水利部黄河水利委员会主任发言

　　“河流是人与自然联系最密切的纽带，是对人类活动反应最敏感的生态元素。”十七大代表、水利部黄河水利委员会主任李国英说，“科学发展观落实得如何，看看河水的清污就明白了。古语说，以铜为镜可以正衣冠，套用一下，以河为镜可以正发展。”

　　长期从事水利工作的李国英代表三句话不离本行。他说，十七大报告提出，科学发展观的基本要求是全面协调可持续；“人与自然和谐相处”；还首次提出建设生态文明的目标。报告对生态环境保护和全面可持续发展，上升到文明的高度，提出了更新的要求。

　　“河流是有生命的。”李国英说，翻开人类繁衍的历史画卷，我们可以发现，一条大的河流往往是若干民族、不同文明共同发展的舞台，许多灿烂的文明都依河而兴。历史上，如果一条河流长期断流甚至干涸，必将导致流域生命系统走向衰亡。从现代来看，衡量一个地方发展是否科学，生态保护成效怎样，河流最为生动，河流是否干净，是否生生不息，一目了然。

　　李国英说，黄河是中华民族的母亲河，“黄河之水天上来，奔流到海不复还”，但由于过分强调了经济发展和掠夺式开发利用，从上个世纪九十年代开始，黄河年年断流。唐代诗人王维“大漠孤烟直，黄河落日圆”，描绘的是我国西北内陆河黑河尾闾湖泊东居延海的壮丽景观。可惜，从1992年开始，由于上游来水持续减少，东居延海干涸了。

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科学发展观在我们治河治水的实践中结出了硕果。”李国英说，21世纪开始，我们在黄河治理过程中贯穿了“维持河流健康生命”的理念，变掠夺式开采为科学统一管理、可持续利用，同时从2002年开始连续七次实施调水调沙，改善河床。进入新世纪以来，黄河一天也没有断流，下游河槽平均下降了1米，通过能力从1800立方米每秒提高到3700立方米每秒。从2002年开始黑河尾闾东居延海开始进水，目前已恢复38平方公里的水面，再现了鱼游鸟翔、芳草萋萋的生机，断流多年的黑河欢快地流淌起来。

　　李国英说，报告提出“着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题”，这就要求我们必须从提高思想认识和改革机制体制上下工夫，既要让贯彻落实科学发展观变为自觉行动，也要将科学发展变为刚性要求，这样才能保证科学发展观真正落实到经济社会发展的各个方面。（记者 顾立林、张先国）