党建创新战略脉络 形成五位一体大布局

　　党的十六大以来，党中央带领全党推进党的建设新的伟大工程，党建创新战略脉络清晰——

　　以胡锦涛为总书记的党中央，注重运用战略思维考虑党的建设问题，将党的建设完善为思想理论建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”大布局。

　　提出我党第一个指导全党治国理政能力的纲领性文件，集中阐述了科学执政、依法执政、民主执政的科学内涵和重大意义。

　　第一次鲜明提出党的先进性建设的重大新命题，总结了我党先进性建设的六大历史经验，提出了四方面要求。

　　坚持以马克思主义及其中国化的创新成果武装全党，提出或进一步阐述了

　　大力加强干部队伍培训，提高干部队伍素质。2003年初开始，启动了5年内将县处级以上干部轮训一遍的计划。

　　高度重视领导班子建设，制定下发了《2004-2008年全国党政领导班子建设规划纲要》。同时，胡锦涛总书记结合领导班子建设实际，对加强领导班子建设提出五方面的明确要求。

　　采取一系列重大举措加强人才队伍建设。中央出台了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，明确了新形势下人才工作的指导思想、主要任务和政策措施。确立了全面的、发展的、人人皆可成材的人才观。

　　高度重视和大力加强基层党组织建设。分别对农村基层党组织、国有企业党组织、街道社区党组织及新经济组织调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容作出了重要部署。

　　多方面探索建立了保持和发展党员队伍先进性的新载体和新机制。2002年到2006年，全国共发展共产党员1185.9万名，平均每年发展党员237.2万名，其中先进模范人物占一定比例，绝大多数是各行各业的骨干力量。

　　党内民主取得新的明显进展。十六大以来，推动了切实保障党员的民主权利，完善党的代表大会制度，注重发挥全委会作用，进一步扩大干部选拔任用环节的民主等四个方面的制度创新，不断加强党内民主建设。

　　反腐倡廉建设坚持不懈。中央颁布实施了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，在保持对腐败分子严惩态势的同时，加强反腐倡廉教育，改革反腐倡廉制度，强化党内监督与社会监督，坚决纠正不正当交易行为，坚决治理群众反映强烈的热点问题，反腐倡廉建设全面推进。

　　党内生活走向制度化、规范化。5年中以中央和中央有关部门制定和修订的涉及当的建设的法规、制度达上百件。

　　党的建设伟大工程，有力推动了我国经济社会又好又快发展，党的创造力凝聚力战斗力进一步增强，谱写了社会主义市场经济条件下马克思主义执政党建设的新篇章。□

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　　来源：《瞭望》新闻周刊