十七大重新强调中国特色社会主义是一种宣示

　　十七大新闻中心在10月8日第一天开始对外服务的两小时内，就有42个国家和地区的1000多名境外记者来报名。

　　十七大，吸引着全世界的目光。

　　中国共产党，自十六大开始明确宣示从革命党向执政党转变以来，过去的五年中一直孜孜不倦在此定位上进行大量理论创新、实践探索。正如中央党校党建教研部主任、党建专家王长江教授强调，“执政党要把自己放到把老百姓和公共权力连接起来的位置上。怎么连接？怎么代表老百姓？所有的问题都要重新思考”。

　　如何进一步提高党的执政能力和领导水平，不断理论创新，从而实现和谐社会、小康社会的目标？

　　胡锦涛总书记在6·25讲话中强调，中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，我们要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。这面旗帜正是中国进一步发展的答案。

　　世界的瞩目，民众的期待，都和执政党的每一步理论创新、实践创新密切相关。为此，王长江教授接受了本报记者专访，解读党建的热点难点。

　　十七大将为深化改革提供较大空间

　　《21世纪》：十七大之前，中央派出很多国情调研组到地方去调研。您认为综合各方面情况，十七大的新意和突破点会在哪些方面？

　　王长江：我认为十七大的新意是会为深化改革提供一个比较大的空间，这是可以预期的。现在的理论和提法，包括四个坚定不移，指向性非常明显，都希望你去探索、研究、创新，希望新的东西能够更多，有这样期盼性的要求。

　　《21世纪》：最近几年，在经济体制改革和政治体制改革之外，又强调社会领域的改革，民生问题被放在突出位置。您怎么看这样的改革设计？

　　王长江：过去设计确实是政治、经济两个轮子，市场经济发展之后整个情况发生了变化，市场经济基础上发展的独立意识，逐渐形成了公民社会。

　　在这种情况下，社会领域就需要改革发展，因为光搞经济或者政治并不能解决社会内部的矛盾。

　　但社会改革是一个领域，并不能包括其他两个方面的改革。属于哪个方面的问题，就从哪个方面推进，是一种改进也好，是一种重构也好。比如说机制需要重构，方式需要完善，该是什么干什么，你该怎么改就怎么改，改革的空间已经提供了。

　　我们说要进一步解放思想，在面对改革开放出现深层次问题的时候，是要通过推进进一步改革开放来解决问题，规则定得很清楚，按照这个方向前进就是了。

　　《21世纪》：但可能有一些人会担心改革创新过程中的风险问题，怎么消除这个疑惑？

　　王长江：问题的关键就在这。强调“有序”改革，就要给大家划定这个“序”。

　　“序”是什么？就是规范。如果不划出这个框，怎么有序改革就成了一个问号，不确定性会增加改革者的风险，我认为你做得不错，就说你是有序的；我认为你出格了，就是无序，这是随心所欲的人治。

　　我认为应该解决这个问题，如果没有这样一个东西改革恐怕很难推进，现实中很多的困难，真正面对这些问题的是基层，他们有很大的创新动力，那就应该让他创新，但中央层面要给他一个“序”，一个规范，在这个范围里面创新。

　　但这个“序”怎么制定，一说到具体的又特别复杂。我们现在的问题是，要解决某个问题，往往是从各个部门临时抽调人员来研讨，不同的部门、地方往往带着各自的利益来讨价还价。

　　其实改革的智囊团应该是独立于政府之外，不要给他权力，只给他义务。他只管研究问题和设计方案，方案是多选择的，但是绝不是站在哪一个部门的立场上，而是要站在全国的立场上，思考怎么让国家更好地发展，怎么让执政党能够得到老百姓的拥护走在前列。最后选择哪个方案？由执政党决定。

　　重新强调中国特色社会主义是一种宣示

　　《21世纪》：您对改革开放近30年来的国情状况和改革状况有什么样的看法？

　　王长江：概括地说，市场经济的架构、体制初步建立，在这个基础上上层建筑也有了很大的推进，再进一步深化改革的问题也提到日程上来了。随着改革深入，凸显的问题也越来越多，而且都是深层次的、千丝万缕联系在一起的根本性的问题。这样的情况下，各种各样的观点更加相互激荡。

　　刚开始改革的时候，是要在旧的一套东西里面找一个突破口：从这一点开始。最后找到了“家庭联产承包责任制”，从农村开始，关注农民利益，再一步一步往前走。

　　但现在情况不一样。现在不是找突破口，现在已经形成了一套市场经济体制，在这个基础上，上层建筑也好，文化、社会也好，都已经有了很大的改变。这种情况下，很多问题都是和最根本的问题连在一起，而不是单独的一个层面，它牵扯到深层次的问题。

