强化公共服务 让百姓受益更多

　　四川新闻网-成都商报讯全省贯彻党的十七大精神强化公共服务工作电视电话会议昨日召开，杜青林蒋巨峰作重要讲话

　　本报讯（成都日报记者 何晓蓉） 省委书记、省人大常委会主任杜青林在昨日召开的全省贯彻党的十七大精神强化公共服务工作电视电话会议上强调，要深化对加强新时期群众工作、强化公共服务的认识，以加强群众工作中心、惠民帮扶中心、政务服务中心建设为载体，加大投入，完善机制，落实责任，把为民、富民、惠民、助民、安民的工作提高到一个新的水平。

　　我省从今年3月起在全省5个市和16个县开展新时期群众工作试点。各试点地区把推进新时期群众工作与贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强新时期信访工作的意见》紧密结合，突出和谐惠民，积极创新理念，努力探索机制，化解大量突出矛盾，切实维护群众利益。成都、绵阳、乐山、达州4市和安岳、仁寿两县在会上介绍了加强和改进新时期群众工作、推进“三大中心”建设的经验和做法。省委副书记、省长蒋巨峰对贯彻落实党的十七大精神、强化公共服务工作作出部署。

　　杜青林指出，提供基本公共服务，是党委政府义不容辞的职责，也是群众幸福安康所系。胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，强调“扩大公共服务”，使全体人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。强化公共服务，是执政理念的重大升华，是执政为民的实际体现，是顺应人民新期待必须解决好的现实课题，必须进一步强化公共服务、加强群众工作。

　　为此，杜青林提出四点要求：一是建好“三大中心”，推进公共服务优质化。按照强化公共服务的要求，在“完善、拓展、提升”上下工夫，完善服务功能，创新服务方式，提高服务水平。要把群众工作中心办成及时高效地处理群众反映问题的平台、把惠民帮扶中心办成及时为困难群众提供有效帮扶救助的平台、把政务服务中心办成政府为各类主体和人民群众提供公开、便捷、高效服务的平台。

　　二是健全运行机制，推进公共服务制度化。认真总结经验，把实践证明行之有效的一些好做法上升为制度，固定下来、推广开来。要健全决策机制、健全投入机制、健全协调机制。

　　三是加大资金投入，推进公共服务均等化。各级财政收入的增长部分应主要用于改善民生。要优化投入结构，按照普惠和公平的要求，更加注重为农村和城镇低收入者提供更好的基本公共服务，推动公共资源配置更多向群众直接受益的方面倾斜。

　　四是强化领导责任，推进公共服务常态化。要把强化公共服务、改善民生作为贯彻落实十七大精神的实际行动，加强领导，落实责任，使之摆上党委、政府工作的重要位置，成为一项经常性的工作。

　　蒋巨峰强调，要坚持为民助民惠民，把新时期群众工作提高到新水平。一是立足拓宽载体，完善为民帮扶机制。加大“三大中心”的建设力度，健全服务网络，整合服务功能，提升服务质量。二是着眼畅通渠道，完善诉求表达机制，在积极发挥利民、惠民、便民服务载体功能的基础上，采取多种形式，方便群众表达诉求。三是着力解决问题，完善矛盾纠纷排查化解机制。针对群众反映的突出问题，着力在及时发现、分析研判和妥善处理上下工夫，关键是推动“事要解决”。他特别强调，要高度重视、落实责任、建好队伍、加强督促，切实加强对新时期群众工作的领导。

　　省领导李崇禧、欧泽高、魏宏、李春城、李登菊、钟勉、席义方、陶武先、张作哈出席会议。

　　市委副书记、市长葛红林在成都分会场，就我市加强政务服务工作情况作了交流发言。他说，成都市将以此次电视电话会为契机，学习借鉴兄弟市州的做法和先进经验，全面贯彻落实省委、省政府加强公共服务的工作部署，全面提高政务服务的质量和水平，为全省经济社会发展作出应有贡献。

　　市政协主席黄忠莹及市领导刘佩智、李昆学、邓全忠、王体乾、赵小维、曾万明，市法院院长牛敏，市检察院检察长李建在成都分会场参加会议。

　　成都的经验和做法：加强政务工作的实践

　　当前主要做法：1.以改革审批流程为突破点，推行“一窗式”并联审批、部门内审批事项集中办理以及审批前移；2.以改进服务方式为着力点，完善政务服务网络、扩大政务服务范围、拓展政务服务方式；3.以强化监督为关键点，实行政务公开、强化监督和社会评判。

　　今后改进思路：1.深入推进行政审批集中办理，促进行政部门组织再造；2.加快电子政务建设，创新政务服务方式，拓宽高效便捷的政务服务渠道；3.深化行政审批制度改革，推广、完善并联审批制度。