西藏十七大代表盛赞保障农牧民民主权利

　　王攀 全晓书

　　西藏眼下紧锣密鼓开展的乡、县、市三级人大代表换届选举工作中，拉萨、日喀则等地区的农牧区和城镇的选民们将按照同等比例选举他们的人大代表。而在五年前，这些地区的农牧区每一名代表所代表的人口数还四倍于城镇每一名代表所代表的人口数。

　　从“四比一”到“一比一”，反映出西藏农牧区和农牧民的选举权利进一步得到了尊重和保障。

　　连日来，在党的十七大分组讨论中，胡锦涛同志报告中提出的“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的表述，引起了党代表们的共鸣。报告中有关“城乡同选”的内容，表明了党中央对保障农民民主权利的关注。

　　近年来，西藏着力丰富民主内涵，扩大基层民主，取得显著成效。出席党的十七大的西藏代表对此感受深刻。十七大代表、自治区党委副书记、自治区人大常委会主任列确说，2002年人大换届选举时，西藏各县、市、区的总人口中，农村人口仍占绝大多数；然而今年换届选举前进行的调研表明，拉萨市城关区等五个地区的城镇人口比例已经上升到总人口的60%以上，部分地区甚至达到了92%。“在这种情况下，我们必须调整比例，否则拉萨市城关区的农牧区选民们最多只能选举出三名

　　据介绍，在今年9月底，自治区人大常委会正式表决通过了新的名额分配比例：被列入调整范围的五个地区中，四个按照“一比一”原则分配农村和城镇代表名额，另外一个按照“二比一”即每个农村代表所代表人口数量2倍于城镇代表的原则进行。