中国新加坡将在天津合作建设生态城市

　　10月21日，北京的一个灿烂午后，费先生正在和朋友兴致勃勃地谈论160公里之外的一片盐碱地。

　　费先生在北京某机关工作，手里有点闲钱，正在盘算去哪里炒房，京城的房价已经处在高位了，做小投资的要炒房只能另寻出路。

　　他们遥想的那片盐碱地，位于北京以东160公里外的天津滨海新区内的汉沽区和塘沽区交界处。中国和新加坡两国政府初步商定，将在这里开辟出约30平方公里的区域，双方合作建设一座“生态城市”。这是继被称为中新合作典范的苏州工业园之后，中新合作建设的第二个大型园区。

　　在经历了8、9两个月的密集考察和商讨后，“生态城”暂定名为“津滨新城”。但消息人士透露，新城不会限于“津滨”这个概念，更有可能是冠以“中新”概念的“中新生态城”之类。

　　如果进展顺利，几年内，这30平方公里的盐碱地将变成一座崭新的生态化城市。“国家级新区”、“中新合作”、“生态新城”，这几个概念叠加在一起，地产的增值空间将十分可观。

　　“我研究过的，滨海新区那里天津经济技术开发区最好的房子，2004年时均价才3000多元一平米出头，现在涨到8000多了；同样是中新合作概念的苏州工业园，现在集中了苏州大部分高档楼盘。”费先生越说越兴奋，“何况这个新城未来是发展商贸、金融这些高端服务业，你想想

　　天津-新加坡蜜月

　　根据中新双方的初步规划，在“津滨新城”计划落户的30平方公里土地当中，汉沽区占20平方公里(这占去了汉沽区拥有的38平方公里连片荒地的一大半)，塘沽区占10平方公里。由于这些地方都属于滨海的盐碱地，中新双方初定在今年底、明年初开始进行初步的环境整治。

　　在经营管理模式上，中新双方初步倾向以50%∶50%的股权比例组建开发经营公司。这一股比与苏州工业园的新方占股52%的模式有所不同。负责苏州工业园区开发的“苏州工业园区开发有限公司”，中方财团持股52%，新方财团持股28%，另外3家股东持股20%。

　　自从8月初“胜利的天平”向天津倾斜以来，天津方面承接“生态城”项目的筹备工作旋即加速。现在市政府上上下下都管生态城的事叫“园区的事”。围绕它，3个月来天津市高层开始接待大量来自新加坡的访问和考察。

　　10月14日，在京参加中共“十七大”的天津市长戴相龙在中国大饭店会见新加坡副总理兼内政部长黄根成。而在此前的短短一个多月里，戴相龙就已经先后两次会见新方具体负责新城计划的新加坡国家发展部政务部长傅海燕。8月20日至22日，滨海新区管委会主任苟利军带队赴新加坡考察，在当地举办了“中国天津滨海新区介绍会”，与吉宝集团、叶水福物流、凯德置地、仁恒置地、凯发集团、胜科工业等新加坡知名企业的高层会面。8月30日，新加坡驻华大使陈燮荣一行专程赴天津考察“生态城”项目选址……

　　在8、9两个月间，天津方面平均每周就有一次与新方的会见，有时更达到一周三次。

　　双方政府“蜜月热恋”的同时，实业家们已经行动起来。

　　8月6日，来自苏州工业园的一家投资公司就来到滨海新区进行前期考察，准备在未来的“生态城”投资5亿元。

　　“这5亿属于风险投资性质，主要投资方向是环保工业项目。”参与这次考察的苏州方面的一位人士说，苏州此举的目的主要是代表新加坡方面来“探探路”。投资公司远期在“生态城”的投资目标是50亿元左右。

　　“水循环城市”蓝图

　　“开发区做得多了，而做一个生态城市，我们还没有过经验。”10月20日，一位天津市的官员对记者说，

　　没有经验，意味着借鉴和引进的巨大空间。有分析人士认为，由于新方在“中新生态城”中占有比苏州工业园更大的股份，因此可以更便利地像后者那样，“直通车”式地引进新加坡的国家管理经验，从而与中国的其他开发区区别开来。

　　“美丽清新”、“管理严明”、“整洁明媚”，是世人对新加坡这个花园国家的最深印象。即便是作为垃圾焚烧埋置场，人称“垃圾岛”的实马高岛，也是阳光充沛、海水清澈，拥有大片绿林空地，吸引着不少动物栖息和生长。

　　而中新两国政府对新城的定位也是一座清洁优美，有着幽雅的花园绿地的“生态居住新城”，主要产业支柱是商贸、金融等高端服务业。这与苏州工业园区重在发展工业的定位截然不同。

　　因此，在3个月来天津和新加坡的每次会谈中，双方谈论的内容都围绕一个核心主题——“环保”。

　　“我们将努力吸取新加坡在环保方面的先进技术和城市管理方面的先进经验，通过市场运作等方式，推进天津环保建设迈上新水平。”9月12日，戴相龙在会见新加坡环境及水资源部部长雅国一行时表示。

　　环保的主题下包括“污水处理项目”、“海水淡化”等项目的商谈。而“水的循环利用”正是新加坡的这个城市国家杰出管理的“拿手好戏”，也是此次中新双方关于“生态城”磋商的重点议题。

　　面积仅相当于1/3个滨海新区的新加坡是一个没有地下水的城市岛国，人均水资源占有量居世界倒数第二位。但新加坡通过遍布全国的污水管道收集全国所有的废水，经过6所废水净化厂集中处理，实现了百分百的污水处理。

　　“新加坡最成功的是他们的再生水(NEWater)工程”。曾经考察过新加坡水循环利用的辽宁省外经贸厅的一位官员介绍说，在新加坡，一般生活废水回收后，采用逆渗薄膜和超声波两种先进技术处理后形成“再生水”，清洁度比世卫组织规定的国际饮用水标准高出50倍，售价比自来水便宜10%左右，解决了全国15%的总需水量。这些，无疑都值得地处同样严重缺水的华北平原的天津借鉴。

　　同时，水循环利用也有望在未来的津滨新城形成一个巨大的新兴产业，带来无数的商业机会。“新加坡的再生水厂建设就是由政府组织企业参与的系统工程，参与整个工程建设的企业就有600多家。”上述辽宁省外经贸厅官员说。

　　（来源：21世纪经济报道 记者 张庆源）