建设中国特色社会主义

　　高举旗帜

　　走中国特色社会主义道路

　　中华民族复兴的根本保证

　　“在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。”十七大报告中这句话掷地有声、铿锵有力。

　　十七大代表们认为，走中国特色社会主义道路，是中国进一步实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路。而解放思想，改革开放，科学发展，社会和谐，全面建设小康社会，共同构成了发展中国特色社会主义的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，是坚持走中国特色社会主义道路的关键所在，更是中华民族复兴的根本保证。

　　 解放思想：发展中国特色社会主义的一大法宝

　　2006年8月，辽宁锦州一条连通港口的大道建成通车。过去从锦州到港口，要绕一圈才能到，现在因为新修了两个隧道，时间从1小时缩短到15分钟。但是这条只有25公里长道路的修通，不仅仅是节省了时间。

　　“沿海不见海，是一个思想观念的问题。思想解放不是空话，思想总开关把握不好，观念问题不解决，理念陈旧，发展肯定搞不好。”锦州市委书记佟志武代表说，“一个地区没有战略性谋划，思想的扣子不解开，眼睁睁的优势就发挥不出来，机遇也容易错过。”

　　路，打开了山的阻碍。海风，吹进了锦州这个老工业基地。锦州本来就在海边，但由于港口意识薄弱，发展一直落后。如今，锦州转身向海，提出全面建设沿海经济区城市，滨海经济州。只用一年半时间，锦州就把区域定位翻了过来，对外开放的水平快速提升，对商家的吸引力越来越大。今年1至8月，外资已经到位1.11亿美元。

　　解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。

　　回顾党的奋斗历程，从井冈山到延安，再到西柏坡、北平，解放思想、实事求是的科学精神，一直是中国共产党的思想理论精髓。我们党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是坚持解放思想的结果。

　　解放思想，在当今仍然是发展中国特色社会主义的法宝。“在当前国际国内形势下，我国发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，既有许多有利条件，也有不少不利因素。我们应该对这种形势保持清醒的头脑。”中国

银监会主席刘明康代表说。

　　解放思想是不断前进的思想武器。只有坚定不移地坚持解放思想，努力提高运用马克思主义世界观和方法论研究新情况、解决新问题的能力，才能清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，在发展中形成新思路，拿出新办法。

　　“做思想解放的坚定领航者，坚持与时俱进的思想品质，方能科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针。”江苏宿迁市委书记张新实代表说，要破除一切保守僵化的思想观念，消除一切阻碍科学发展的错误认识，革除一切影响科学发展的体制障碍，力求在思想解放中推动发展，在加快发展中解放思想，使中国特色社会主义道路越走越宽广。

　　改革开放：发展中国特色社会主义的强大动力

　　改革，打破了旧有机制的屏障；开放，给中国带来了充沛活力。

　　改革开放是强国之路。十七大报告回顾中国改革开放的伟大历史进程时，用了这样一句大气磅礴的话：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”

　　“深圳每平方公里产出GDP2.98亿元、财税收入8000万元……靠的就是改革开放，靠的就是自主创新。”回顾深圳经济特区27年的发展历程，深圳市委书记李鸿忠代表感慨地说，由一个边陲小镇成为国际化大都市，深圳创造了工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的发展奇迹，有力地证明了只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义这一真理。

　　与会代表一致认为，改革开放，是我们党在新的时代条件下带领人民进行的一次新的伟大革命。新时期29年来，我国改革开放和社会主义现代化建设的成就举世瞩目。加快推进社会主义现代化，就要进一步坚定改革的决心和信心，进一步扩大对外开放，努力提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，把改革开放不断推向深入。

　　“对河南这样的内陆省份来说，正是改革开放，使我们的经济发展走上了一个快车道。”河南省商务厅厅长李清树代表说。

　　“党的十六大以来，企业的资产总额增加了4倍，盈利增加10多倍。默默无闻的行业公司成为世界上三大铝业公司之一。没有改革开放，这都是不可想像的。”中国铝业公司总经理肖亚庆代表说，29年来改革开放使国有企业思想观念根本转变，在市场环境中谋求发展之路。企业管理国际化程度不断提高，培育国际竞争力，新国企形象逐渐展现。

