办房产证先拿分户权属书

　　“办个房产证咋就这么难？”日前，市民李女士向本报讲述了她的遭遇。2004年，李女士购买了河南岸的一套商品房，并交齐全部费用，按照合同约定开发商应在交楼两年后办理好房产证，但至今仍未办妥。李女士及家人多次到开发商处咨询，得到的答案都是“房管局正在办理之中”。昨日，市房管局表示，期房业主可向开发商索取由该局核发的“分户权属书”，这样便可得知责任出在哪方。

　　如有“权属书”办证进程序

　　2005年以来，惠州大批新建商品房入市，按照开发商与消费者的习惯性约定，开发商一般承诺在期房交楼后一到两年内为业主办理好房产证。目前，市区有不少楼盘已经超过了开发商承诺的办证期限，业主却迟迟拿不到房产证，李女士就是其中之一。前不久，江北某楼盘及上排某楼盘的业主也曾致电本报反映房产证难办的问题，消费者合法购得的商品房要办理产权证为何这么难，是开发商有意刁难，还是主管部门办事效率太低？

　　“现在这个责任已经很好区分了”，惠州市房管局主管房地产交易的副局长袁贵平说。据他介绍，为了界定迟办房产证的责任，方便消费者办事，目前惠州市房管局已经采取了用“分户权属书”来让办证流程更透明的做法，如果开发商按规定交齐了商品房产权确权所需的所有资料和费用，房管局审查合格后就会发一批“分户权属书”给开发商，“有100套房手续齐了，就发100个分户权属书给消费者”。分户权属书与房号对应，拿到分户权属书的商品房就说明这套房子具备了办理房产证的所有条件，已经进入了房管局办证程序，且这套房屋的产权已经登记确权在消费者名下。像李女士这样迟迟拿不到房产证的情况，就可以先到开发商处索要自己房屋的“分户权属书”，如果开发商无法提供分户权属书，则说明问题出在开发商一方，开发商可能尚未交齐办证所需的资料；如果开发商能够出示分户权属书给消费者，则说明已经进入房管局的办证程序。

　　据了解，开发商迟办证原因很多，不少是因为工程没有通过最终的竣工验收。

　　责任未约定办证迟索赔难

　　目前，李女士最关心的问题除了房产证何时能办下来，就是开发商没有在约定的两年期限内办好房产证，这属于违约行为，自己在这种情况下能够得到怎样的赔偿。就此，广东广法律师事务所律师谢文辉表示，目前律师事务所接到迟办房产证的咨询和案件也比较多，但这类案件往往面临着维权和索赔难的问题。其中消费者在购房时没有就逾期办证的赔偿责任做详细约定是主要障碍。

　　■办证释疑

　　消费者可否自己办证?

　　以往，基本上所有预购期房的消费者都是委托开发商办证，消费者对房产证办理情况的了解往往间接来自开发商，对此有市民提出消费者能否自己直接到房管局办理房产证。市房管局副局长袁贵平表示，实行派发分户权属书制度后，消费者完全可以自己到房管局办理房产证。在开发商交齐了所有办证材料后，消费者可以从开发商处领取自己房子的分户权属书，然后带好商品房买卖合同、缴纳相关费用后就可以到房管局直接办理了。他还提醒“分户权属书不能做房产证用”，消费者拿到了分户权属书后必须到房管局办理房产证，这样才算最终取得了房屋的产权。

　　交楼两年后办证有无依据?

　　根据近年普遍的操作惯例，开发商在与消费者签订商品房买卖合同时常以“交楼后两年”为办证期限，加上预售商品房通常要买房后一年左右交楼，这样一来消费者从签合同到拿到房产证经常耗时近三年的时间。究竟这“两年之约”有无法律依据，袁贵平说：“到目前为止，我还没有看到法律和文件有这样的规定”，只是有文件规定了开发商到房管局申请办理商品房产权确权的期限，开发商必须在商品房竣工验收合格后30天内办理房屋产权的最终确权手续。现在房管局通常是在收齐所有资料后，1个月至半年的时间内办好。“有特殊情况消费者急用房产证的，一两天就可以办好了”。

　　预购登记可做产权证明?

　　因绝大多数商品房都是以期房预售的形式对外发售，消费者购房后按照规定在房管局将办理期房预购登记手续，证明房屋已预售至消费者名下，那么此“预购登记”能否作为房屋的产权证明呢？袁贵平认为，期房的预购登记从法律上来讲并不算房屋产权的实现。商品房只有在竣工验收合格交付使用之后，产权才能进行最终的“确权登记”、办理房产证。

　　根据《物权法》的规定，不动产的产权以确权登记为准，只有确权登记才能最终确定商品房的产权。“借此机会我也想提醒下消费者”，袁贵平说，希望消费者不要购买一些只有预售登记的“期房二手房”，即卖房者在尚未取得房产证的情况下出售的房屋。因卖房者只拥有对房子的预售登记，还没有最终取得房子产权，参与这种交易购房者将陷入房款已付但房屋又无法过户的两难境地。

　　采写：本报记者 李丹