信访局工作得到当地政府支持

　　第四部分

　　解说：作为信访局局长，张云泉不仅以身作则，对信访居工作人员的要求也近乎苛刻，他总结了自己二十多年的工作心得，把它当成衡量工作人员是否称职的标准。

　　张云泉：做信访工作对群众要有五心精神，连贯起来讲就是热心、诚心、同情心，还有决心、恒心。其实归纳起来就是一句话，就是我们对群众真诚的爱心，就是说那么一句话。我们信访干部还要有真本事。

　　记者：什么样的真本事？

　　张云泉：我说要有四种工作能力，我说第一，要有良好的语言表达能力。第二要有迅速拉近和群众距离的能力。

　　记者：亲和力。

　　张云泉：对。第三，要有用唯物辩证法分析观察问题的能力，抓主要矛盾。第四，要有独立协调处理问题和驾驭复杂局面的能力。

　　记者：这对于一个信访人员来讲，这么多标准是不是有些太高了？

　　张云泉：我认为对于一个信访干部来讲，要求并不高，实际工作当中需要我们这样去做，要不然的话就不是一个完全称职的信访干部。

　　解说：泰州市信访局连年被评为各级先进，在社会上饱受赞誉。不仅如此，张云泉还根据社会情况的变化，不断开创新型的工作模式。早在他在1985年时，他就根据当时自由经济开始发展，经济纠纷增多的现象，开始实验律师参与信访接待，现在，这个经验已经被推向了全国。信访局每天要处理大量的信访问题，信访件在很大程度上是这个反映社会矛盾的风向标。

　　张云泉：我们信访局它在社会矛盾的风口浪尖上工作，各种社会走向、政策的贯彻执行、不安定因素的表现形式等等，有很多都是通过信访这个窗口反映上来的。所以很多问题我们就不能光干事，还要进行一些理性的思维，这些事儿为什么会发生？某些苗头性的问题如果不重视，将来会引起什么后果？要把这些有价值的信息报给领导，作为市委政府决策一些事情的时候，作为参考，从根本上减少那些不安定因素的发生。

　　解说：多年来张云泉的工作受到了泰州市历任领导的大力支持，他们用张云泉的事迹来教育干部，不仅如此，在现任泰州市委书记朱龙生的推动下，泰州市委市政府还在全市范围内的建立大信访格局。在信访局的二楼，有一些单独的接访房间，这里的工作人员并不是信访局的职工，他们来自近些年来矛盾比较突出的国土、环保、工商等部门，这是建立大信访格局的一部分。

　　记者：信访部门是一个不产生效益的单位，那么在泰州市你们却在建立一个大的信访格局，你们为什么会这样想？

　　朱龙生：我们感觉到，在这个矛盾的凸显期，它是转型期当中必然会出现这个问题，回避不了的。如果说你是片面地把这些问题不闻不问，或者说熟视无睹，那你这个城市的矛盾会越积越多，问题会越来越大。我们泰州市出了张云泉这个典型以后，我们确实搞了党政领导干部下访，扩大了、放大了张云泉这样一种现象，这样一种模式，不仅仅是张云泉一个人，变要群众做变成我为群众做，所有的领导干部，我们党政班子干部领导，市委政府的领导都要到第一线去，都是到群众反映比较多，矛盾比较突出的一线去做工作，所以变群众上访变为干部下访。

　　解说：泰州市还制定了干部下访制度，从市长到乡镇干部都要到深入到最基层倾听群众呼声，改群众上访变成领导下访，把更多的问题解决在萌芽状态。工作开展以后，处理了数以千记的纠纷和矛盾，也有效地信访工作的压力。

　　记者：有一些地方的干部认为，宣传信访干部会涉及到具体的矛盾，具体的问题，会负面地影响到这个城市的形象，你没有这种担心吗？

　　朱龙生：你作为一个城市，一个地区一点事情没有，不可能，这说明存在着一些不稳定的因素，存在着一些不好的事情，要我们去解决他，而且这些解决也不完全是政府行政力量所能达到的，依靠我们的软环境。依靠我们各级干部根据各自的职责来解决他。因为我们的目的就是培养更多的张云泉式的信访干部。张云泉在全国做了几百场报告，他的对象上至中央领导，下至各个市的市委书记，到军队的各个单位，得到的反响是过去我们对泰州不了解，现在我们知道了泰州有个张云泉，泰州有个这么好的环境，你说这样一个无形的价值能让泰州的干部不感到自豪吗？目前我听到的大家都有一种自豪感，就是感觉到张云泉这个重大典型效益比投资几十个亿提高泰州的知名度更好。

　　解说：张云泉已经成了泰州的一张名片，他在全国做过几百场事迹报告，在传播他的价值观、工作经验的同时，也宣传着他工作的这个这个城市的形象。