十七大特稿：“又好又快”步入科学发展轨道

　　国庆长假期间，张莉莉哪儿也没去。家住上海浦东金桥出口加工区的她，每天在住处附近散散步，看看蓝天、闻闻花香。“这里的环境多好，就跟公园似的。”

　　作为一位普通市民，张莉莉可能不知道，这个单位面积工业产值独占鳌头的国家级开发区正在推行循环经济，但她切切实实地感受到了生活质量的提高。金桥的改变，正是我国经济社会发展的一个缩影。近年来，各地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极调整经济结构，努力实现速度、质量、效益相协调，国民经济步入又好又快的科学发展轨道。

　　经济的高位平稳运行，促进了我国实力的提升。2003年以来，我国国民经济连续4年实现10%或以上的增长速度，使我国继续成为世界经济发展的重要

发动机之一。我国国内生产总值从2003年的12万亿元猛升至2006年的21万亿元，经济总量的世界排名从第六位跃居第四位。2002年我国人均国民总收入首次超过1000美元，短短4年又突破了2000美元。

　　同样令人欣喜的是，经济结构调整迈出了坚实的步伐，经济发展方式转变加快推进。经济发展中的薄弱环节得到加强，农业基础地位进一步巩固，粮食连年增产，农民连年增收；工业结构继续升级，先进制造业、高新技术企业层出不穷，具有自主

知识产权的技术和产品达70%以上；第三产业稳步发展，消费增长加快，包括金融、物流、信息在内的现代服务业大力发展。

　　建设资源节约型和环境友好型社会开始起步。“十一五”规划纲要首次分出“预期性指标”和“约束性指标”，节能减排成了重要任务。纲要明确规定：2006至2010年单位GDP能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%。去年，单位GDP能耗实现3年来的首次“掉头向下”，今年上半年同比下降了2.8%。与此同时，企业利润连续4年保持20%以上的增长速度。

　　中央不断加强和改善

宏观调控，对全国经济实现持续健康发展起到了重要作用。今年，央行5次调整利率、8次上调存款准备金率，这种“多步骤、微调整”的方式，秉承了此轮财政和货币的“双稳健”政策，维护了经济的平稳发展。针对粮油、副食品价格等的调控手段，直接充裕了百姓的餐桌。过去4年里，我国经济高速发展，但居民消费价格年平均上涨2.1%，保持了物价总水平的基本稳定。

　　百姓经济生活稳定向好。国家财政收入4年内翻了一番，使得政府有能力加大对欠发达地区和低收入群体的转移支付力度，有效地保障了经济社会的稳定协调发展。

　　发展更加全面协调。城乡统筹，对农村采取“多予少取放活”的方针，我国“三农”发展步入历史最好时期之一。东部率先、西部开发、东北振兴、中部崛起，区域协调发展大大增强。覆盖城乡居民的社会保障体系逐步建立，社会就业总量不断扩大，城镇登记失业率一直控制在4.3%以内。到今年底，全国80%以上零就业困难家庭的就业问题将得到解决。与此同时，民主法制建设取得新进步，文化建设开创新局面，社会建设全面展开。(记者 孙小静)