　　湖北省副省长刘友凡代表说，改革开放不仅是我们取得巨大成就的动因，更是我们夺取全面建设小康社会新胜利的不竭动力。近年来湖北省十几项重大改革同步推进：从“削费减税”到“机构瘦身”，从“国退民进”到“简政放权”，体制“瓶颈”次第缓解，生产活力相继迸发。

　　“停顿和倒退没有出路，改革开放还会遇到困难和矛盾，但方向和道路是完全正确的，必须坚定不移地持续下去。”刘友凡代表说。

　　徐光春代表用这样的生动语言概括进一步推进改革开放的必要性：“开放度有多大，开放的空间就有多大”“大开放、大发展，不开放，不发展。”

　　“十七大报告又一次吹响了改革开放的号角。目前，我们又处在一个非常关键的发展阶段，报告全面深刻地总结改革开放经验，对继承和发展中国特色社会主义伟大事业具有重大意义，显示了我们党勇于变革、永不停滞的决心。”陆浩代表说，过去我们靠改革开放，今后还要靠改革开放。

　　 科学发展、社会和谐：发展中国特色社会主义的基本要求

　　山东莱芜市是一个以钢铁、能源等产业为主导的重工业城市，环境容量相对不足，环境保护压力较大。近年来，莱芜把大力发展循环经济作为发展战略转型的突破口。今年上半年全市万元GDP能耗降幅全省第一，而同期GDP增幅全省第二。

　　“增长并不等同于发展。影响环境的不是经济发展本身，而是经济发展方式和发展模式。”莱芜市委书记于建成代表认为，唯靠科学发展观的道路，才能使人民在良好的生态环境中生产生活，实现社会和谐，实现经济社会永续发展。

　　科学发展，社会和谐，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

　　党的十六大以来，党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想和重大战略任务，开辟了马克思主义中国化的新境界，引领中国特色社会主义事业的航船继续乘风破浪、奋勇向前。

　　十七大报告指出，科学发展和社会和谐是内在统一的。社会和谐，是中国特色社会主义的本质属性。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。

　　十七大报告提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，推动建设和谐社会，这引起了江苏扬州市委书记季建业代表的共鸣。他说，关注民生就是关注民心，群众拥护是党的力量所在。我们要通过不懈努力，进一步提高百姓生活的幸福度、舒适度、安全度，切实解决民生问题，让老百姓在发展中得到更多的实惠。

　　江苏连云港市委书记王建华代表说，越是在跨越发展的时候，越要关注民生，越是要注重社会建设、促进社会和谐。

　　黑龙江省委书记钱运录代表说，科学发展观的核心是以人为本，今后，我们要加快推进以改善民生为重点的社会建设，形成和谐社会，人人共享的生动局面。

　　努力夺取全面建设小康社会新胜利

　　河南临颍县南街村，在坚持改革开放的前提下，结合实际发展集体经济，走上了共同富裕的道路，南街村发生了天翻地覆的变化。教育、医疗、养老等社会福利，让城里人也实在羡慕。

　　“我们下一步就是‘中康’和‘大康’，归根到底，就是实现全面小康。”南街村党委书记王宏斌代表说。

　　十七大报告指出，实现全面建设小康社会是党和国家2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在。今后要继续努力奋斗，确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。

　　报告还在原有部署的基础上，提出了中国实现全面建设小康社会奋斗目标的“增强发展协调性”“扩大社会主义民主”“加强文化建设”“加快发展社会事业”“建设生态文明”等5方面的“新要求”。

　　“报告对全面建设小康社会奋斗目标提出的新要求，既有宏观性和长远性，又有现实性和可操作性，为我们绘就了一幅鼓舞人心、催人奋进的蓝图。”黑龙江省七台河市市委书记宋长生代表说。

