人大常委会保留律师特许执业制度

　　新华网北京10月28日电（记者 李薇薇、孙闻）自从本届人大常委会着手修改律师法以来，“律师特许执业制度”的“去留问题”一直是争议最大的地方。28日十届全国人大常委会第三十次会议表决通过的修改后的律师法，对此给出了“最终答案”：予以保留，严格限定。

　　据了解，新修改的律师法对于律师特许执业制度设定了种种严格的限定条件，除要“具有高等院校本科以上学历”“具有高级职称或者同等专业水平并具有相应的专业法律知识”等限制条件外，还特别限定了要“在法律服务人员紧缺领域从事专业工作满十五年”“经国务院司法行政部门考核合格”等，才能“准予执业。”

　　据了解，在律师法修订草案二次审议稿时曾提出：“具有高等院校本科以上学历，从事法律研究、教学工作满二十年，具有较高的专业水平的人员，或者从事金融、

知识产权、信息技术等工作满二十年，具有较高的专业水平和法律知识的人员，申请律师执业的，经国务院司法行政部门审核同意，准予执业。具体办法由国务院规定。”

　　对此，有些常委会委员认为不应设立律师特许执业制度，有些常委会委员认为律师特许执业的范围不宜过宽，有些法学研究、教学人员并不一定具备律师执业能力。在十届全国人大常委会第三十次会议分组审议中，又有许多常委会委员对此条规定提出意见。经综合各方意见，草案最终修改为：“具有高等院校本科以上学历，在法律服务人员紧缺领域从事专业工作满十五年，具有高级职称或者同等专业水平并具有相应的专业法律知识的人员，申请专职律师执业的，经国务院司法行政部门考核合格，准予执业。具体办法由国务院规定。”

　　“对于目前我国律师队伍在诸如知识产权、

反倾销、反垄断等高精尖领域缺乏足够的专才情况下，此条规定不仅体现了严把律师队伍‘入口关’的精神，也有一定的现实性和必要性。”中华全国律师协会副会长、北京律师协会会长李大进说。