黑龙江高速公路明年起试行计重收费(图)

　　东北网11月8日电 细心的人们会发现，从9月中旬开始，我省高速公路部分收费站安装了一些计重设备，为即将开始实行的货运车辆计重收费做好前期准备工作。

　　为了科学地制定计重收费费率标准，从10月19日9时至20日9时，有关部门在我省部分高速公路17个收费站18条出口车道的计重收费数据采集点同步进行了24小时不间断数据采集。省收费公路管理局还举办了数据采集培训班，邀请全国著名的交通工程专家讲课。目前，正在就计重收费费率标准进行研究论证，预计明年将在我省高速公路上试行计重收费。

　　那么，即将实施的计重收费将给我省公路货运业带来哪些变化呢？

　　计重收费给超限车亮红灯

　　传统的收费方式，对车型有限定，对车重却缺少约束。一些运输业户为了多挣运费，就拼命超限超载。据了解，近年来，超长超大货车呈爆发增加态势。2003年以前，3轴车、4轴车“就已经了不得了”，可现在路上跑的基本上都是5轴车、6轴车，很多运输车辆实际装载量达到100吨至180吨，130吨左右较为常见。据东北高速公路黑龙江分公司负责人介绍，哈大路上，超载100吨以上的车辆，每天都可达到130台左右，最多时可达200余台。

　　超载车带来了很大危害。因车货过重，而影响应急措施的有效执行，进而引发事故。由于拉的货物过重，刹不住车也就成了常有的事。哈大高速公路交警大队一中队中队长王会成说，长期的超限超载运输，必然会影响车辆的性能，从而给车辆的安全行驶带来巨大隐患。其次，大吨位超限超载车辆碾压，严重破坏了路面，影响使用年限。按照国际上通用的计算方法，汽车轴载质量对公路路面间的破坏关系呈“十六次方法则”，汽车轴载质量增加一倍，公路受损将增至原来的65540倍。据公路部门测算，一条设计使用年限15年的公路，如果行驶车辆超限100%，那么其实际使用年限则下降为设计使用年限的10%左右，仅为一至两年，何况是200%~300%的超载。由于超限、超载，高速公路“15年大修，7至8年中修”的维修周期早已被打破，现实情况已变成“4至5年大修，2至3年中修”，每年由此造成的损失达数十亿元。

　　实施计重收费，通过经济杠杆激励车辆规范运输，将会有效减少超载现象。据专业人员向记者解释，今后我省实行的计重收费，对于空车和载货比较少的车辆来说，高速公路通行费甚至比以前还低，而对于超限车辆收费系统采取线性递增的办法，逐步提高通行费收费标准。

　　记者看到的河北省计重收费标准显示，超限小于30%的车辆按照基本费率计算，而超限大于100%的车辆，超限部分则按照基本费率的6倍计收。

　　在哈同公路上的金家收费站，记者把河北的收费标准告诉了正在该站通行的货车司机老王，他说：我开的是一辆五轴货车，按照以往标准，不但可以载运50吨，超限30%以内还被默许，整体算下来只需要缴纳225元的通行费。但执行了新政策以后，按照新费率，我的车要缴纳550元通行费，比以前整整贵了一倍！在既废车又不安全又赔钱的情况下，我不可能再超限运输了。

　　超载受控促使运价回归理性

　　计重收费方式，降低了大多数正常营运车辆的通行费用，达到治理超载超限的目的，有利于营造一个正常的公路通行秩序。然而采访中，许多货运运输企业却对理论上看起来十分合理的计重收费办法并不欢迎，问题出在哪里？

　　记者从已经实施计重收费的几个省的收费标准中了解到，所有超限车辆，正常装载部分按递减后的基本费率计费；超限0~30%部分按基本费率计费；超限30%~100%部分按基本费率1倍线性递增至6倍计费；超限100%以上部分按基本费率的6倍计费。应该说，以上这些规定才是计重收费的核心，并且体现了计重收费的本意。也恰好是这些规定，直接击中了货运行业一直心照不宣的行业潜规则——不同程度的超载超限。

　　按照现在的货运市场行情，大部分货车不超限超载就赚不到钱，有的时候甚至会赔钱。既然原来一直心照不宣的规则已被计重收费办法打破，货运行业必须寻找新的应对措施来改变如今货运成本上升情况。

　　采访中，一位物流业资深人士表示，在原有货运市场中，超限运输普遍存在。在货运需求稳定的情况下，越是超限运价越低，运价越低运输户则越是冒着危险从事超限运输以获取更多利润，如此一来，形成了恶性循环。对载货类汽车实施计重收费，有利于促使运价回归到合理的水平上来。

　　而从货运企业的方面看，省龙运集团货运部门负责人告诉记者，从长远来看，货运公司其实完全能够预想到计重收费给行业带来的利好——全行业按照核定装载量运输，既可保证运输安全，还必将带来货运价格的适应性上涨，这在一定程度上可以加大货运公司的利润空间。“但在目前的市场情况来看，还需要一段时间的适应过程。”

　　在省收费局举办的计重收费培训班上，记者采访了我国著名交通工程专家、计重收费的倡导者之一——长安大学教授肖润谋，他告诉记者，自2004年以来，我国已经先后有江苏、安徽、河南、山东、青海、四川等省市在高速公路上实施了计重收费。预计至年底，全国四万多公里高速公路有近一半以上实行计重收费。4年来，加快了公路货运节奏，也促使了货运价格的理性回归。他说，随着全国更多省份高速公路开始试行计重收费，各地承运商纷纷集体联手，要求物流公司将运费提高15%~30%。不过，物流公司与承运商的僵持也许只是暂时的，因为实施计重收费是大势所趋，货运价格也会逐步上升到合理的空间。

　　也需警惕超限车流向普通公路

　　我省高速公路实施计重收费后，部分超限超载车辆会不会绕行到普通公路，造成普通公路路况的急剧恶化呢？省收费公路管理局有关负责同志说：“从目前已实行计重收费的省份看，这种情况非常普遍。比如，河北省在高速公路实施计重收费后，309国道邯郸段货运车日通行量由1.6万辆猛增至2万辆，新增部分几乎全是超限超载车。超限超载车辆大量增加，导致309国道陶庄桥、107国道漳河大桥等许多大中桥梁严重损坏。有关部门统计，该省农村公路的危桥已经从高速公路实施计重收费前的2000多座增加到如今的3600多座，今年年底前预计将超过4000余座。目前，该省相关部门正在加紧准备工作，确保2007年底全省收费公路全面实行计重收费。而我省所有公路都实行计重收费尚需时日，目前有关部门正在逐步加大对一、二级及二级以下公路的治超力度。”

　　关键词

　　计重收费：就是从传统的按货车车型收费到车辆接受动态称重系统测定后，按车货总重量收费。这一收费模式更公平合理，鼓励运输业户合法装载，空车少收，重车多收，超限车加收，真正体现“多用路者多交费，少用路者少交费”的原则。