冰城砺剑

　　[演播室主持人]

　　提起冰城哈尔滨的警务历史，许多人都未必清楚，这里有新中国最早的派出所，最早的公安机关，这里的许多经验都被全国公安机关所学习，借鉴。近些年来随着经济的快速发展，哈尔滨的外来流动人口开始急剧增多，社会治安形势一度比较严峻，面临挑战。哈尔滨警方开始着力打造自己的利剑，构建社会治安防控网络，从根本上改变这种状况，让我们先从一项小小的发明说起吧。

　　[正文] 2006年5月的一天，哈尔滨市的出租司机薛守平准备开车回家，当时已经是晚上9点多钟了，老薛由于生意太忙已经一天没吃饭了，这时一位男乘客突然走到他面前说有急事要搭他的出租车。

　　[同期] 出租司机 薛守平

　　男乘客穿得挺利索的，就是文质彬彬的，问我上江北，我说我走表，我不讲价，因为不允许降价，他说那行吧，反正也没什么车了，因为那郊区线嘛，没什么车了，我就跟他走了。

　　[正文] 一路上，车上的男乘客始终没有讲清楚他要去的准确位置，并且一直让老薛向前开，这一下让老王薛害怕起来了。

　　[同期] 出租司机 薛守平

　　我就试探了一句，我说师傅到前面有亮的地方，我说你再找车吧，因为这么晚了我还没吃饭呢，一天了我饿了我得回家，这时候，他手里拿了一个这么粗，这么长的报纸卷，里面有个刀，就把我顶住了。当时把我吓了一跳，顶住以后他让我靠边，我把车靠边了。

　　[正文] 停车后男乘客将老薛身上的钱物洗劫了一空，老薛这下子松了口气，心想破财免灾，能保住命就万幸了，没想到麻烦还在后面呢。

　　[同期] 出租司机 薛守平

　　没想到这小子还让我继续往前走，所以这一走我就害怕了，往前走到林中路那边，挺黑挺黑的地方了，当时过来一个大货车，当时我就想起我车还有一个报警器，我就打开了。

　　[正文] 司机薛守平说的报警器是哈尔滨市公安局免费为全市所有的

出租车安装的报警装置，启动报警器后车顶的一个小红灯会不停地闪烁，而车内的犯罪嫌疑人则不会发现。

　　[同期] 出租司机 薛守平

　　结果这个大货车给我窜过去了，他没发现我。完了之后他让我快点开，我就往前开，正好那是个叉路口，我突然发现我后边有个警灯闪。我以为是救护车，我就把车子减点速，减速的时候，这后边喇叭就追上来了，就喊我靠边。

　　[正文] 原来当时哈尔滨市交警支队松北大队的副大队长王刚正好驾车巡逻到这里，当发现有出租车亮起报警灯时王刚立即驾车追了过去。

　　[同期] 哈尔滨市交警支队松北大队的副大队长 王刚

　　我追上去以后，我拿喊话器叫出租车靠边停车，这个出租车没有停，我就急忙加了一脚油，用警车把这个出租车别到路边，迫使它停车。我急忙下车问出租车怎么回事。

　　[正文] 就在王刚询问出租车司机情况的时候，劫持出租车司机的男子跳下出租车持刀向路边的树林跑去，王刚在问明情况之后马上向树林追去，由于天太黑抢劫出租车司机的男子跑掉了，而司机薛守平却获救了。

　　[同期] 出租司机 薛守平

　　完了以后我就说啥呢，这个小红灯把我救了，如果没有这个小红灯，我今天不可能站到这，所以我感谢哈尔滨市公安局，哈尔滨市政府给我安了这个救命灯。

　　[记者现场] 在哈尔滨市一共有一万两千辆出租车，在每一个出租车的顶部都有这样一个小红灯，这是哈尔滨市公安局一位普通的民警设计发明的一种报警装置，当司机遇到紧急情况的时候，可以启动这个小红灯进行报警求助，出租司机都亲切地称这种小红灯为平安灯，保命灯。

　　[正文] 眼前这位年轻的警官名叫方铁军，他是哈尔滨市公安局的一位普通民警。2006年春节刚过，方铁军就敲开了局长王维绪的办公室门，他给局长展示了一项自己的小发明。

