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全面小康升级版照亮中国民生前景http://www.sina.com.cn 2007年10月19日18:19 人民网
此间观察家说,中共十七大提出的全面建设小康社会“升级版”照亮了中国的民生前景,这意味着许多人的命运将因此而改变。 2007年秋季新学期开始实施的免费师范教育,给那些家境贫寒的中国大学新生带来福音。他们每人每年可以享受约1万元的资助,而这笔钱大部分来自中央财政。 中国6所教育部直属师范院校的1.1万多名学生成为这项政策的首批受益者。 “努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”胡锦涛在十七大报告中这样说。 经济学家王小广评论道,这一提法非常全面,囊括了老百姓最关心的几大民生话题,“而且,更加明确了党和政府在建设和谐社会中的职责。” 中共十六大提出了到2020年全面建成小康社会的目标,正在举行的十七大就这一目标又提出了新要求,观察家形容这是全面小康的一个“升级版”。 这个新版本的全面小康目标充分反映了和谐社会的新理念,新增了社会建设部分——“加快发展社会事业,全面改善人民生活”。 而且,首次出现“生态文明”的字眼,给中国人的小康梦想注入了更多“绿色”的特征。 引人注目的是,报告中进一步提高了到2020年全面建设小康社会的经济指标:人均GDP比2000年翻两番,而十六大提出的是GDP总量翻两番。 “强调‘人均’,突出体现了‘以人为本’的理念,为的是让百姓尽可能多地分享发展的成果。”中国社科院数量经济所所长汪同三说,“这对经济发展质量的要求也更高了。” 近年来,上学贵、上学难,看病贵、看病难,贫富差距拉大,就业难等成为中国最受关注的民生话题。 随着中共构建社会主义和谐社会新理念的提出,这些难题的解决已然驶上快车道。 前不久,中国共产党诞生地——浙江省嘉兴市正式开始推行覆盖城乡所有人口的社会养老保险金制度,加上已经完成的全民医保等其他保险制度,这里有望成为中国首个建立全民社会保障体系的地区。 中国在民生领域的公共投资出现了显著增长的趋势。财政部数据显示,中央财政支出用于社会保障的比例已从1998年5.52%提高到2006年的11.05%。 十七大提出的新版全面小康目标,无疑给今日中国种种民生难题的解决提供了更光明的前景:现代国民教育体系更加完善,人人享有基本生活保障,中等收入者占多数,绝对贫困现象基本消除,人人享有基本医疗卫生服务。 观察家指出,这些目标符合世界文明的潮流,体现了人类社会的普遍价值追求。 十七大报告说,到2020年全面建设小康社会目标实现时,世界将看到一个新的中国——一个工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家,一个人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家…… 不过专家们也指出,要实现这个升级版的全面小康目标,关键是要落实科学发展。王小广说:“科学发展应该由‘科学发展观’和‘科学发展机制’共同构成,缺一不可,但机制建设方面显然还有很多事情要做。”(记者 黄歆 郭鑫 赵博)
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