孙来燕：鼓励社会资金投入卫星应用产业

　　[孙来燕]第四，积极引导多方投资发展卫星应用产业。国家或各级地方政府对具有产业化前景，且列入国家发展规划、以企业投资为主的重大卫星应用项目，给予投资补助或贷款贴息。涉及国家安全及国民经济命脉的应用领域和政府投资项目，应优先使用或采购自主产权卫星数据、产品和系统；在涉及卫星应用各领域政府投资项目评审中，相关评审机构要增加对应用国产卫星数据与产品的可行性评价。鼓励社会资金投入卫星应用产业。　[2007-10-11 10:03:25]

　　[孙来燕]第五，积极开展国际合作，继续加强技术引进消化吸收的工作力度，提高应用的整体技术水平；支持企业开拓海外市场，推动卫星应用产品和服务的出口。第六，加强专业与应用相结合的教育培训体系建设，加速卫星应用人才培养，积极开展多层次的卫星应用技术在职培训，大力宣传、普及应用卫星和卫星应用知识。　[2007-10-11 10:04:23]

　　[网友 虎喷、太空人类]既然是航天产业，是不是社会基金也可以起到促进作用呢？政府部门将有哪些措施来完善航天的投融资体制机制？　[2007-10-11 10:04:45]

　　[孙来燕]从国外来看，航天产业的市场都已经比较完善了。我们国家在这个方面也开始做出一些努力，但从现在来讲，我们国家航天的投资大部分还是来自于政府，也就是说我们在这个问题上首先要注重培育起使得航天产业能力发展的市场，这是最关键的。　[2007-10-11 10:05:26]

　　[孙来燕]因为不管是投资还是融资，对企业来说总是希望得到回报的，得到回报也就是要有利润，所以我们在这方面也正在努力地研究探索如何培育航天产业这个市场，如何扩大需求，引入市场竞争机制，使得航天产业做强做大。当然，我们现在还是鼓励方方面面能够有一些投资，不光是政府，也可以是来自企业的，来自方方面面的力量来支持航天事业的发展。　[2007-10-11 10:06:41]

　　[网友 帝国良民、太空人类、kuikub]在国家“十一五”规划纲要和国家中长期科学技术发展规划中都提出了航天领域的科技工程。请问“十一五”期间，将启动、实施哪些航天重大科技工程呢？　[2007-10-11 10:07:53]

　　[孙来燕]我国航天“十一五”期间将陆续启动并实施载人航天工程、月球探测工程、高分辨率对地观测系统、北斗卫星导航系统、新一代运载火箭工程等重大科技工程，攻克一批具有全局性、带动性的共性关键技术和核心技术，增强航天科技自主创新能力，实现航天科技跨越式发展，带动国家科技进步。　[2007-10-11 10:08:39]

　　[孙来燕]“十一五”期间，载人航天工程将重点突破航天员出舱活动以及空间飞行器交会对接技术，月球探测工程将完成一期目标，实现以绕月工程为代表的深空探测领域新突破；高分辨率对地观测系统专项将重点发展基于卫星、飞机和平流层飞艇的先进高分辨率对地观测系统及与之配套的地面设备；北斗卫星导航系统将初步建成。新一代运载火箭基本型工程研制工作将全面展开，完成研制后，将实现近地轨道运载能力最高达25吨，地球同步转移轨道运载能力达14吨。　[2007-10-11 10:09:03]

　　[网友 suetian]国务院专题审议并原则通过了航天发展十一五规划，那么请问这一规划对航天发展有什么重大意义呢？这一规划与国家公布的《2006年中国的航天》白皮书是什么样的关系呢？　[2007-10-11 10:09:51]

　　[孙来燕]《规划》提出了“十一五”航天发展的指导思想、目标体系和主要任务，是指导航天发展的纲领性文件。《规划》的实施对发挥航天“服务、带动、支撑”作用，即服务于国家的经济建设、社会发展和国家安全，带动国家科技进步和相关产业发展，支撑国家的重大政策和战略目标，提高航天产业规模、增强自主创新能力、扩大国际交流与合作，实现跨越式发展具有十分重要的意义。　[2007-10-11 10:12:27]

　　[孙来燕]应该说白皮书是一种政府的文告，它应该是更加宏观、更加原则，规划则更有具体的针对性。白皮书已经发布了两版，2000年发布了第一版，这是我们国家第一次发布航天系统的白皮书，国外评论白皮书的发表揭开了罩在中国航天上的面纱。2000年的白皮书主要是对过去我国航天事业取得的成就进行了回顾，对后续的发展进行了描述，也阐述了我们国家发展航天事业的宗旨和原则，说明了这个国家为什么要发展航天，同时我们也阐述了在国际合作方面的立场和态度。　[2007-10-11 10:13:07]

　　[孙来燕]2006年版的白皮书主要内容包括了发展的宗旨与原则，另外就是对过去5年也就是2000-2005年航天的发展做了回顾，第三就是对未来的发展目标和主要任务进行描述，第四在白皮书中阐述了发展政策与措施，第五就是国际交流与合作。2006年版的白皮书中这段很重要，也就是中国为什么要发展航天的问题，这不光回答了我们国家国民的关注，也是要回答世界人民对此的关注，这里有一段描述“中国发展航天事业的宗旨是：探索外层空间，扩展对地球和宇宙的认识，和平利用外层空间促进人类文明和社会进步，造福全人类；满足经济建设、科技发展、国家安全和社会进步等方面的需求，提高全民科学素质，维护国家权益，增强综合国力”，这是对整体的航天事业的宗旨做了一个描述。　[2007-10-11 10:17:28]

　　[孙来燕]这里面也提到了中国航天事业的原则，简单地说有这么几条“一是坚持服从服务于国家发展战略；二是坚持独立自主、自主创新；三是坚持全面协调科持续发展；四是坚持对外开放”，这是我们的一个主要原则。我们在对外开放中坚持平等互利、和平利用、共同发展的原则开展国际合作。《2006中国的航天》白皮书各位网友如果感兴趣可以到新华书店去买，在国家航天局的网上也可以查到。　[2007-10-11 10:20:48]

　　[主持人]那《航天发展“十一五”规划》中的指导思想是什么呢？　[2007-10-11 10:21:41]

　　[孙来燕]指导思想就是未来航天事业的发展以满足经济建设、科技发展和国家安全的需求为根本出发点，统筹空间技术、空间应用、空间科学全面协调发展，推进应用卫星和卫星应用由试验应用型向业务服务型转变，着力提升航天科技自主创新能力，扩大航天产业规模，切实加强航天产品供给保障能力建设，推进航天发展模式、体制机制、能力水平、经济增长方式全面转型升级，发挥航天对国家科技发展、社会进步的带动和支撑作用，推进航天事业为全面建设小康社会、构建社会主义

　　[网友 太空人类]建设创新型国家是国家战略决策，航天在这个方面如何考虑的？此外，我也注意到国防科技工业自主创新座谈会最近在西安召开。航天作为我国高科技领域自主创新的典范，如何进一步实现自主创新呢？　[2007-10-11 10:22:40]