　　[同期] 哈尔滨市副市长兼公安局长 王维绪

　　他掏出一个东西给我看，就是这个报警装置，这个是往出租车上安的，我说你怎么想的这个问题，他是我们刑侦局方面的干部，他说我看到有些出租车司机被抢，被害，被劫，他说我觉得哈尔滨要解决这个问题。

　　[正文] 由于流动人口的急剧增长，前几年哈尔滨市发生的出租车司机被伤害、被杀的案件每年都在20起左右，这些也一直困扰着公安机关，民警方铁军就琢磨着一定要发明一种保护出租司机的装置。经过半年多的摸索，方铁军研制成功了这种既实用又便宜的报警装置，这个发明让一直寻求防治良方的公安局长王维绪如获至宝。

　　[同期] 哈尔滨市副市长兼公安局长 王维绪

　　我当时就做了一个决定，就推广这个民警发明的，这个叫方铁军的民警发明的这个装置，给全市出租车司机，出租车免费安装。

　　[正文] 哈尔滨市公安局作出决定由警方出资100万元，在半个月内为全市一万两千辆出租车全部安装了这种报警装置。

　　[同期] 哈尔滨出租司机

　　这个灯装上，在市民和出租车行业里，老百姓心目里就起到救命的作用，大家在道上如果看到这个灯一闪，大家都会及时地围过来，或者帮助我们出租司机，而且对犯罪分子是一个强有力的震慑。尤其是干夜班的时候，有这个对我们也是一种保障，我们心里也是增加了一道安全的锁，感觉特别安全。

　　[正文] 在免费安装出租车报警装置的同时。警方在全市十三个出城的交通要道设立了交通卡点，一旦有犯罪嫌疑人作案，警方可以马上封锁整个城区，使犯罪嫌疑人插翅难逃，老百姓形象地称之为四门落锁。另外在所有的出城点设立24小时出租车出城登记处，凡是搭载客人出城的出租车尤其是夜间出城，无论是司机还是乘客都要进行详尽的登记，从而有效地预防了犯罪，震慑了犯罪。推行四门落锁和免费安装出租车报警装置以后，全市此类案件开始大幅度下降，今年以来全市出租司机被伤害、被杀案件由原来的每年20多起下降为零。警方的举动换来的是全市的出租司机自发地为公安机关捐款，为各个卡点的民警买奖品。

　　[同期] 哈尔滨市副市长兼公安局长 王维绪

　　这个钱群众他们自发捐款的钱，我们一分都没动，我们召开了出租司机的代表会议，我跟他们讲，我说这笔钱用于奖励我们出租车驾驶员为我们举报犯罪线索作奖金，作为基金。那么现在驾驶员跟我们公安机关是一种互动的关系，警民关系也是通过这件事情更加密切了。

　　[正文] 为了让老百姓在家有安全感，出门也有安全感，哈尔滨警方在全市全面推行警察上街大巡逻制度。

　　[同期] 哈尔滨市副市长兼公安局长 王维绪

　　我们最不希望发生案件，因为发生案件对社会就是一种危害，就能产生犯罪，就需要增加社会投入，不发生不更好吗。我们要的结果就是不发生，因为发生之后是没有办法弥补的。

　　[正文] 大巡逻制度白天由机关干部和巡警上街巡逻，晚上由巡警和刑警轮流上街巡逻打现行，巡逻的主要地点是一些重点部位和易发案地段。不仅有穿制服的警察，还有隐藏在市民中的便衣警察。

　　[同期] 哈尔滨市公安局巡警支队特警二大队副大队长 景喜金

　　我们(去年)抓的1000多人，其中有六百到八百人，他们都携带凶器，由于我们及时能每年抓捕这么多嫌疑人，那么给我们哈尔滨市的社会治安，社会稳定起到了一定的作用。

　　## 片花

　　[正文] 刑事侦查工作是公安机关日常工作的重中之重，相对于沿海发达地区来讲，哈尔滨是一个经济欠发达地区，那么如何利用自身条件为群众服好务，哈尔滨警方提出了自己的思路。

