营公司和企业集团公司发现，由于国资监管部门少核定部分应缴国有资本经营收益，导致政府当期少收缴国有资本经营收益共6255万元。

　　农村通水工程结算超额

　　审计发现，农村通水资金、水库移民专项资金、农村卫生合作医疗基金、农村教育资金的专项基金使用上都存在不同程度的操作违规。

　　比如，在农村通水资金方面，4个区、县级市的通水工程项目管理不规范，有3个村的工程结算单价高于同期定额价，有11个村同时期施工且采用同样品牌材料的工程，结算单价却差异较大，而已完工工程的结算均未经财政评审机构或社会中介机构的专业审核。

　　农村卫生合作医疗基金虽能做到专款专用，但审计发现，1个区财政局未按规定在银行单独设专户管理农村卫生合作医疗基金。

　　千多万农村教育资金被挪用

　　在农村教育资金方面，经审计发现，3个区、县级市教育局未按规定在国有

商业银行开设专户，对农村免费义务教育补助资金实行专户管理。3个区、县级市财政局对2006年秋季农村免费义务教育补助资金结余合计612万元未及时清算，存留在上述财政局国库账户上。1个区未经市有关部门批准，自行将市安排的创建教育强市基础教育建设补助资金1279万元转拨给2个镇用于学校的维修和建设，与原申报纳入投资方案的建设项目内容不符。

　　[整改]市交委已追讨咪表停车费

　　市审计局已依法征求被审计单位意见，各部门、各单位重视审计发现的问题，有的在审计过程中就开始整改。

　　市交委积极补办非经营性资产转经营性资产手续，目前对产权清晰具备办理条件的物业，已向市财政局提出申请办理相关手续，并按要求把物业出租收入列入2008年部门预算；成立专门小组追收企业欠缴的自动收费停车泊位经营权有偿使用费，起草了《关于规范城市道路自动收费停车设施泊位管理工作的若干意见》。

　　市物价局在审计决定发出后，已补缴资产占用费。

　　市总工会在审计决定发出后，已全部执行审计决定，应上缴市财政的专项资金结余已全部上缴。