迎奥运 北京“城中村”将旧貌换新颜

http://www.sina.com.cn 2007年10月11日18:18 新华网

  新华社记者 殷丽娟

  为了让2008年奥运会拥有优美宜人的城市环境,北京市于三年前提出整治奥运场馆周边及四环路以内171个“城中村”的规划。到目前,有121个基本完成拆除任务,有些已经完成了环境建设。一个个脏乱的“城中村”消失了,取而代之的是绿树成林、芳草如茵的花园和“修旧如旧”的古都风貌。

  奥运场馆周边成为整治重点

  奥运场馆周边的“城中村”是整治拆迁的重点。在一些老旧居民小区中,整治主要是拆除楼与楼之间的平房和其他建筑物,清理堆物堆料,清运垃圾渣土和废弃物,粉饰楼房外立面,修复小区道路,完善市政设施,规范小区管理秩序。

  东城区和平里中街14号院的“城中村”拆除后,为小区居民建成1.5万平方米的花园绿地,使地坛周边的环境得到了改善;对那些规划为建设用地,但目前没有建设项目的地带,有关部门进行了简易绿化,做到黄土不露天。3年来,北京市通过整治“城中村”共建成绿地约120万平方米。

  恢复古都风貌

  对“城中村”的整治,另一个要点是力求恢复古都风貌。东城区鼓楼东大街整治拆迁项目在保持原有建筑格局不变、现状道路不拓宽及保护现状古槐行道树的情况下,完成了历史风貌区“修旧如旧”的恢复修缮工程。共拆除违法建设600平方米,按照明清老商业街的建筑格局对沿街两侧300多家商业门店进行了整修。

  目前,除电车供电线路以外,该大街所有的空架线已全部转入地下,沿途还新立了路灯、电车、公安监控三线合杆63根、方便沿线商户夜间照明或亮化店铺的电源插座近百处。

  创新工作机制 建立“绿色通道”

  先拆后建,以拆为主,是“城中村”拆迁的主要特征。拆迁涉及部门多,既要依法办事,又要提高效率,北京市为此建立了一条项目会审联办的“绿色通道”:专门制订了关于加快“城中村”项目审批的办法,召开有关部门参加的项目会审,对各区申报的项目,从立项到办理拆迁许可证,用一个月办完手续,形成部门联办,环环相扣的“一条龙”服务。

  拆迁“城中村”的资金主要由北京市财政和区级财政两级财政出资。北京市市政管理委员会负责人说,城中村拆迁每年需要资金50亿元左右。北京市有关部门制定了《北京市“城中村”整治资金管理办法》,强化监管,变决算资金评审为全程评审监督。财政评审中心从项目预算时就开始介入工作,中间评审进行资金调整,项目完成后再进行决算评审,体现了市级财政和区级财政共担风险的原则。北京市财政局借助银行的服务功能,将拆迁资金直接交到被拆迁户手中,减少了中间环节,做到安全、快捷。(新华社专稿)


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