环保督查介入

　　“钦差”之剑

　　2007年国庆前夕，罗兴全意外地接到一个电话，邀他到环保总局西南督查中心去核实投诉情况。

　　2006年9月正式筹建的西南督查中心，除了主任马宁来自北京之外，大多数工作人员都是西南本地人。罗兴全一听口音就明白了：给他打电话的，正是马宁本人。

　　10月18日，西南督查中心督查二处副处长彭维宇赶赴盐边县，厂方对10月4日的泄漏事故未予否认。彭维宇现场了解后认为：作为省属企业，磷厂的管理还是正规的，经过不断整改，排污设施也基本到位，但环境风险太大，除了江河源头的水污染隐患，厂区距离人口密集的攀枝花市区仅30公里，一旦发生磷泄漏、燃烧、爆炸的环境安全事故，可能造成不堪设想的灾难性后果。

　　西南督察中心主任马宁告诉南方周末：“黄磷厂已于10月19日实施关停，西南督查中心已经正式督促四川省环保局：下达关停令。”

　　黄磷厂一役，成为西南督查中心绵延5个月的“攀枝花战役”的一部分。

　　在2007年的央视世界环境日晚会上，一段镜头展现出浓烟滚滚的攀枝花。片子结束后，主持人崔永元说：“攀枝花，多么好听的名字。攀枝花，多么脏的城市。”

　　这些来之不易的镜头，是西南督查中心人员与央视记者合作，通过明察暗访拍摄得到的。暗访人员曾经沿着排污沟徒步行走几十公里，一名记者三次被强酸灼伤，有的排放液体PH值竟然小于2。

　　这样积累下的十几盒视频资料，使被查处的违规厂家哑口无言。

　　战役结束，攀枝花市环保局7名官员受到处理，局长因行政不作为，受记过处分，分管执法的副局长被免职。另外还有10名企业干部受到处理。

　　马宁在攀枝花战役中曾对媒体表示：“攀枝花的环境问题，监管缺位不能回避。”

　　“现在地方政府面临着GDP增长的考核压力。现在能唤起一些地区特别是不发达地区地方政府冲动的，就是经济发展，吸引投资。”“体制障碍的存在，使得环境监管的难度无形中被放大了几十倍甚至上百倍。”马宁说，“环境一旦遭到破坏，所付出的治理代价可能远远超过我们的收益，甚至可能出现无法修复的结果。一个企业欠下的环境账，可能需要几代人去还。”

　　2007年10月底，罗兴全受邀出席中华环保联合会年会，老伴与他同行。为了黄磷厂问题，七十多岁的老伴提出

　　最新一次泄漏事故发生时，正值中共十七大召开前夕。罗兴全在外地听说家乡的志愿者伙伴们想到黄磷厂去，马上阻止：现在不要，一切确保十七大顺利召开。

　　提及这些盐边环保人士，马宁由衷地感慨：“自始至终，具名举报，实在难得。” （来源：南方周末）