台“立院”通过“选罢法”修正条文 小党遭挤压

　　中国台湾网11月7日消息 据台湾“中央社”报道，配合明年台湾地区单一选区两票制“立法委员”选举，台湾“立法院”院会昨日三读修正通过“公职人员选举罢免法”部分条文，包括防暗杀条款、建立非诉讼验票机制，并将政党初选纳入阳光条款规范，也要求媒体邀请候选人上节目应公平、公正，但两党共推候选人与趋严的排黑条款都未获通过。

　　小党遭挤压

　　报道称，在攸关小党生存空间的条文部分，举凡绿党或第三社会党若想在明年选举提名不分区“立委”参选人，可能只适用“该次区域‘立委’及原住民‘立委’选举推荐人数达十人以上，且经台当局‘中选会’审查合格”规定，冲击不小。

　　防暗杀条款

　　报道称，修正条文纳入防暗杀条款，为防止单一选区“立委”选举发生意外，影响选举结果，修正条文规定，区域“立委”、“直辖市长”及县市长候选人于登记截止后，到投票日前死亡者，选举委员会应即公告选举区停止选举，并定期重选。

　　媒体应公平

　　报道称，媒体部分，广播电视事业得有偿提供时段供推荐或登记候选人政党、候选人从事竞选宣传，并应公正、公平对待。公共广播及非营利广播电台、无线或有线电视则不得播送竞选宣传广告。

　　广播电视事业从事选举相关议题的新闻报道或邀请候选人参加节目，应公正、公平处理，不得有无正当理由的差别待遇，否则任何人得于播出后一个月内，检具录像带、录音带等具体事证，向选委会举发，违反规定的广播电视事业可能会被处20万元（新台币，下同）以上，200万元以下罚锾。

　　非诉讼验票

　　报道称，条文也建立“落选头”的非诉讼验票机制，只要区域“立委”选举结果，得票数最高与次高候选人，或少数民族“立委”选举结果得票数第三与第四高候选人得票数差距，在有效票数3‰以内时，次高票或得票数第四高候选人得于投票日后7日内，向法院声请查封全部或一部分投票所选举人名册及选票，并于20日内重新计票。

　　规范政党初选

　　报道称，此外，政党办理公职人员候选人党内提名，自公告提名作业日起，于提名作业期间，只要党内候选人、对候选人或具候选人资格者，行求期约或交付、收受贿赂或其它不正利益，一律适用“公职人员选罢法”规定，可处一年以下有期徒刑，贿赂收没。

　　初选期间，对有投票权的人，行求期约或交付贿赂或其他不正利益，而约其不行使投票权或为一定之行使者，处三年以上十年以下有期徒刑，得并科100万元以上，1000万元以下罚金，预备犯前项罪者，处一年以下有期徒刑。

　　政党推荐的候选人若有贿选等犯罪情况经判刑确定，政党也应“连坐”，按其判刑确定人数，各处推荐的政党50万元以上，500万元以下罚锾。

　　否决共同推荐

　　报道称，至于两党可共推候选人及“受死刑、无期徒刑或十年以上有期徒刑判决尚未确定，不得登记为候选人”等趋严的排黑条款，在朝野达成共识后，未能修正通过，排黑条款回归现行条文规定。贿选起算时程是否应订定“经登记为候选人后”条文，最终也未获通过。（高大林）