　　“这些新要求，让我们在基层工作有了新的目标和抓手。”湖北省随州市委书记马清明代表说，“我们只要求真务实，艰苦奋斗，一定会像曾经取得的胜利一样不断夺取新的胜利。”

　　天津市塘沽区委书记刘长喜代表说，十七大报告提出的建设生态文明的要求，体现了对改善民生的高度关注，这是建设和谐社会的战略选择。随着生态文明观念在全社会的树立，必将有利于加快全面建设小康社会的步伐。

　　山东省委书记李建国代表说，山东将从实际出发，以十七大精神为指导，促进工作指导的转变，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，全面做好各项工作，为夺取全面建设小康社会的新胜利而努力奋斗。

　　奋斗历程充满艰辛，宏伟目标催人奋进。代表们一致认为，从新的历史起点出发，建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，仍需坚持不懈地为之奋斗。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，万众一心，开拓奋进，夺取全面建设小康社会新胜利，实现中华民族的伟大复兴。(记者张旭东 董峻 顾立林)

　　以人为本

　　全方位回应人民的新期待

　　十七大生动展现执政为民

　　“老百姓关心啥，十七大报告里就有啥”——安徽省凤台县养猪大户陈广书代表的这句朴素的话里，透露着十七大报告清新的个性：全方位回应人民的新期待。

　　“提高劳动报酬在初次分配中的比重”“让更多群众拥有财产性收入”“保证群众基本用药”“加快解决城市低收入家庭住房困难”“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”……十七大报告关注的民生话题，都是普通百姓在居家过日子中考虑最多，或者说最闹心的事情。报告在论述改革开放、科学发展观、党的建设等重大课题的同时，没有回避这些人民群众口口相传的热点、焦点和难点话题，而是对这些话题作出了具体而平实的回应。

　　比如在增加城乡居民收入的论述中，不仅强调了合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，还进一步开出收入分配制度改革和确保增收的“处方”，让人看后觉得实实在在，大有希望。在其他诸如优先发展教育、以创业带动就业、加快建立社会保障体系、建立基本医疗卫生制度等涉及老百姓切身利益方面的领域，同样是正面回答，招招见实。

　　“民有所呼，我有所应”，十七大报告对人民群众新期待的全方位回应，生动地展现了我们党立党为公、执政为民的理念。我们党全心全意为人民服务的宗旨决定了党必须以人民群众的诉求为己任，把老百姓高兴不高兴、赞成不赞成、满意不满意作为一切工作的检验标准。十七大报告本身就为各级领导干部如何坚持以人为本、关注民生，树立了典范。

　　回应人民的新期待，就是要时刻把人民群众的喜怒哀乐放在心头，与群众与人民同喜同忧，同乐同愁，有的放矢地开展工作。十七大报告中涉及的民生话题，基本上是近年来出现的新情况新问题，是前进和发展中的情况和问题。其中“生产要素按贡献参与分配”“就业援助”等内容显然是针对各地遇到不久、又与群众利益息息相关的话题，及时作出的回应。

　　回应人民的新期待，从根本上讲，就是要坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，进一步增强决策的民主化、科学化，听取民声、尊重民意、吸纳民智，让人民群众的期待与党委政府的决策“不谋而合”，让党的方针政策与人民群众的心愿“心心相印”。如果我们的一切决策都来自老百姓的心声，表达人民群众的意愿，还有什么难题不能化解呢？

　　回应人民的新期待，这是我们党成熟的标志，是自信的象征。十七大报告之所以在会场内外产生强烈共鸣，关键在于把人民群众的“小事”当作了党和国家的“大事”，把党心和民心紧紧连在了一起。在中国特色社会主义道路上，我们党一切工作的目的就是为了让老百姓过上好日子，这和每家每户的心愿是完全一致的。同时，经过改革开放29年的成功探索，我们党已经找到了实现经济社会科学发展、和谐发展的路径。在未来的征途上，我们更加有信心有能力破解难题，开拓前进。

　　“一幅湖山来眼底，万家忧乐注心头”。十七大报告对人民新期待的全方位回应，是我们党“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的再一次生动写照。(记者慎海雄)

