印度洋海啸灾区：橘红色的中国医生

　　新年的拯救

　　2005年1月1日，新年的钟声回荡在满目疮痍的印度尼西亚班达亚齐。一周以来，在这个遭受印度洋海啸摧残的重灾区，上演了太多的生离死别，有太多的伤病员在呻吟中等待外来的救助。

　　就在新年钟声响起之前，一支由16名医疗人员组成的中国国际救援队于2004年12月31日午夜抵达班达亚齐。几个小时后，正忍受病痛折磨的当地灾民库赛见到了穿着橘红色队服的中国医生。

　　1月2日清晨，忙碌了一整天后的中国国际救援队医疗分队在班达亚齐的宿营地升起了五星红旗。

　　伤员太多。中国医疗队立即投入工作，队员们搭起了帐篷，开设了手术室、诊疗室、输液室，然后兵分数路，开始了紧张的救死扶伤。

　　今天，在班达亚齐当地还流传着这样一个故事：在救援过程中，中国国际救援队接到当地卫生局的求援——一家

医院因医生遇难而完全瘫痪，许多伤病员急待救治。中国医疗队当即派出医疗小组前往这家医院。一天时间内，7位医生连续诊治了230多名病人。在当天夜里返回营地时，开车的印尼司机阿瓦达被这群神色疲惫的中国人深深感动，但他只说了这么一句话：“中国，在我心中是一个伟大的国家！”

　　在班达亚齐的13个日日夜夜里，中国国际救援队医疗分队所克服的是常人难以想像的困难，在自己随时可能患传染病的情况下，先后救治灾区伤病员7000余人。

　　今天，在那些接受过中国医生治疗的灾区居民脑海中，应该还会浮现出那醒目的橘红色外套，还有队服后背印着的“中国救援”4个大字。

　　2006年夏，印尼发生6.4级

地震，造成6200多人死亡，5万余人受伤，几十万人无家可归。很快，中国医生的身影就出现在重灾区班图尔县。救援队中就包括曾在印度洋海啸中完成救援任务的中国国际救援医疗队队员。当时视察灾区的印尼总统苏西洛接见了中国救援队。他说，中国政府和人民在印尼如此困难的时刻提供援助，印尼人民不会忘记中国人民的情谊。

　　也是在2006年，印尼发生了另一件与华人相关的事情。新华社报道说，当年7月11日，印尼国会正式通过新的《国籍法》，取消了老《国籍法》中存在的种族、性别和婚姻歧视的条款，规定凡出生在印尼和从未接受过外国国籍的人，均为印尼公民。

　　新华社报道认为：“印度尼西亚国会11日通过了争议多年的新《国籍法》，在法律上结束了在印尼社会广泛存在的对外裔公民，特别是华裔公民长达40多年的歧视条款。”

　　“提前收获计划”的收获

　　历经自然灾害和波折所建立起来的情谊，是人们心中的一座丰碑，但这仍不足以全面说明中国与东南亚国家近年来快速发展的关系和友谊。

　　对于中国-东盟关系来说，2007年是一个颇具纪念意义的年份。十年前，中国和东盟宣布建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系，同时开启了“10+1”和“10+3”对话合作机制；五年前，双方正式启动了中国-东盟自由贸易区的进程。

　　谈到中国-东盟关系的发展，去年才卸任中国驻越南大使的齐建国认为“有很多的亮点”，而最主要的亮点在于经贸合作。当1991年中国与东盟开始对话时，中国与东盟贸易额为63亿美元；而到2004年，双方贸易额便首次突破千亿美元，2006年更达到了1608亿美元。中国和东盟互为对方的第四大贸易伙伴。

　　东盟的六个老成员文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国都从中获得了巨大的顺差，总计达200多亿美元。对越南、老挝、柬埔寨、缅甸等新成员来说，目前还是逆差，齐大使说：“问题在于他们能有多少产品卖给我们。”

　　实际上，中国和东盟在出口贸易结构方面存在着一些矛盾，但“我们的政策是睦邻、安邻、富邻，在与东盟合作时，我们要多投入一点，而且要考虑到他们的利益，要双赢。”

　　齐建国认为，“提前收获计划”无疑是实现双赢的重要举措。虽然中国-东盟自由贸易区要到2010年才能建成，但双方为了尽早享受到自贸区的好处，从2004年1月1日就开始对共同感兴趣、互补性强的产品实施降税计划。自贸区还没建成，各方就已经提前收获果实了。

　　作为“提前收获计划”的附加，根据双方签署的协议，中国和泰国于2003年10月1日起对蔬菜、水果实施零关税。

　　中国的先手棋

　　的确，在发展与东盟关系方面，中国在经济和政策方面做出了很大努力。齐建国说，“在东盟和中日韩的三个‘10+1’当中，我们下了好多先手棋。在我们有优势的产业、包括农业在内的五项领域内，我们搞了好多项目。中国投入不是最多的、但效果是最好的。”

　　最明显的效果之一，就是东盟国家对中国态度的进一步转变，“原先东盟国家一直担心，你加入WTO了，是不是要挤占我们的市场。后来东盟不仅没有感觉到这一点，反而我们给了它市场。原来很多国家认为我们是威胁，现在从‘中国威胁论’转为‘中国机遇论’。他们乐意搭乘

中国经济发展的快车。”

　　在周刚大使看来，东南亚金融危机是东盟国家对华态度很重要的一个转折点。“东盟国家把中国对金融危机的态度当作了一个试金石。中国在这个时候不落井下石，而是采取人民币不贬值的政策。面对东盟国家面临的困难，中国不是幸灾乐祸，而是感同身受，伸出了合作之手、援助之手，这就大大地增强了东盟国家对中国的信任。”

　　当时就有许多印尼官员当面向时任中国驻印尼大使的周刚表达了对中国的赞赏和感谢。金融风暴过去几年后，后来上台的梅加瓦蒂总统和现在的苏西洛总统都在不同的场合表达过对中国的感谢。

　　周大使认为，东盟国家对中国存在一些担忧是正常现象，“一个小国，在自己的周边，面临着一个大国，都会引起担心。这个大国会不会走西方殖民大国的老路？会不会把小国当成它的势力范围？会不会损害它们的主权或者经济利益？这种担心是可以理解的。”

　　“但是中国与西方殖民大国不一样，中国是真诚地发展和东盟国家的友好关系，愿意通过谈判解决相互之间的争端，而且通过发展相互间的关系，增强互信。通过几十年的实践经验证明，中国愿意和周边国家共同发展、建立互信互利的伙伴关系。”

　　谈到美国因素对中国-东盟关系的影响，周大使认为，“面对当前的国际形势和大国关系，东盟国家当然是希望多方得利。东盟是偏重对华关系还是偏重对美关系，一概而言不好说。但可以肯定的是，东盟看见了中国发展所带来的好处，给他们提供了广阔的市场。”

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