媒体解读台湾新版“选罢法”：小党面临泡沫化

　　中新网11月7日电台“立法院”三读通过“公职人员选举罢免法”修正案，内容大幅夹杀新政党及小党参政权。台湾《中国时报》分析称，在协商好不分区“立委”名单后，国亲也连手封杀“两政党得共推候选人”提案，未来在蓝绿对决下，亲民党、“台联党”恐面临泡沫化。

　　再看一些事例：亲民党“立委”傅昆萁提案限制贿选认定时间自“候选人登记后”起算之提案也因舆论挞伐声大，主动撤案；针对“台联党”提出的“两个以上政党得共推候选人”提案，6日三读会动用表决，亲民党在国亲两党主席“吴宋会”协商不分区“立委”名单后，态度转向封杀此案。

　　新版“选罢法”放宽各公职人员竞选经费最高金额，“立委”、直辖市“议员”为1000万元（新台币，下同），县市“议”员600万元，乡镇市代200万元、直辖市长5000万元、县市长3000万元、乡镇市长600万元、村里长20万元；并降低直辖市、县市长候选人参选年龄门坎，由现行35岁降至30岁。

　　蓝、绿连手修法下，新法明订推荐不分区及侨选“立委”的政党资格，须近一次“正副总统”选举候选人得票数达有效票总和2%以上，或近三次不分区及侨选“立委”选举得票率2%以上，或现有5名以上“立委”，否则必须推荐至少10名区域及少数民族“立委”。

　　此条款引发绿党等小党极度不满，被讥“夹杀小党条款”。

　　所谓“阳光条款”方面，将党内初选纳入规范，新法明订未来政党办理公职提名初选，自公告提名作业日起，候选人若有选举暴力、贿选、搓圆仔汤等违法行为，比照正式公职选举处罚，若获政党推荐者遭判刑确定，推荐政党将连坐处罚，按人数每人各处50万元至500万元。

　　由于明年“立委”首度实施“单一选区两票制”，许多选区都是“一对一”对决，新法特别增订“防暗杀条款”，“立委”、直辖市及县市长候选人在登记截止后至投票日前死亡，选委会应即公告停止该选区选举并定期重行选举。

　　鉴于去年高雄市长选举，候选人票数过于接近引发选举不公纷争，新选罢法增订“行政验票机制”，未来公职人员选举，最高得票数与次高得票数候选人，得票数相差在千分之三以内得向法院声请查封选票，20天内完成重新计票。

　　新“选罢法”也增订“政论节目公平条款”，规范广电媒体报道选举议题或邀候选人参加节目，若未公正、公平处理，经检具事证向选委会举发，可处20万至200万元罚锾；报纸、杂志刊登竞选广告，应载明刊登者姓名，违者最重处200万元或该广告费2倍罚锾。