基层党组织要成社区中流砥柱

　　党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

　　——摘自胡锦涛总书记在十七大上的报告

　　同样身为“小巷总理”，朱国萍和张玉华两位党代表关心的话题格外一致：在结构日益复杂、利益日益多元的社区中，党组织一定要成为中流砥柱，充分发挥斡旋关系、调和矛盾、平衡利益的作用，努力把社区建设成为和谐社会的坚实基础。

　　朱国萍：释放更多党员的能量，扩大党组织的战斗力

　　“听群众最想说的话，想群众最关心的问题，干群众最想干的事，做群众最需要的人”，这是长宁区虹储社区党总支书记、居委会主任朱国萍给“小巷总理”工作下的定义。一直以来，她始终用自己的行动践行着这句话，但即使“连吃中饭的时候也接待居民”，小小的居民区党组织班子、居委会班子还是很难解决所有问题。

　　“关键要充分调动起居民区内每一个党员的积极性，依靠他们凝聚群众，共同为小区和谐作出努力。”朱国萍算了一笔账：虹储小区居民中有300多名党员，如果每个党员的能量都能释放出来，党组织的战斗力一下子就能扩大几十倍。

　　正是抱着这一想法，朱国萍在所有党员家庭门口都挂上了一块红色的“党员之家”牌，以此来鼓励和组织社区党员争当“24小时先锋队”。不久之后，小区组建志愿者服务队，党员又成了第一批动员对象。令她欣慰的是，“党员不分上下班”的观念已经在各种活动中悄悄映入了大家的头脑中，小区中超过95%的党员加入到了服务队中。党员们的行动仿佛是无形的召集令，志愿者服务队很快又吸引了700多位居民。

　　正所谓“众人拾柴火焰高”，小区里的9支服务队几乎覆盖了居民们在医疗、教育、法律、家政、治安等各个方面的需求。朱国萍感慨地说，居民区的党建工作做扎实了，老百姓能很容易地感受到“党就在身边”，哪怕有什么大问题一时得不到解决，他们的心气也是“顺”的。

　　张玉华：以创新力和凝聚力强化“小巷”执政力

　　松江区岳阳社区荣乐居民区党总支书记张玉华也有一句朗朗上口的“格言”：管好自家事、关心邻里事、参与社区事、关注天下事，这是她为楼道党小组所作的定位。去年3月，为了让拥有1万多名居民的荣乐居民区管理更加有序、气氛更加和谐，张玉华在探索区域性大党建的工作中创设了“楼道党小组”机制，在小区里布下了“居民区党总支——住宅小区党支部——楼道党小组”的三级组织网络。

　　张玉华告诉记者，每个居民区的情况都各不相同，因此居民区党建没有模式可以依循，必须根据实际情况不断摸索、创造新的工作机制和工作平台，凝聚社区中一切力量，迅速渗透到各个方面，“这是对基层党组织‘执政能力’的考验。”

　　在实践中，她的新招层出不穷：在居民区党总支领导下的“居委会、业主委员会、物业公司”三位一体的联席会议制度，至今已坚持了7年；2004年5月，区域内的8家党组织共同组建了第一个社区党建联谊会，一改以往党员活动按隶属党组织进行的传统模式，有效整合了社区党建资源；去年3月，上海第一个设立在居委会层面的“爱心超市”诞生在荣乐居民区，党员的先进性教育又获得了一个长期的平台……

　　从实践中总结出来的道理朴实而正确，张玉华十分坚定地表示：居民区党组织可以缺钱少权，但绝不能缺少创新力和凝聚力。

　　本报记者钮怿

　　（本报北京10月15日专电）