　　科学发展

　　坚定不移走科学发展之路

　　赢得亿万人民的衷心拥护

　　一个新时代的诞生总是以思想、理论的变革和发展为先导。当中国改革开放的巨轮驶到了新的起点，科学发展观这一治国理政的重大战略思想，为我们奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，提供了强有力的思想武器和行动指南。

　　胡锦涛同志在十七大报告中指出：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论”。

　　连日来，从听取大会报告到分组讨论，出席党的十七大的2000多位代表结合报告热议科学发展观，说理解，话感受，提建议。科学发展观将大会和会外亿万群众的心凝聚在了一起：必须尽快进一步把科学发展观的战略思想武装到全党和全国人民，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

　　科学发展观是当代共产党人集体智慧的结晶

　　一个政党要站在时代前列，一刻也不能没有理论思维。科学发展观是着眼于国内外形势，着眼于中国建设实际提出的重大战略思想。它一经提出，很快就得到了全党全国人民的理解和支持。

　　浙江省委书记赵洪祝代表说，实践证明，十六大以来作出的政策是完全正确的，科学发展之路是中华民族伟大复兴的康庄大道，赢得了亿万人民的拥护。

　　陆浩代表说，改革开放以来我国经济发展迅速，在发展这么快、形势这么好的时候，更要注重解决发展平衡的问题。他认为，科学发展观的提出恰逢其时。

　　出席十七大的代表们指出，科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央在探索和研究建设中国特色社会主义这个重大问题上取得的重大成果。

　　浙江省委常委、宣传部长黄坤明代表认为，从近年来各地用科学发展观指导实践的成效看，已经给我们的经济和社会带来勃勃生机。2006年我国国内生产总值突破21万亿元，进出口贸易总额达到1.76万亿美元，经济总量和进出口贸易规模分别位居世界第四和第三。总量增加的同时，经济结构和增长方式也出现了可喜的变化。2006年我国GDP能耗出现了2003年以来的首次下降，主要污染物排放的增长幅度也明显回落，2007年上半年，全国单位GDP能耗继续下降，同比降低了2.78%，巩固了去年GDP能耗下降的势头。

　　“虽然仅仅是开局，但这是一个好势头。”上海宝山区委书记吕民元代表说，“这说明科学发展观指导下的我国经济正在进一步走上健康发展的轨道，否则我们是难以承受高增长与高能耗同步增长的压力的。”他认为，科学发展观的战略思想，在中国未来发展中将会日益显现其极端重要性。

　　“以河为镜，可以正发展。”长期从事水利工作的黄河水利委员会主任李国英代表说，由于过于偏重经济发展，奔流到海不复还的黄河上个世纪八十年代后期年年断流；被描述“大漠孤烟直，长河落日圆”壮丽景观的黑河尾闾湖泊东居延海，从1992年起就开始干涸。新世纪开始，黄河治理从掠夺式开发变成为“给河流健康生命”的可持续发展，黄河再也没有断流，东居延海如今也形成了38平方公里生机盎然的湖面。“河还是那条河，发展的理念一变，又开始流淌。”李国英说。

　　“我们从实践中已经尝到了甜头。”浙江湖州市委书记孙文友代表说。太湖之滨的湖州织里是国内最大的童装生产基地。经过20多年的发展，来自各地15万打工者云集在8700多家大小企业里，每年生产和销售的童装占了全国的四分之一以上。然而，去年造成严重伤亡的两把大火烧醒了当地的干部群众。进一步的调查更是触目惊心：由于长期处于作坊式生产，织里的童装市场平均每两天就有一起火警。

　　“如果再不按照科学发展观的思路去发展经济，发展越快隐患越多，不安全、不和谐的因素还是会影响经济发展。”孙文友代表说。于是，市里对所有家庭作坊进行整治，同时由政府统一规划建设标准厂房。一年后的今天，50万平方米的标准厂房启用了，1000多幢存在火灾隐患的厂房通过改造等途径实现了安全达标。今年以来，织里没有发生一起火警，有多家童装企业通过兼并扩张成为龙头企业。

