卫留成：千方百计支持发展

　　陈海波代表今天没想到，他关于财政部门转变作风的发言，引来卫留成代表一席紧扣海南发展的插话，插话主题是：要千方百计支持发展！

　　重点学习十七大报告有关财政金融体制改革部分后，陈海波代表在发言时，提出财政部门的理财新思路应做到三个转变：由“事随财走”向“财随事走”转变；由“自我理财”向“公众理财”转变；由“管钱人说了算”向“用钱人说了算”转变，变权力为责任，为基层、为社会、为改革、为发展、为民生做好服务。

　　“听了海波同志的发言，我有一点体会，学习十七大报告，落实

科学发展观，要跟自己的工作结合起来，这样的学习能见到实效，‘三个转变’我认为很重要。”卫留成插话说，从“事随财走”到“财随事走”很能说明问题，过去反正我手里就这么多钱，你报来一堆也没用，反正我就这么多钱，看着分一点。现在

财政部门转变了思想，哪些事重要，哪些事对发展有重要支持作用，我先支持哪些事，这就是个重要转变！

　　卫留成加重语气说：“地方财政部门支持地方发展的功能，绝对不可忽视。地方财政部门不能只管分钱，要千方百计地支持发展，利用一切可以利用的政策和手段支持发展！这样你才能把税基做大。没有发展，没有税基，就那个小

蛋糕，你怎么分都是一点点，你支持发展把蛋糕做大了，税收就会增加。财政部门最近有了非常大的转变，今后要继续往这个方向转变。”

　　“现在财政收入增加了，我们手里有了些富余的钱，拿来干什么？我和保铭省长一直在思考。我们认为，应该集中财力办大事，解决一些海南发展中的大事，特别是关系民生的大事！”卫留成说，“胡锦涛同志在报告里讲得很透，讲得很多，比如‘……努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居……人人享有基本生活保障……人人享有基本医疗卫生服务……’，听了以后的确很受鼓舞。”

　　陈海波在发言中建议，我省富余财力可重点投入解决城市污水处理、农村安全饮水、“教育移民”及高等教育、高中教育等社会事业及民生问题。他举例说，省政府今年专门拨付了1亿元，重点支持新海南大学进入“211工程”；在发展职业教育上，也追加了8000万元拨款。

　　稍加停顿，卫留成接着说：“我们海南现在人口是830万人，按照规划，到2020年，人口也不到1000万人。按现在的经济发展速度，我们可以做好规划，把海南民生的主要问题，比如农村和城市最低生活保障问题，教育问题，医疗问题逐年解决好。教育问题，我们在保证九年义务教育稳步发展的基础上，可以再往前走，今年把职业教育发展好，将来高中教育、高等教育逐步发展……还有城市困难群众的住房问题，城乡人民的医疗问题等等。另外我们农村低保目前还是广覆盖、低水平，需要我们不断提高。”

　　“如果我们每年用新增财力，重点解决一两个重大民生问题，坚持不懈，十年八年后，海南老百姓日子就会好过许多。财政部门能这么想，我认为很好！”卫留成说。（记者 陈成智 谭丽琳）