潘岳：环评立法因部门利益冲突推迟

　　本报讯 (记者马力)继绿色GDP遭遇停滞不前后，另一项环保大戏———规划环评的立法进程也放慢了脚步。昨天召开的“战略环评在中国”国际研讨会上，国家环保总局副局长潘岳透露，《规划环评条例》这部2年前就已经开始运作的立法，由于各部门严重的职能交叉与一些地方短平快的业绩观，目前尚不能很快出台。

　　原本预计今年八九月出台

　　2005年，环保总局开始运作规划环评的立法工作，原本预计在今年八九月份出台。但在昨天，潘岳遗憾地告诉记者，由于利益的冲突，这部立法尚不能很快出台。“规划环评所注重的长期利益、全局利益往往是与有些部门和地方所追求的短期利益、局部利益相冲突，致使他们对这项工作不那么支持，并甚至以种种理由逃避开展规划环评的责任。”

　　他认为，目前，火电、钢铁、石油化工、水泥、焦化等行业都急需进行规划环评。此外，重点流域、能源基地以及快速城镇化地区也急需进行规划环评。

　　条例送审稿正在修改审定

　　潘岳同时也表示，尽管困难重重，规划环评还是取得了艰难进展。目前，《规划环评条例》的送审稿已上报国务院，正在国务院法制办的指导下，和各方继续协调进行修改完善，目前正在审定中。

　　同时，环保总局通过区域限批等手段，开展了包括内蒙古、新疆、大连、武汉等10个典型行政区，铁路、石化、铝业3个重点行业和重庆市三峡库区重点产业发展规划、宁东能源化工基地规划纲要等8项重要专项规划在内的规划环评试点。

　　潘岳呼吁希望各部门及社会各界共同支持《规划环评条例》立法，使其尽早出台。

　　规划环评，是指对某个区域或某个行业的规划进行环境影响评价，分析整个区域和行业的环境容量，分析对环境的影响。