陈建国：十七大将强有力地引领宁夏跨越式发展

　　在新的历史起点上实现中华民族伟大复兴。党的十七大报告如催征战鼓，激发着全国各族人民投身全面建设小康社会的豪情。

　　“宁夏跨越式发展的梦想一定要实现！”在宁夏代表团驻地好苑建国酒店，30名代表将十七大报告的不竭动力，化成实现跨越式发展的壮志抒怀。

　　党的十七大报告，对一个千里之外的少数民族地区的明天，意味着什么？

　　10月15日晚，记者专访党的十七大代表、自治区党委书记陈建国。

　　陈建国对十七大报告感受最深的关键词

　　记者：十七大报告的主题从理论、方向上对宁夏实现跨越式发展将产生哪些重大影响？您对十七大报告感受最深的关键词是什么？

　　陈建国：十七大报告关系我们党和国家举什么旗，走什么路，以什么样的姿态把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。报告经过几次修改，集中了全党的智慧，我的体会是越改越好。现在的报告旗帜、道路、方向、目标更明确。这个报告鼓舞人心，催人奋进，指明了我们党和国家前进的方向，我们听了以后备受鼓舞，非常振奋，也进一步增强了把我们党建设好，把我们国家建设好，实现中华民族伟大复兴的信心和决心，也增强了加快宁夏实现跨越式发展的信心和决心。给我感受最深的关键词，一是解放思想，改革开放，科学发展，促进和谐，这是方向。二是夺取全面建设小康社会的新胜利，这是目标。

　　思路决定出路。换个角度看问题，山重水复变成柳暗花明

　　记者：讨论十七大报告的过程，是思想认识再深化、再提高的过程，更是深入思考、审视区情的过程。您认为宁夏实现跨越式发展有哪些优势和劣势？

　　陈建国：自治区第十次党代会提出“实现跨越式发展”，也是经过反复酝酿、讨论和修改而成的。开始第一稿提出跨越式发展，有的同志担心跨越式发展和

科学发展观是不是相互矛盾？我们对区情做了认真分析，认为就宁夏来讲，实现跨越式发展就是贯彻了科学发展观。因为宁夏是一个少数民族欠发达地区，我们要与全国同步实现小康，要为全国的区域协调发展做出我们应有的贡献，就应该发展得更好一些，更快一些，更好更快一些也就是跨越式发展。所以，自治区党委提出实现跨越式发展，是宁夏贯彻落实科学发展观的客观需要，也是宁夏与全国同步建设小康社会的必然要求。

　　宁夏实现跨越式发展，我对此充满信心。

　　按照科学发展观要求，对宁夏的区情再调查、再审视。你会发现，换个角度思考，劣势也能变优势。比如，过去一说宁夏的区情就是干旱少雨，经济发展落后，但现在进一步深入调研，有些其实不是我们的劣势，而是优势。过去我们对自己的优势认识不够，扬长避短不够。降雨量是少，但是我们的光照足，温差大，荒地多，水的利用条件相对较好，这就是我们的优势。

　　就农业来讲，过去说干旱少雨，发展农业不行，那是指种粮食。但是转换思路发展特色种植，发展现代农业，就可能变成我们的优势。连湖农场发展大田蔬菜，全部供应香港市场。香港客商说在宁夏建厂有优势，地多、光照足、病虫害少、不用打农药，发展无公害绿色食品比南方要好得多。原来我们认为劣势的地方，换一个思路，就变成了我们的出路。再比如说种玉米成本高，不划算，农民收入也上不去，结果我们种花卉、瓜果马上就变成了优势。中卫的硒砂瓜是在只用了原来10万亩农田的基础上，发展到现在的近100万亩的。90万亩全部是新开的荒地，这就是我们的优势。原来的喊叫水群众最困难，十年九旱，吃不上饭，收入非常低，现在改成在长不出粮食的地方种瓜，收入成倍增加。现在中卫香山、喊叫水成为全区农民收入较高的地方。这就是转变了观念，转变了思路，思路决定出路。用一个新的角度看问题，天地就宽阔，就能走出一条新路子。

　　再说工业。由于历史原因，宁夏缺乏大企业，错过了一些当口。但现在我们反过来看，随着全国经济发展，未来发展最突出的矛盾就是

能源的短缺，稀有资源越来越少。而我们宁夏煤炭资源丰富，并且不占良田，不占耕地，如果我们规划得好，就可以充分发挥我们的优势，实现跨越式发展。宁东、太阳山基地等工程陆续开工建设，到2009年就可以产生大的效益。这是我们的后发优势。

