法国立法为非法劳工合法化开道 有工无证或转正

http://www.sina.com.cn 2007年10月16日16:29 中国新闻网

  中新网10月16日电 据法国《欧洲时报》报道,最近,法国新移民法草案中有关基因检测(ADN)和紧急接待中心对无证者接待问题的大辩论成了人们关注的焦点,以至草案的另一项修正案几乎无人关注。那就是允许无证劳工身份合法化条款。这项修正案可能涉及成千上万无证者,对今后的移民政策和法国经济具有相当重要的意义。

  法新社日前报道指出,位于巴黎南郊的埃松省(Essonne)省长近日表示考虑向部分有劳工合同的无证者提供合法身份。这是一个非常重要的信号,其依据就是最近在国会通过的上述修正案。

  涉及成千上万无证者

  据《回声报》日前报道,法国参众两院最近通过的修正案准许省长为在劳力匮缺的经济部门工作的无证者办理身份合法化手续。修正案得到政府的赞同,在国民议会上获得一致通过,并以相同文本在参议院表决获得通过。从潜在可能性讲,这条措施涉及成千上万无证者。其直接的意义是,“选择性的经济移民”也可以“就地取材”,在法国的无证劳工中选择对象并给予合法身份。

  据有关方面估计,法国现有20万到40万无证者,其中大多数都在工作。他们没有其它收入来源。毫不奇怪,他们往往受雇于工作条件最艰难、招工难度最大的经济部门。事实上,劳力紧缺的行业名单有一长串:建筑及公共工程、旅馆业、餐饮业、上门服务业、农业等。这份名单与黑工行业猖獗的行业名单非常相似。

  酌情处理 避免大规模合法化

  奥尔特弗一方面显示了减少家庭团聚移民的决心,另一方面为移民政策的第二阶段打下基础。其宗旨是促进经济移民。上述修正案象征性地反映了设立移民配额制的意图。移民部长最近指出,法国有47万招工启事无人补缺,特别是因为“法国人不屑从事这些工作”。

  可是,政府不希望走上大规模身份合法化道路,如西班牙和意大利那样。“酌情处理”战略看来会继续沿用下去,以免给移民输送国发出过于明显的开放信号。

  埃松省(Essonne)省长预见到这种可能性。马西(Massy)圣保尔(Saint-Paul)教堂被曾经长期打工并有工作合同的无证者长时间占据之后,省长最近宣布拟为有劳工合同或预招聘合同的无证者身份合法化。此前,Modeluxe公司和烤牛城(Buffalo Grill)的无证受薪者举行罢工,最后无证者的身份终于获得合法化。

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