解放军官兵将领居民身份证

　　本报特约撰稿倪海宁

　　据《解放军报》11月1日报道，国务院、中央军委于10月31日颁布了《现役军人和人民武装警察居民身份证申 领发放办法》。从2008年1月1日起，军人和武警部队人员可在持有部队身份证件的同时，依法申请领取居民身份证。这 标志着几十年来现役军人和武警部队人员不领取居民身份证的历史从此结束。那么，军人领取居民身份证的意义何在？外军特 别是美军身份证的应用情况又如何呢？

　　身份证和军官证

　　分别使用

　　身份证的作用，主要证明居住在中华人民共和国境内公民的身份、保障公民合法权益及便利公民进行社会活动。1985 年公布施行的《中华人民共和国居民身份证条例》规定：“正在服现役的人民解放军军人、人民武装警察，不领取居民身份证 ，由中华人民共和国中央军事委员会和中国人民武装警察总部颁发军人和武装警察身份证件。”因此，截至目前，军队和武警 官兵只持有军官证或警官证、文职干部证、士兵证等军队和武警部队发放的身份证件。由于工作单位、职务、军衔的变化，军 人持用的部队身份证件需要经常更换。同时，军人使用部队身份证件办理个人事务时受到不少限制、多有不便，而且在使用军 队签发的证件还容易造成部队单位信息的泄密。而随着信息时代的到来，很多行业服务都对身份进行电子信息化，可军警却经 常因为没有身份证而遇到很多麻烦，如银行账户汇错、考取驾照要办理临时身份证、开立股市帐户困难等。因此，2003年 6月通过的《中华人民共和国居民身份证法》，首次将居民身份证发放范围扩大至军队和武警部队人员。

　　按照规定，现役军人和武警的身份证的登记项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、长期固定住址、公民身份号码 、本人相片、证件的有效期和签发机关。这些信息与普通公民的身份证内容已基本相同，而军官(士兵)或警官证的登记项目 则为姓名、性别、出生年月、籍贯、民族、部别和职务(或衔级)。此外，现役军警的居民身份证登记号码要以公安机关编制 的公民身份号码为基础，而非以本人所属军警部别的人员编号为准；由本人长期固定住址所在地的县级公安机关签发，而不是 由本人所在团级以上单位签发。

　　在领取居民身份证之后，军人和武警部队人员将拥有两种身份证件。该《办法》规定，现役军人、人民武装警察从事 有关社会活动，需要证明公民身份的，凭居民身份证证明；执行任务、办理公务、享受抚恤优待等，需要证明现役军人或者人 民武装警察身份的，凭军队、武装警察部队制发的身份证件证明。

　　美军凭身份证判定

　　是否阵亡

　　在国外，特别是在美国，身份证由于载入个人信息较详细，堪称军警身份的最佳标识符，简直已将居民身份证、军人 身份牌等功能融入一体了。这在最近的“反恐”战争中已得到生动体现，恐怖分子和反美武装乐于展示被俘或被击毙美军的身 份证以显示战绩，而美军也会根据所展示的身份证来判定美军官兵“阵亡”。

　　2005年8月，沙特阿拉伯的一家电视台播放了一盘来自“基地”组织的录像带，上面播出了一名6月底在阿富汗 东部地区阵亡的美军海豹突击队队员身份证的画面，证件上记载了该美军的详细资料。美军方随即承认这名失踪人员“业已阵 亡”，因为“没有理由说这不是他的身份证”。

　　2007年6月，在伊拉克，与“基地”有联系的某伊斯兰抵抗组织在互联网上发布了一盘录像带，声称已处死并埋 葬了3名失踪美军士兵；鉴于武装分子在录像带中展示了他们的身份证，美军尽管没有找到3人的遗体或尸骸，也将他们列入 了阵亡者之列。

　　美军高科技身份证

　　防泄密

　　2005年，美陆军内部机密刊物透出猛料：1万多名驻韩美军的个人信息在用于登记移动电话时被泄漏；军事基地 附近的韩国手机经销商随即将大量美军身份证信息出卖给他人，致使大量美军身份证被伪造，并在韩国全境使用。

　　有鉴于此，为确保五角大楼和各军事基地的安全，美国国防部决定启用新的高科技军人身份证件，取代以往仅显示军 人姓名、级别和序号的“老古董”，从而有效防止恐怖分子混进敏感的军事设施。新版本的美军身份证件都被嵌入了计算机芯 片，除记录基本信息外，还包括了许多更精密的识别信息，如只能在科幻电影中看到的指纹、手形、嗓音、面部特征甚至虹膜 等“生物测定”资料。新身份证不仅用作进入军事基地和国防部各部门的出入证，而且是登录五角大楼计算机系统必不可少的 ——军人可以将身份证插入计算机终端的设备，只有密码和身份均通过验证才能进入该系统，登录访问他们所需要的文件，但 不能访问未经授权的文件；计算机可通过这种身份证对工作人员进行跟踪，记录登录网络的人员，了解使用的文件，从而保证 文件在未经授权时不会被使用。这有效加强了对机密数据的保护。