　　再比如说我们地域面积小，人口少，过去认为人口少，市场小，力量也小，想办个事情也难。现在看来人少也是我们的优势。船小好掉头，解决什么问题反而相对容易。这几年随着地方财政收入的翻番，我们控制人口，控制吃财政饭的口子，解决了部分群众的就医问题、孩子上学问题、住房问题等，有些大省一下子拿不出这么多钱。我想三年以后这些民生问题会解决得更好一些，我们完全有条件走在西部12个省的前面。

　　所以，优势和劣势是相对而言的，在一定条件下可以转化，关键在于我们用什么样的精神状态，用什么样的思路，什么样的观念和措施去对待，去解决。只要我们认真贯彻落实十七大精神，也就是进一步解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，我想宁夏的跨越式发展目标一定能实现，宁夏的事情一定能办得更好。我对此充满信心。我在宁夏工作5年多了，对这片土地、对这里的人民群众充满了感情。我们有信心有决心，也有义务把宁夏工作做得更好，同宁夏各族人民一道把党的十七大精神学习好，贯彻好，落实好。推动宁夏更好更快发展，造福宁夏的各族人民，让党中央放心，让广大人民满意。我不是一个会做“太平官”的人。宁夏要实现跨越式发展，就不能当“和事佬”、当“传达员”。照抄照转是懒汉做法

　　记者：宁夏实现跨越式发展的关节点在哪里？

　　陈建国：今后几年是宁夏发展非常关键的时期，因为我们的大项目已经铺开，“1号工程”将在今后几年开始发挥作用。关键要看我们的干部能否按照胡锦涛同志在宁夏视察时提出的“以更加开放的思想观念、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风”，以对人民满腔热情、高度负责的精神，把各项工作扎实推进下去。能否实现跨越式发展，关键还看各级领导班子有没有好的精神状态。只要我们认真落实十七大精神，我想宁夏跨越式的目标一定能够实现，我们宁夏不仅是与全国同步实现小康社会的问题，而是应该向前排。

　　记者：您常说的一句话是：把中央精神与宁夏实际相结合，做好“结合”的文章。我们理解“结合”其实就是思想观念的解放与创新精神。

　　陈建国：一个国家只有不断地解放思想，不断地与时俱进，不断地创新，工作才有魄力，国家才能强盛。对于一个地方来讲，经济社会发展才有活力。照抄照转的是懒汉做法。当“传达员”、“和事佬”，那样的干部谁都会当。要把中央的精神吃透，同时要把区情、市情、县情调查摸透，然后把中央的精神与当地实际结合起来，结合干嘛？要创新，要发展，不是叫你照抄照转。没有财政收入，怎么给老百姓办事？我们还得更新观念，思想解放，做想干事、能干事还不出事的干部。我们的扶贫寄宿制学校、化解乡镇债务、农村医疗卫生、农村

信息化等走在全国前列，是创新的结果。只有创新才能开辟新天地，才能打开新局面。要在创新当中实现跨越式发展。

　　不搞浮躁的东西，不急功近利，不只顾眼前，着眼于造福百姓与长远发展，就会符合科学发展观

　　记者：这几年自治区党委、政府陆续推进的工作，随着时间推移越来越惠及百姓，而且最终变成了又好又快发展的一盘棋。

　　陈建国：时时刻刻想着一切都是为了人民群众，这是我们党的宗旨，也是领导干部做人的根本。在宁夏这样的欠发达地区，更要按照十七大精神推动各项工作。不急功近利，不就事论事，更不能急于求成，光盯着眼前。只要着眼于宁夏的长远发展，着眼于宁夏各族人民群众的长远、根本利益，就会多做一些打基础、有利于长远发展的事情，不搞浮躁的东西，决策就能够经得起历史检验，经得起群众检验，几十年后，也能够站得住脚，被历史证明是正确的。我们对十七大精神的贯彻落实都要本着这个原则，而不是搞轰动效应、简单的宣传效应、形象工程。

　　曾经有人说马路修得宽一点是形象工程，但我们不这样想。有些人认为有多少车就修多宽的路，这看上去很符合实际，但这是不负责任的。银川是东西一长条，中间的东西主干道规划不好，会对将来城市发展造成很大负面影响。道路不通，搞立交桥，投资代价得多大？如果真正为历史负责，为长远发展负责，就要把长远的规划基础打好。一个领导绝对不能搞形象工程。只要没有私心，真正为了人民，替老百姓负责，扎扎实实打基础，就会符合科学发展观。

　　回去以后，要抓紧开好自治区党委全委会，在推进跨越式发展中把十七大精神学习好、贯彻落实好。我相信宁夏600万回汉各族人民一定会在十七大精神的鼓舞和引领下，用解放思想、团结奋进、创新拼搏、苦干实干交出满意答卷。

　　历史，正辉映着美好的未来。（记者 连小芳 王 健）