　　“科学发展观落实到哪里，哪里就会有变化。”上海市建设党委书记甘忠泽代表说。

　　十七大对深入落实科学发展观作出了战略部署

　　河南省委书记徐光春代表说，十七大报告回答了发展是什么，什么样的发展才是科学发展；怎样才能实现科学发展，以及发展成果的价值尺度和衡量标准。他说，科学发展观不仅体现了“新”，更体现了“深”。

　　坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线是实现科学发展的政治保障。来自广东揭阳的万庆良代表说，发展是最大的政治，稳定是最大的责任，纪律是最大的保证。各级领导干部要牢牢抓住党的基本路线，按照十七大制定的科学发展的战略部署，在领导科学发展的能力上有新突破，在推进改革开放上有新突破。

　　共青团上海市委书记马春雷代表和共青团浙江省委书记鲁俊代表一致认为，共青团是党的助手和后备军，我们一定要让广大青年懂得，党的基本路线是党和国家的生命线，任何时候都不能动摇。青年人要成为坚持党的基本路线、实践科学发展观的生力军。

　　没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以科学发展。郑州大学校长申长雨代表说，科学发展观的提出，离不开我国社会主义初级阶段的基本国情。当前经济社会发展中不科学、不和谐的现象仍然存在。在这种背景下，在科学发展中强调社会和谐非常必要。

　　去年开始，沪郊奉贤区在新农村建设中出台了一系列惠民措施。针对农民看病难，各乡镇和中心村建起了中心卫生院和村卫生所，提供低价医疗服务，并对所有农村居民进行免费体检，建立健康档案。一些大半辈子都没有体检过的老年人拿到体检表竟激动得落泪。“其实，让需要帮助的人群得到帮助，促进社会和谐，也是在为科学发展加力。”奉贤区委书记张立平代表说，“党委政府要下大力气做好科学发展与和谐发展的大文章。”

　　要把改革创新的精神贯彻到发展经济、治国理政的各个环节。19世纪70年代中国出现第一台发电机，100年后的1976年，中国发电机的装备总量为5000万千瓦。到去年底我国的装机总量达到了6亿千瓦。仅去年一年就干了1亿千瓦，相当于改革开放前100年的两倍。上海电气集团董事长徐建国代表说：“这样的发展是我国经济高速增长的结果，也是改革开放、站在巨人肩膀上前进的结果。”通过与国际接轨并强化自主创新，中国的电气装备技术已经处于世界领先水平，仅上海电气的生产能力就已相当于西门子和GE总和的三倍；在集团控股的100家合资企业中，一些大名鼎鼎的跨国集团甘愿做小股东。

　　长期从事农作物病毒研究的陈剑平代表说，科学研究上只有不断创新才会有成果，把贯彻落实科学发展观与深化改革开放结合起来，我们的视野就会更加开阔。

　　贯彻落实科学发展观，也对党的建设提出了新的重大课题。来自甘肃长庆油田的王道富代表说，坚定不移贯彻落实科学发展观必须使党的工作和党的建设更加符合科学发展的要求。

　　“路线确定后，关键是落实；而落实的成效如何，组织保证又是关键。”徐少华代表认为，各级党组织要增强紧迫感和责任感，研究制定相关措施，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

　　 用科学发展观的战略思想迎接各种困难和挑战

　　说科学，论发展，代表们直面困难的决心更大，解决矛盾和问题的思路更清。大家认为，科学发展观是破解前进道路上各种新矛盾新问题的重要指导思想，必须尽快武装到全党和全国人民。

　　“科学发展观不是管一时而是管长远的，不是管一般而是管根本的，不是管局部而是管全局的，是我们党必须长期坚持的指导思想。”巢卫林代表说。

　　对照报告提出的要求，代表们认为各地在实践科学发展观过程中认识不断深化、制度逐步完善，但仍有差距和问题，特别是传统思维惯性和惰性习惯，导致一些地方、部门和干部在思想认识、工作作风、体制机制等方面不适应。“当前要用科学发展观来校正我们的一切工作思路和方法。”上海市工商局局长方惠萍代表说，“不符合科学发展观的思想观念要破除，不符合科学发展观的做法要纠正。”

