不使用政府投资项目实行核准制和备案制

　　哈尔滨新闻网讯（记者 左楠）市政府近日出台《哈尔滨市固定资产投资项目审批核准备案办法》，进一步简化和规范了政府投资项目审批程序，同时确定了企业的投资主体地位。《办法》规定，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。

　　《办法》规定，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告的程序。

　　《办法》规定，对市级管理权限政府投资项目实行审批制，一般进行项目建议书、可行性研究报告、初步设计（或者施工图设计）或者资金申请报告的审批。其中，对于采用直接投资和资本金注入方式的项目，从投资决策角度只审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计；对于采用投资补助和贷款贴息方式的项目，只审批资金申请报告。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、投资项目管理等方面进行核准。