　　[同期] 哈尔滨市副市长兼公安局长 王维绪

　　我们提出的思想理念就是剑要如人，剑术要过人。所谓剑要如人就是说人家有什么样的设备，我们应该也跟上现代化的这种要求，不能落后于形势。但是更重要一个就是我们同时到位的那就是剑术要过人，那就是说软件整体素质要提高。

　　[正文] 宝剑锋从磨砺出，要想剑术过人就要苦练内功，哈尔滨市公安局提出了人人要练就绝活，人人要争当专家的要求。在南岗公安分局就有这么几位民警，他们通过苦练而成就了一身绝活，成为全国知名的侦破机动车盗抢案的专家。

　　2005年黑龙江、北京、河北、山东等地接连发生几十起机动车被盗案件，被盗车型大部分为广州本田，犯罪嫌疑人的作案手法非常快，销赃渠道非常隐蔽，此案被公安部列为督办案件。根据警方的情报，这些被盗车辆有一部分被销到了黑龙江省的鸡西市，黑龙江省公安厅刑侦总队的领导马上想起了一个人，他叫王胜国。

　　王胜国，哈尔滨市公安局南岗分局刑警大队副大队长，他有一套识破盗抢车辆的绝活，有了他案件的侦破就有了希望。

　　[同期] 哈尔滨市公安局南岗分局刑警大队涉车中队中队长 王惠男

　　我们王大队看车这一块，你比如说从车牌子，车辆的识别代码，包括这个车在走动过程中，就是说它从这一过，一扫，他基本上能判定这个车80%有没有盗抢嫌疑。

　　[正文] 接到上级的指令，王胜国带领两名助手悄悄赶到了鸡西市，刚一进市区王胜国就判定街边停放的一辆广本轿车是被盗车辆，经车管部门鉴定这辆车果真是2004年北京市朝阳区被盗的车辆，车主向警方供认这辆车是他从内蒙古通辽市一姓王的人手里买来的。王胜国马上带领助手赶往通辽，通过多次的走访，王胜国凭借自己的经验在通辽市的繁华街道，宾馆，火车站等地发现了17台广州本田车有重大嫌疑，在当地警方的配合下，专案组查实这17台嫌疑车辆全部为被盗车辆。

　　[同期] 哈尔滨市公安局南岗分局刑警大队副大队长 王胜国

　　有些车主提前知道了，就是哈尔滨公安局还扣车来了，他们将车换了牌子还在街面上行驶。其实他们不了解，我们不是从牌照上发现他的车是被盗车辆，而是通过一个特殊的特征知道他的车是被盗车辆。当时扣完以后，车主感到惊讶，说我牌子换了，你们怎么还给我扣了。

　　[正文] 为了让这些车主心服口服，王胜国向他们出示了大量的证据。这些被盗车辆在销赃之前

发动机号和车架号都经过了细心的涂改，一般人很难看出它的真伪，王胜国利用自己多年来研制的土办法在半个小时之内使这些被盗车辆当场都现出了原形。

　　[同期] 哈尔滨市公安局南岗分局刑警大队副大队长 王胜国

　　车主的反应就是说你们神了，他就心服口服的，对对，你们说得对，就是无条件把车全部交上来了。

　　[正文] 通过这些被盗车辆，警方循线追踪，很快破获了一个地跨多个省市区，专门盗窃中高档汽车的特大盗车团伙。为了练就这双看车、断车的火眼金睛，多年来，王胜国吃尽了苦头，用尽了心思。一有时间就钻到市内的汽车修理厂，4S专卖店，以及旧车市场去学经验，搜集相关的资料，他还自费前往国内的几大著名汽车生产厂家，向他们学习了解各种类型车辆的特点和汽车防盗知识，王胜国给几种常见的畅销车型都总结了几十个判别识别被盗抢的要点，犯罪嫌疑人无论怎样改动汽车，只要有一点对不上，都逃不过他的火眼金睛。

　　[同期] 哈尔滨市公安局南岗分局刑警大队涉车中队中队长 王惠男

　　完了自己再钻研、琢磨，能达到就是车从他前面一过，除非你挡上了，他从很多地方打眼一看，他就知道这台车八九不离十了，是偷的，是抢的，基本就明白了。

　　[正文] 2006年公安部刑侦局邀请王胜国前往甘肃、宁夏协助当地警方打击盗抢车辆，此行有两个目的，一是向当地警方传授一些破案的经验，二是验证一下王胜国在外地还会不会像传说中的那样神。一到当地王胜国就带着助手上街了，三天下来他不仅弄清了当地查扣的11台疑难车辆，还在街头当场查获了5台被盗车辆。

