湖南劝募义工最高提成15％

　　本报讯 据《公益时报》报道 11月2日，湖南省启动2007年“慈善一日捐”。为募集到更多的善款，湖南省慈善总会指定十几位义工开展了劝募活动。按照《湖南省慈善总会组织社会力量募集资金办法》规定，劝募者将会从其所募集的善款中，得到一笔劝募费，支付比例最低8％，最高可达15％。公益专家戏称，湖南慈善总会此举创造了一个高薪的职位。

　　长沙募捐提成最低为8％

　　湖南慈善总会蒋主任称，2004年，《湖南省慈善总会组织社会力量募集资金办法》通过。《办法》规定，为调动社会募集者的积极性，同时，考虑到社会募集者需开支差旅费、通讯费、交通费等，根据其募集资金(到账资金)的不同情况，本会按所募集资金数额的一定比例向募集者支付劝募费用，定向捐赠遵循国际惯例按捐赠协议操作，不定向捐赠明确具体支付比例为：长沙市内募集：8%；省内募集（长沙除外）：10%；外省市募集：12%；国外及港澳台地区募集：15%。

　　若捐赠者不知情则属违法

　　按照《办法》，如果一个“社会募捐者”筹集来自香港的善款1000万元，他可以得到150万元。据此，某公益专家戏称，湖南慈善总会创造了一个高薪的职位。

　　此外，向“社会捐赠者”支付一定比例的筹款费用，是否合法，另一个关键点在于捐赠者是否对此知情。如果捐赠者不知情，或知情但并不同意，根据《中华人民共和国慈善事业捐赠法》第五条：捐赠财产的使用应当尊重捐赠人的意愿，符合公益目的，不得将捐赠财产挪作他用。湖南慈善总会的行为就并不符合捐赠人的意愿，即违反法律。

　　“不提倡也不限个人劝募”

　　“2004年，理事会换届选举的时候，我们基金会只有5个工作人员，负责募款的就只有一位，为更多地引进各方面的善款，就只有发展社会力量，仅靠慈善总会的工作人员是不够的。在这种情况下，就出台了组织社会力量募集资金的办法。”《办法》出台的背景，蒋主任依然记得很清楚。

　　目前，慈善总会有注册义工1000多人。慈善总会一位姓唐的工作人员表示，只要是注册义工，都能为慈善总会进行劝募活动。“虽然我们不提倡个人义工劝募，但也不限制。”

　　“企业直接捐赠可获返款”

　　“能拿到提成对于我们来说当然是好事。但《办法》在网站上公布后，一些有捐赠意向的企业会直接跟基金会接洽，因为，企业也可以按《办法》中对于提成的规定，要求基金会给它返款。现在义工募款真的很困难，除了小部分人脉较广的义工外，很多义工不愿意去刻意地从事劝募活动。”慈善总会一位不愿意透露姓名的义工说。

　　为证实该说法，11月2日，记者用董事长助理的身份，以董事长需要捐赠500万为由，接通了湖南省慈善总会办公室的电话。慈善总会工作人员表示，可按照规定，给企业返还12%的资金，但对外公布的账单上，依旧显示500万，并给企业开500万的免税发票。

　　出台两年多来募款仍困难

　　被问及劝募义工募集到的资金与慈善总会募集到的资金比例时，蒋主任表示，慈善总会没拿这个做过比较。“劝募工作不是常年的，我们会有针对性地召集义工对某一个项目开展劝募活动，这些被召集的义工都是有固定工作和一定经济基础的。劝募义工并不是他们的全职。”

　　据悉，尽管《办法》开出的条件对于大部分义工来说有着很强的诱惑力，但出台两年多来，由于募款困难，劝募义工也不超过20个。