　　所以说各个问题之间要互相推进，不是说解决一个问题其他问题就跟着解决了。这是一个整体推进的问题，这意味着改革起来难度更大，一个地方没有动好，其他地方都会受到影响。

　　《21世纪》：胡锦涛总书记在6·25讲话中提到当代中国发展的旗帜问题，“中国特色社会主义”这个概念从1982年的十二大提出到现在，近30年来的发展和演变情况是什么样的？现在有什么新进展？现阶段再提旗帜问题有什么特定的含义？

　　王长江：十二大提的比较明确——“建设有中国特色社会主义”，后来有的是深化，比如说十三大提出了“初级阶段”，到十四大又是“社会主义市场经济”，十五大提出邓小平理论，到十七大又重新强调中国特色社会主义，这是不一样的。因为关键是它有针对性，不是说过去说过的再重复一下，而是根据现在人们的各种疑虑、各种观点、各种问题而提出来的一种结论性的宣示。

　　如果说过去几个阶段属于发展的话，这个阶段更多是一种宣示，在各种各样的要求、呼声面前，对究竟要往什么方向走要有一个明确的表示。因为有些人就觉得改革改错了，到现在问题百出，所以还要回到过去所谓的“真正社会主义道路”上去；还有人认为，已经改到这个程度了，要解决问题，就得按照西方的那套来做，这是两种完全不同的指向。

　　现在提出旗帜问题，具体内涵就是，既不能回到过去那种状态，也不能照搬西方模式，就得走中国自己的道路，所以叫做中国特色社会主义道路。

　　《21世纪》：我们还看到，这个阶段重新强调中国特色社会主义，其理论指导是从邓小平理论到“三个代表”思想，以及科学发展观和和谐社会。您对中国特色社会主义有什么具体理解呢？

　　王长江：我觉得中国特色社会主义实际上就是坚持社会主义的一些基本价值，把它和中国的传统文化结合起来。这些基本价值，包括公平、公正、平等、人权等。有些人总是想说这跟资本主义的有什么区别。我们过去的思维是非要和别人不一样，最后的结果就是人家遵循的规律我们不遵循。

　　我们应该追求普适的价值，要解放思想，破除非此即彼的思维。我们要做的是怎么让它和中国国情相结合，中国国情跟别人确实不一样，这个必须结合，一结合就不一样了，一结合就成中国特色社会主义了。

　　《21世纪》：胡锦涛总书记在6·25讲话中提出“四个坚定不移”，这里面的“解放思想、改革开放”过去一直在提，您认为现在提和过去有什么不同？

　　王长江：当改革进入深层次之后，当我们遇到很多根本性问题的时候，我们会做一些思考，发现虽然已经改革这么多年，但是在很多方面思考问题的方式依然是旧的，特别是对深层次问题的思考，还是用过去的思维方式，最后得出的结论不是说怎么推进改革，而是发现改革是错的。

　　所以说，现在提“解放思想”是有新内涵的。从这个角度说，四个坚定不移也好，其他方面的提法也好，就是要使你的观念有一种创新的精神，然后大体上给你规范一个空间，指明一个方向。

　　“科学发展观、和谐社会”是在既有基础上的进一步推进，是进一步的阐述和发展。现阶段经济发展和社会发展是相互连接在一起的，经济发展问题稍微偏一点，就发现影响着整个社会的公平和效益，因此不能偏废一个方面强调另外一个方面。

　　突破与创新

　　《21世纪》：从十六大到十七大，这五年来

　　王长江：十六大最大的创新就在于，终于认识到并特别明确地向全党宣布：我们是执政党。听起来这个道理非常简短，但实际上我们过去执政了几十年，很多情况下思考问题的方式不是执政党的方式，还是革命党的方式。十六大最重要的是认识到这一点，我们党的历史方位变了，要从革命党向执政党转变。

　　尽管已经确立了这样一种执政理念，但要全党真正实现这种转变，绝不是说三五年的时间就可以完成，我们现在还需要继续沿着这个思路推进。

　　执政党要把自己放到把老百姓和公共权力连接起来那么一个位置上。怎么连接？怎么代表老百姓？所有的问题都要重新思考。没有代表机制是不行的，没有代表路径是不行的。

　　比如说发展社会主义民主，建设社会主义民主政治，这就是很重要的一条。