广东实践证明中共能驾驭市场经济

　　社科院专家认为广东提供了一个观察和理解中国政治优势的范本

　　广东实践证明中共能驾驭市场经济

　　核心提示

　　市场经济越发展，党的建设就越不能放松。胡锦涛总书记在十七大报告中强调指出，深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。而广东作为中国改革开放的前沿阵地，其特殊的省情决定了党建地位的特殊重要性。

　　在各项事业的建设中，广东党建并非薄弱环节，广东的党建经验在全国具有普遍意义。中国社科院的课题组对此印象很深。马克思主义研究院研究员、中国马克思主义研究一部主任赵智奎教授说：广东贯彻科学发展观、构建和谐社会提供了一个观察和理解中国政治优势的范本，广东的实践证明，中国共产党可以领导和驾驭市场经济。

　　关键词：广东先行

　　经济先行决定党建必然先行

　　改革开放以来，广东经济社会发展迅速，外界多以为广东的党建是薄弱环节。但社科院课题组认为，广东在党建方面有很多独到之处。广东省委和各级领导干部始终保持高度的自觉和全局意识，历届省委都是一手抓改革开放一手抓党的建设。“改革开放越深入、市场经济越发展，就越需要做好党的建设。”赵智奎介绍，在广东调研期间，“广东学习论坛”等一系列全面推进党的建设工作给他留下深刻印象，这些措施有力地促进了经济社会持续健康快速发展。

　　广东之所以在党建方面能够取得突出成绩，与广东的特殊省情有直接的关系。赵智奎认为，从历史上看，广东是先进思想的发源地和革命的策源地。包括孙中山在内的众多杰出人物来自广东，众多先进的思想让广东成为理论的前沿。改革开放以来，广东更是成为中国对外开放的窗口，深圳、珠海、汕头三大特区设在广东，广东的战略地位毋庸置疑。

　　“在这种背景下，广东的党建一定要走到前面去。”赵智奎说，广东的经济先行决定了广东党建必然先行。实践也证明了这一点，改革开放以来，中国特色社会主义理论或者说马克思主义在中国的重大突破多是始于广东，我们所说的“三个春天”都出自广东。以

科学发展观的提出为例，2003年胡锦涛总书记在非典时期来到广东，广东省委准确把握了总书记讲话中关于科学发展的内容，让实践和理论结合起来，以丰富的政治、经济、社会实践经验为科学发展观的提出打下了坚实的基础。

　　因此，课题组对于广东的排头兵精神高度赞扬，认为这是广东的真实写照，体现了广东省委和广东人民力争走在时代前列的历史责任感。科学发展观的准确把握、十项民心工程的提出、加强党的执政能力建设，以至后来提出的建设经济强省、文化大省、法制社会、和谐广东，实现全省人民富裕安康。赵智奎认为，这一切正说明了广东加强党的建设对于领导和驾驭市场经济的重要性，也为观察和理解中国政治优势提供了范本和实践。

　　关键词：先进性教育

　　党建深入基层 两新组织党旗飘

　　大规模的保持共产

党员先进性教育活动让党风一新。赵智奎表示，广东在这方面的经验值得深思，他从抓灵魂、抓骨干、抓基层、抓民心、抓作风、抓制度等六个方面对广东的先进性教育活动进行了概括。赵智奎认为，这“六抓”表明广东省委看到了当前党员身上存在的问题，针对性强，效果明显。

　　在广东调研时，民营企业家们曾让课题组感触很深，他们中很多人都表达了入党的愿望。有一位民营企业老板告诉赵智奎，如果有战争等特殊情况，如果国家需要，他会将自己的全部财产献给党、献给国家。赵智奎认为，这说明广东基层党建抓得好，说明新经济组织看到了

党的先进性，看到了党领导下经济社会发展的稳定性，也看到了党员在日常工作中所发挥的巨大作用，因此才会积极地要求入党。固本强基，固的是为民之本，强的是执政之基。广东高度重视两新组织的党建工作，将之纳入广东党建的总体规划，这是符合广东发展实际的，也是广东面对新情况所做出的正确选择。

　　再以抓灵魂为例，赵智奎列举了这样一个数据：在当前大学生中，只有28.4%的学生选择信仰马克思主义，部分党员共产主义信仰不坚定。“理想缺失、灵魂缺失这是非常危险的。”赵智奎认为，广东省委清楚地认识到，理想的动摇是最根本的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡，在大学生中开展“立志、修身、博学、报国”教育，在公民中开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育，及时坚定了党员的信念。

　　关键词：挑战与机遇

　　向新广东飞跃 党建更加成熟

　　当然，随着经济社会的不断前行，广东党建面临的问题也不断变化，仍有不少挑战。赵智奎表示，广东是流动人口大省，是农民工的高度集中地。这虽然为广东提供了丰富的劳动力，但管理起来非常困难。如何实现流动党员的协调管理？如何在流动人口中加强党组织的建设？另外，广东还面临着经济发展不平衡的严峻现实，“最富的地方在广东，最穷的地方也在广东”，截然不同的两种地区党的建设又要如何深化？

　　20多年前，GDP仅有180多亿的老广东当然不存在这些问题，但经过20多年的飞跃发展，如今的新广东对这些问题避无可避。赵智奎认为，挑战是始终存在的，但同时，这也是广东深化党建、创新模式的机遇。

　　多年以来，广东针对不断变化的形势总结了很多具有普遍意义的先进经验。对于新情况，广东省委积极调查、探索思路。两新组织、流动人口、民生领域覆盖……挑战中蕴涵着机遇，赵智奎表示，广东党建正是在广东飞跃的过程中发现问题、解决问题，日渐发展成熟。

　　关键词：创新

　　不仅贡献过去 更要面向未来

　　与其他所有建设一样，广东党的建设也为全国贡献了“广东探索”、“广东模式”、“广东经验”……

　　赵智奎说，广东的党建敢于创新，勇于结合实践找出自己的路子，大胆开拓，取得了显著效果。比如固本强基工程，“十百千万”干部下基层驻农村，使基层党建大变样，战斗力明显增强。

　　加强党建永远不能脱离基层群众，赵智奎对广东党建诸多民心措施评价甚高。例如广东省委提出的信访督察专员制度，让新上任的领导干部亲临信访一线，倾听百姓声音，解决百姓难题。一方面加强了领导干部的务实能力，另一方面也让党和群众的距离大大拉近。

　　目前，这一政策已被中央采纳，并向全国推广，信访督察专员迅速“出现”在全国各地。赵智奎说，这是广东模式的推广，也是广东实践的成绩，从全国角度上看，广东的今天可能就是全国不少地区的明天，广东的经验非常重要，广东党建对全国的贡献不仅在于过去，更要面向未来。

　　-人物档案

　　赵智奎，中国社会科学院马克思主义研究院研究员、中国马克思主义研究一部主任、博士生导师、马克思主义研究院高级专业技术资格评审委员，享受国务院特殊津贴。

　　专题撰文：

　　本报特派记者

　　徐林 毛凌云 段功伟