　　辽宁锦州近年来打破行政界限，在9个县市区里按照功能区划来招商引资，不适合本地的项目可以推荐到其他地方，然后两地利润和税收分成，结果留下了外来资金，实现了多赢。锦州市委书记佟志武代表说，科学发展观要求统筹协调，尤其是区域经济统筹协调发展，但现行各地的发展更多地从行政区划出发没有从经济区域出发。“我们在一个地级市可以这样做，但省辖市之间、省与省之间，目前还缺乏这样的互利共赢机制，这就要用科学发展观来达成共识。”

　　我国目前的经济发展总体上还属于“投资和要素驱动型”，而不是“技术进步和效率提高驱动型”。“无论是新型工业化还是农业现代化，前提必须是科学发展。”浙江省绍兴县委书记徐焕明代表说，解决不科学发展的问题，要让环境容量、节能降耗等变成工作中的考量指标。

　　地处浙赣交界的衢州市近年来干部政绩考核发生了变化，市委书记厉志海代表认为，落实科学发展观必须加快科学有效的干部绩效考核体系建设，至少要解决好“为谁创造政绩、创什么样的政绩、靠什么创政绩、谁来评价政绩”等问题。

　　落实科学发展观，重在“更加自觉”。寿永年代表说，贯彻落实科学发展观，关键是要做到“三个更加自觉”，更加自觉地推进经济发展方式转变，更加自觉地推进发展成果共享，更加自觉地推进城乡统筹发展。

　　“坚定信心、埋头苦干”，“刻苦学习、埋头苦干”——十七大报告中两处提到的“埋头苦干”显示科学发展之路任重道远。但是，科学发展、永续发展已经成为全体人民的共同心愿。我们要把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，共同创造富国强民的新时代，谱写人民美好生活的新篇章。(记者慎海雄 顾立林 李斌)

　　全面小康

　　全面建设小康社会新要求

　　十七大代表点评十大亮点

　　胡锦涛同志在党的十七大报告中提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。与党的十六大提出的全面建设小康社会的目标相比，这些新要求“新”在哪里？连日来，代表们在接受采访时，梳理归纳了新要求的十大“亮点”。

　　 亮点一：国内生产总值人均翻两番

　　十六大报告表述：国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。

　　十七大报告新要求：实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。

　　代表热点评议：云南省妇联主席、党组书记胡有兰代表说：“GDP反映出一个国家总体的经济实力，却不能体现人民在经济发展中获得的实际收益。2006年中国GDP总量排世界第四，但人均GDP却排在百名之后。将GDP‘翻两番’的目标由‘总量’变为‘人均’，体现出党将发展成果惠及人民群众的战略部署。”

　　亮点二：进入创新型国家行列

　　十六大报告表述：基本实现工业化。

　　十七大报告新要求：自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。

　　代表热点评议：中航集团总经理李家祥代表说：“基本实现工业化是个笼统的目标，十七大报告中将建设创新型国家明确提出来，具有重大现实指导意义。目前我国每部

国产手机售价的20%、数控机床售价的20%至40%是向国外支付的专利费。今年‘中国制造’还在海外遭遇到一系列风波，说明我国单纯依赖廉价劳动力、廉价产品为主体的低附加值经济发展道路必须尽快改变。”

　　亮点三：居民消费率稳步提高

　　十六大报告表述：家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。

　　十七大报告新要求：居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。

　　代表热点评议：交通科学研究院周伟代表说：“我国居民消费率占国内生产总值的比重，从1978年的62.1%下降为2006年的50%，远低于世界上70%以上的水平。必须努力提高城乡居民的收入水平，想方设法使消费这驾马车与投资、出口一起跑得更好。十七大报告把居民消费率稳步提高作为要求提了出来，比十六大报告提出的目标指导性和可操作性都强。”