　　[同期] 哈尔滨市公安局南岗分局刑警大队涉车中队中队长 王惠男

　　王大队当时在那分的嘛，就是哪台车是走私的，哪台车是国产被盗的，而且是哪个位置，那个号怎么改的，跟他们讲完以后又上街，完了王大队又看了几台车，然后告诉他们，这台车是被盗的，那台车是被盗的。

　　[正文] 如今在王胜国的带领下，他的几个同事也都成了这方面的小专家，并且术有专攻，有专门研究本田系列车型的、有专门研究大众系列车型的、还有专门研究丰田系列车型的。现在每隔一两周，王胜国和他的同事还要到一些汽车专卖店去进行学习，因为每隔一段时间都有新车型上市，他们要做到心中有数。

　　## 片花

　　[正文] 哈尔滨市下辖8个区10个县，农村人口占大多数，农村的社会治安相对比较薄弱，一段时期以来，盗抢大牲畜、农产品和村民贵重财物的案件时有发生，对农民的生产生活造成了较大的影响。

　　[同期] 哈尔滨市副市长兼公安局长 王维绪

　　我认为作为公安机关来说，全心全意

为人民服务的核心就是把人家的事当作你自己的事去做，就是说换位，比方说案件发生在他身上，你就像案件发生在你身上一样去做了，你就不会失职，你就不会冷漠，不会拿群众的事不当回事了。

　　[正文] 为了切实保护广大农民的利益，哈尔滨警方推出了极具地方特色的防范措施，给广大农民安装红外线报警装置。

　　[同期] 报警器报警

　　[正文] 这个能发出警报声的仪器就是红外线报警装置，在房子周围安上一个感应天线，在四五米范围内只要有人进入这个区域，报警装置就会报警，有了这个装置村民就可以安枕无忧了。

　　[同期] 当地村民

　　基本上是户户连通，基本上都有，像咱们屯子，就各家的小棚子，就接近四五米的同时，屋里报警器安上，报警器那插销插着，报警器就响了，那就知道外边有情况有啥事。以前就像在小棚里的玉米啦，大都啦，都有丢失过，什么麻袋等等都有，通过安这个报警器之后，这个确实睡觉时候也踏实。

　　[正文] 在哈尔滨巴彦县，当地老百姓都管这种报警装置叫“气死贼”，单从这名字就可以知道它的效果了，而它最初的推广却经历了很多障碍。家住巴彦县松花江乡的养殖户王某，近些年来养殖貉发了家，与此同时这些貉的安全问题也成了他的心病，因为貉比较名贵，他家也就不断发生貉被盗的现象。后来公安机关向村民推广红外线报警装置，它就试着买了一个，没想到从此之后，他家就再也没有发生被盗现象。

　　[同期] 养殖户 王某

　　我这守道边，去年响两回，完了真有动静了，出来一看人就走了，这玩意真灵，睡觉有动静就响了。按我的话说，就是我们家不喂食的狗，狗有动静叫唤，这玩意是来人就叫唤，狗这玩意，熟人它不叫唤，这玩意儿不管熟人、生人它晚上就叫唤。

　　[正文]巴彦县从最初的种粮大户，养殖大户如今已经推广到了几乎所有农村住户，形成了一个有效的治安联防网络。而它的成本只有100块钱，对于无法承担的贫困户，当地公安机关就出资援助安装。

　　[同期] 哈尔滨市巴彦县公安局长 吴刚

　　一头大牲畜比如一头公牛，它价值几千元，对老百姓来说，是一个很重要的农业生产工具。没安报警器之前，我们是个农业大县，在农村呢，被盗案件近三百起(每年)左右。通过我们近年，去年我们一年的时间看，现在全年预防案件能下降到141起。

　　[演播室主持人] 通过建立城市治安防范网络和农村联防治安防范网络，哈尔滨市已经建立起了一个比较完备的预防犯罪，震慑犯罪，打击犯罪的体系。而这一切都是警方立足现实，苦练内功，苦练剑术换来的。