　　亮点四：新农村建设

　　十六大报告表述：城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。

　　十七大报告新要求：社会主义新农村建设取得重大进展。城镇人口比重明显增加。

　　代表热点评议：来自农区的黑龙江绥化市委书记胡世英代表对此体会深刻：“与十六大报告提出的目标要求相比，十七大报告提出的新农村建设是一项鲜明的任务，十分明确。只有社会主义新农村建设取得重大进展，亿万农民过上文明富裕的生活，才称得上实现了全面建设小康社会的奋斗目标。”

　　亮点五：社会公平正义

　　十六大报告表述：社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。

　　十七大报告新要求：扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义。

　　代表热点评议：来自山区的云南省

丽江市民族中学教师张桂梅代表说：“十七大报告中首次提出保障社会公平正义，我感到很振奋。目前在我国各个地方，本地人口与外来人口所享受到的公共服务相差悬殊，城市居民和农村居民在获得教育、医疗等各项福利津贴方面不平等。我最大的心愿是，山里孩子和山外孩子能有同等的接受教育机会。”

　　 亮点六：文化建设

　　十六大报告表述：全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高。

　　十七大报告新要求：加强文化建设，明显提高全民族文明素质。社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。代表热点评议：黑龙江省牡丹江市委书记徐广国代表认为：“与十六大报告笼统的提高素质的目标相比，十七大报告把加强文化建设作为一项专题提出来，针对性很强。前些年，一些旧的道德价值观念被颠覆，但又没有形成一套新的价值观，导致人们文化精神的缺位。十七大报告提出了让社会主义核心价值体系深入人心，切中时弊。新的小康不仅仅是物质小康，更是文化小康、精神小康。”

　　亮点七：人人享有基本生活保障

　　十六大报告表述：社会保障体系比较健全。

　　十七大报告新要求：覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障。

　　代表热点评议：黑龙江省佳木斯市委书记郭晓华代表认为：“十六大报告对社保体系的目标是笼统的，十七大报告的新要求提出‘覆盖城乡居民’，把广大农民包括了进来。这意味着，除了城市居民外，农民工、失地农民和务农农民都应纳入基本社保体系。据测算，到2020年我国农村将还有几亿务农人口，将从农村转移出3亿人口到城市。”

　　 亮点八：绝对贫困现象基本消除

　　十六大报告表述：家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。

　　十七大报告新要求：合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。

　　代表热点评议：来自我国西南边境地区的云南省文山州委书记李培代表说：“相比于十六大的要求，十七大报告的新要求明确提出要基本消除绝对贫困，这是一项清晰的任务。截至2006年底，我国农村没有解决温饱的贫困人口已从1978年的2.5亿人下降到2148万人，2148万人的脱贫问题是一场攻坚战。”

　　亮点九：人人病有所医

　　十六大报告表述：社会保障体系比较健全。

　　十七大报告新要求：人人享有基本医疗卫生服务。

　　代表热点评议：宁夏固原市委书记何学清代表说：“十七大报告提出的新要求不再笼统地讲社会保障体系健全。人人享有基本医疗卫生服务是一个清晰的目标。这意味着，包括广大农民在内的全体老百姓，都能够有病及时医，有病看得起，这是百姓迫切盼望的。目前我国农村基本医疗卫生覆盖面偏小，离人人享有医疗保障的目标还有很大差距。”

　　亮点十：生态文明

　　十六大报告表述：可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐。

　　十七大报告新要求：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费方式。

　　代表热点评议：中国民航总局局长杨元元代表说：“资料显示，中国去年7大水系62%受到污染，流经城市的河段90%受到污染。‘生态文明’在十七大报告里被鲜明地提了出来，相比于十六大报告提出的目标要求，新要求更明确，体现出紧迫性。只有人民生活在天蓝水碧的环境里，才算实现了新要求。”

　　中远集团总裁魏家福代表评价说：“新蓝图不仅注重经济内涵，而且更加注重民生、文化、生态内涵，闪耀着科学发展观的光芒。”(记者林红梅 徐江善 张先国)

　　来源：新华每日电讯